Дело № 5-168/2017

поступило в суд 24.05.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 мая 2017 года г. Чулым

Судья Чулымского районного суда Новосибирской области Жиглова А.Н.

при секретаре Акентьевой Н.Л.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28.1 ч. 5 КоАП РФ в отношении ФИО1 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

данные изъяты>, проживающего в 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

15 мая 2017 года в 16-55 на 

<

адрес> напротив дома № города Чулыма остановлен трактор МТЗ-82.1. госномер № с прицепом № госномер №, осуществляющий перевозку древесины породы береза объемом 7.2 кубических метров, на адрес 

<

адрес> ООО «

<

данные изъяты>», в нарушении оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, который заполнил мастер леса ФИО1, в нарушении Постановления Правительства № 571 от 21.06.2014 года а именно в пункте 8 не указан транспортный прицеп на котором находился лес, номер трактора также указан неверно, не указан регион 54, а также в пункте 11 объем перевозимого леса указан неверно, вместо 6.6., указано 7.2. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что указал номер трактора не в полном объеме не указал регион, и не указан прицеп транспортного средства, об этом не был проинформирован, исправится больше такого не повторится. Считает объем не тот, в связи с тем, что он измеряет мерной вилкой в лесу, измеряет от коры. А сотрудники лесного хозяйства измеряли рулеткой только сердцевину дерева. Количество бревен совпало 38 штук. Работает больше года, случилось первый раз, просит применить предупреждение, на иждивении трое детей, заработанная плата 12000 рублей, подсобного хозяйства не имеет, является участником боевых действий в первой Чеченской войне.

Помимо признания вины ФИО1 его вина подтверждается письменными материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от 24 мая 2017 года из которого следует, что 15 мая 2017 года в 16-55 на 

<

адрес> напротив дома № города Чулыма остановлен трактор МТЗ-82.1. госномер № с прицепом № госномер №, осуществляющий перевозку древесины породы береза объемом 7.2 кубических метров, на адрес 

<

адрес> ООО «

<

данные изъяты>», в нарушении оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, который заполнил мастер леса ФИО1, в нарушении Постановления Правительства № 571 от 21.06.2014 года а именно в пункте 8 не указан транспортный прицеп на котором находился лес, номер трактора также указан неверно, не указан регион 54, а также в пункте 11 объем перевозимого леса указан неверно.

Сопроводительным документом л.д.№, из которого видно, в строке 8 указан номер транспортного средства №, не указан регион 54, и не указан тракторный прицеп № госномер №

Согласно договора поставки №№ от 01 января 2017 года ООО «

<

данные изъяты>» поставляет ООО « 

<

данные изъяты>» древесину (л.д.

<

данные изъяты>

Выслушав ФИО1, изучив материалы административного дела суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

В силу положений статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (часть 1). Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины (часть 2). Требования, предусмотренные частью 1 настоящей статьи не применяются к транспортировке древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд (часть 3). Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации (часть 4). Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2014 года N 571 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины" утверждены Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, содержащие требования к оформлению сопроводительного документа.

Так п.3 Сопроводительный документ заполняется с соблюдением следующих требований: з).в пункте 8 указывается номер государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины.

Как усматривается из материалов дела, поводом для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 5 ст.8.28.1 КоАП РФ явился факт отсутствия в сопроводительном документе на транспортировку древесины, составленном от имени ООО « 

<

данные изъяты>»., обязательных сведений: в п.8 отсутствует указания госномера прицепа транспортного средства и не указан регион трактора.

Оценивая вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 допустил нарушение требований ст.50 ч 4 Лесного законодательства, п 3 Постановления от 21 июня 2014 года № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины.

Тем самым ФИО1 

<

данные изъяты> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.28.1 ч 5 КоАП РФ - транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Приведенные доказательства дополняют друг друга, согласуются между собой, другими доказательствами по делу не опровергнуты, в связи с чем, сомнений у суда в достоверности не вызывают.

Обстоятельств, отягчающим административную ответственность, суд не установил. 

При назначении наказания ФИО1 в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает, что он вину признал полностью, раскаялся, впервые совершил правонарушение в области охраны окружающей среды, на иждивении имеет троих детей, участник боевых действий в первой Чеченской войне.

На основании статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля, муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела 11 КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 стать 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.4.1.1 КоАП РФ.

Частью 2 статья 3.4. КоАП РФ, предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характер, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно справки об отнесении к субъектам малого и среднего предпринимательства, ООО «

<

данные изъяты>» относится к субъектам малого предпринимательства. Согласно приказа, ФИО1 является ответственным за учет древесины, оформлении сопроводительных документов по оформлению и транспортировке древесины.(л.д.

<

данные изъяты>

Таким образом, ФИО1 впервые привлечен к административной ответственности по ст.8.28.1 ч 5 КоАП РФ, им не причинено вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, отсутствует имущественный ущерб. 

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности ФИО1, отсутствие какого-либо имущественного ущерба, отсутствие вреда здоровью, животному и растительному миру, с учетом фактических обстоятельств дела, сопроводительное письмо имелось, ФИО1 работает значительное время, имеет навыки работы, однако это первый факт нарушения, считает по невнимательности, заработанная плата невелика, имеет на иждивении троих детей, суд полагает применить ст.4.1.1. КоАП РФ, и заменить административный штраф на предупреждение, назначить ФИО1 предупреждение. ФИО1. является работником ООО 

<

данные изъяты>» мастером леса. Суд полагает не применять конфискацию древесины и транспортного средства, прицепа, транспортное средство, прицеп принадлежит другому человеку на праве собственности, ООО «

<

данные изъяты> транспортное средство арендует у ФИО4, который занимался непосредственно своими обязанностями по доставке древесины, выполняя договор поставки. Фактически сопроводительный документ имелся. 

Указание в протоколе на неверный объем древесины не может быть нарушением, в связи с тем, что при измерении имелась погрешность, ФИО1 измерял мерной вилкой от коры, сотрудники лесного хозяйства рулеткой только сердцевину, количество бревен соответствует их 38 штук.

При таких обстоятельствах суд полагает не назначать ему наказание в виде административного штрафа и конфискации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10, 8.28.1. ч 5, 4.1.1., 3.4.КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 

<

данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.28.1 ч. 5 КоАП РФ, и назначить ему с применением ст.4.1.1. КоАП РФ предупреждение, заменив ему административный штраф на предупреждение, без конфискации древесины и транспортного средства.

Транспортное средство, признанное вещественным доказательством, 

<

данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья Чулымского райсуда: А.Н.Жиглова