Мировой судья Седанова О.С. дело № 12-221/2024

Р Е Ш Е Н И Е

21 ноября 2024 года пгт. Славянка

Судья Хасанского районного суда Приморского края Гурская А.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 91 Хасанского судебного района Приморского края от 17.10.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

у с т а н о в и л :

постановлением мирового судьи судебного участка № 91 Хасанского судебного района Приморского края от 17.10.2024 индивидуальный предприниматель ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. В отношении изъятой алкогольной продукции принято решении о ее уничтожении.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. В обосновании жалобы указано, что мировым судьей вынесено обжалуемое постановление в отсутствии достаточных доказательств и при наличии неустранимых сомнений. Место совершения административного правонарушения: 

<

адрес> отражено не верно. По данному адресу находится многоквартирный дом. В киоске, как указано в протоколе ИП «Сандул» торговую деятельность не вел. Факт продажи алкоголя не подтвержден. Изъятая алкогольная продукция, не смотря на требования суда, для осмотра представлена не была.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Выслушав заявителя, проверив материалы дела, представленные доказательства, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 названного Федерального закона.

В силу пп. 9 п. 2 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в п. 3 и 6 данной статьи, не допускаются в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона N 171-ФЗ алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу п. 6 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Основанием для возбуждения дела административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, послужил выявленный 15.06.2024 года в 15 час. 10 мин. в помещении киоска, расположенного по адресу: 

<

адрес>, факт реализации алкогольной продукции, в нарушение п. 9 ч. 2 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ.

В указанном киоске обнаружено и изъято: пиво темное «Крушовица» по 0,45 л. – 19 бутылок; пиво «доктор Дизель» по 0,45 л.-25 бут.; пиво светлое «Крушовица» по 0,45 л.-18 бут.; пиво «Amstel премиум» по 0,45 л.-19 бут.; пиво «Гессер» по 0,43 л.-11 бут. 

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 15.06.2024 г., в котором ФИО1 указал о согласии с выявленным правонарушением; объяснениями ФИО1 от 15.06.2024 г., согласно которым последний пояснял, что он осуществлял торговлю пивом в несанкционированном торговом объекте, рядом с базой отдыха «Океан» с.Андреевка, вину признает; протоколом изъятия вещей от 15.06.2024, в которых подтверждены обстоятельства вмененного правонарушения, и иными доказательствами, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям, приведенным в п. п. 19, 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (п. 2 ст. 494 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт размещения в торговом киоске (нестационарном торговом объекте) алкогольной продукции, что подтверждается протоколом изъятия и фототаблицей, при отсутствии явного обозначения, что этот товар не предназначен для продажи, в совокупности с собранными по делу доказательствами объективно свидетельствует о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Исследованными материалами дела подтверждается, что алкогольная продукция в киоске была выставлена для розничной продажи в витрине и была доступна для покупателя.

Показания ФИО1 получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обосновано положены в качестве доказательств по делу. Последнему были разъяснены положения статьи 51 Конституции Российской Федерации.

Вопреки утверждению заявителя, по делу отсутствуют какие-либо неустранимые сомнения в виновности индивидуального предпринимателя ФИО1, которые должны толковаться в его пользу.

Доводы защиты, изложенные в рассматриваемой жалобе, в том числе не установление места административного правонарушения, были предметом проверки суда первой инстанции и были обоснованно отвергнуты с приведением в постановлении убедительной мотивации.

В постановлении судьи всем доводам заявителя дана полная и объективная оценка, указанные доводы обоснованно признаны не нашедшими своего подтверждения. 

Доказательств в подтверждение тех обстоятельств, что предпринимателем были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, при рассмотрении дела не было представлено. Судом таких обстоятельств не установлено.

При рассмотрении дела все фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в судебных постановлениях.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, с учетом примечания к ст.2.4 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л :

постановление мирового судьи судебного участка № 91 Хасанского судебного района Приморского края от 17.10.2024 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья А.Н. Гурская