УИД 58RS0018-01-2021-003613-31 Дело №12-330/2021

Р Е Ш Е Н И Е

12 июля 2021 года г. Пенза

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Танченко Р.В.,

с участием представителя администрации Ленинского района г. Пензы ФИО3, действующей на основании доверенности от 07.07.2021, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе в здании суда жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Ленинского района г. Пензы №БЛ2100527 от 17.05.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.4 Закона Пензенской области № 1506-ЗПО от 02.04.2008 «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», вынесенное в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Ленинского района г. Пензы от 17.05.2021 ФИО1 привлечен и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.3.4 Закона Пензенской области №1506-ЗПО от 02.04.2008 «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», выразившегося в том, что 08.04.2021 в 11 часов 40 минут на ул. Некрасова, 38Л в г. Пензе, ФИО1 разместил транспортное средство марки Данные изъяты, на газоне.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Пензы с жалобой, в которой просит постановление отменить. В обоснование доводов жалобы указал, что в соответствии с решением Пензенской городской Думы от 26.08.2016 №251-25/6 «О внесении изменений в Правила благоустройства, соблюдения чистоты в городе Пензе: 1.4.37. Газон – территория, предназначенная для естественного или искусственного травяного покрытия, и (или) имеющая такое покрытие, а также не имеющая твердого искусственного (железобетонного, бетонного, асфальтобетонного, щебеночного или иного) покрытия). Территория, зафиксированная специальным техническим средством, находится на одном уровне с проезжей частью, отсутствует бордюрное ограждение, которое отделяет проезжую часть от газонной, а также имеется твердое покрытие из различных материалов (щебень, асфальт, кирпич и т.д.), в связи с чем территория, на которой был припаркован автомобиль, не является газоном. 

ФИО1 будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения его жалобы, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрении жалобы не ходатайствовал, на рассмотрении жалобы с его участием не настаивал, в своём ходатайстве просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель администрации Ленинского района г. Пензы ФИО3 возражала против доводов жалобы, просила постановление от 17.05.2021 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Административная ответственность по ст.3.4 Закона Пензенской области №1506-ЗПО от 02.04.2008 «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» наступает за размещение транспортных средств на газоне, а также на детской или спортивной площадке, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот рублей до одной тысячи рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с п.1.4.37 Правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в г. Пензе, утвержденных Решением Пензенской городской Думы от 26.06.2009 № 66-7/5, газоном является - территория, предназначенная для естественного или искусственного травяного покрытия, и (или) имеющая такое покрытие, а также не имеющая твердого искусственного (железобетонного, бетонного, асфальтобетонного, щебеночного или иного) покрытия.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Административной комиссией Ленинского района г. Пензы при вынесении обжалуемого постановления было установлено, что 08.04.2021 в 11 часов 40 минут на ул. Некрасова, 38Л в г. Пензе, ФИО1 разместил транспортное средство марки Данные изъяты, на газоне, чем совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.3.4 Закона Пензенской области №1506-ЗПО от 02.04.2008 «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях».

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.3.4 Закона Пензенской области №1506-ЗПО от 02.04.2008 «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 000002533;

- карточкой учета транспортного средства от 21.04.2021;

- фотографией с места совершения административного правонарушения от 08.04.2021.

Все представленные доказательства признаны полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ и допустимыми.

Не имеется каких-либо оснований сомневаться в наличии травяного покрытия, а также в отсутствии твердого искусственного покрытия в месте парковки автомобиля ФИО1 в момент обнаружения правонарушения, поскольку данное обстоятельство бесспорно усматривается из фотоматериала.

При этом даже отсутствие на участке парковки автомашины признаков газона не может свидетельствовать об отсутствии естественной травянистой растительности, подлежащей защите, данное обстоятельство может являться следствием неоднократной стоянки на нем транспортных средств, поскольку парковка автомобиля на газоне негативно влияет на дальнейший рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почвы данного газона, а дальнейшее нахождение в зоне зеленых насаждений транспортных средств не только препятствует восстановлению плодородности почвы данного участка и усугубляет состояние окружающей среды, но и влечет гибель травянистых дикорастущих растений.

Исследовав и оценив представленные доказательства, установив факт размещения ФИО1 транспортного средства Данные изъяты, на газоне возле дома №38Л по ул. Некрасова в г. Пензе, административная комиссия Ленинского района г. Пензы обоснованно признала его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.3.4 Закона Пензенской области №1506-ЗПО от 02.04.2008 «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», дав действиям ФИО1 верную юридическую квалификацию.

Каких-либо нарушений требований КоАП РФ при привлечении ФИО1 к административной ответственности не допущено.

С учетом изложенного выше, каких-либо оснований для отмены оспариваемого постановления административной комиссии Ленинского района г. Пензы от 17.05.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.4 Закона Пензенской области №1506-ЗПО от 02.04.2008 «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 не имеется.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

Не подлежит изменению и назначенная ФИО1 за совершенное правонарушение мера наказания, поскольку наказание соответствует требованиям ст.ст. 3.1, 3.5, 3.8, 4.1 КоАП РФ, назначено в пределах санкции ст.3.4 Закона Пензенской области №1506-ЗПО от 02.04.2008 «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях».

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Ленинского района г. Пензы №БЛ2100527 от 17.05.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.4 Закона Пензенской области № 1506-ЗПО от 02.04.2008 «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», вынесенное в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья Р.В. Танченко