Дело № 2а-2802/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 ноября 2019 года г.Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе 

председательствующего судьи Миллер С.А.

при секретаре Фефеловой К.С., 

рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Пензы в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы о признании незаконными действий по отказу в списании задолженности по страховым взносам, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы о признании незаконными действий по отказу в списании задолженности по страховым взносам, указав, что с 23.10.2007г. по 25.04.2014г. она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В период осуществления предпринимательской деятельности она в установленный законом срок не уплатила страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

По данным территориального органа ПФР она несвоевременно и не в полном объеме уплатила страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за периоды до 01.01.2013г., 2013-2014 г.г. Недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФР на выплату страховой пенсии составляет 30519,49 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату накопительной части пенсии - 7495,20 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС до 01.01.2017г. - 7093,20 руб.

Требованием № 48433 от 12.12.2017г. ей было предложено уплатить страховые взносы, пени в размере 70099,27 руб. в срок до 09.01.2018г. Данное требование не исполнено, задолженность до настоящего времени не оплачена.

ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы обращалась к мировому судье с заявлением о взыскании с нее страховых взносов, пени, 11.04.2018г. мировым судьей был вынесен судебный приказ №2-875/2018, который был отменен определением от 16.04.2018г. в связи с поступлением от нее возражений.

15.04.2014г. она снялась с регистрационного учета в связи с перерегистрацией в Самарскую область. Сальдо расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам УПФР в г. Пензе Пензенской области в налоговую инспекцию не передавалось. 

Судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка № 47 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области от 25.11.2014г. с нее взысканы страховые взносы в размере 8584,31 руб. 

УПФР в Кировском и Промышленном районах округа Самары ей выставлено требование № 07700740105500 от 25.12.2015г. об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов в размере 9522,05 руб. за 2015 год.

По сведениям УФССП России по Самарской области с 01.01.2011г. по 18.12.2018г. исполнительные документы в отношении нее на исполнение не поступали, исполнительные производства не возбуждались. 

31.01.2017г. в УФНС России по Самарской области переданы сведения в отношении ее задолженности по страховым взносам по состоянию на 31.12.2016г. в размере 69751,77 руб. 

По данным ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы электронный документ из УФНС России по Самарской области поступил на исполнение 01.02.2017г. 

Решением Ленинского районного суда г.Пензы от 09.01.2019г. административный иск ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы к ней о взыскании обязательных платежей и санкций оставлен без удовлетворения в связи с пропуском срока взыскания.

Определением Ленинского районного суда г.Пензы от 16.05.2019г. производство по делу по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы к ней о взыскании обязательных платежей и санкций прекращено. 

ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы утратила возможность взыскания с нее указанной задолженности по страховым взносам. 

09.07.2019г. она снята с учета в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

15.07.2019г. она обратилась в ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы по вопросу списании числящейся за ней задолженности по страховым взносам за период с 2007 года по 2014 год в размере 70099,27 руб. 

16.08.2018г. она получила ответ об отказе в списании задолженности по страховым взносам.

Просила признать действия ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы по отказу списать задолженность по страховым взносам, пени и штрафам за период с 2007 года по 2014 год в размере 70099,27 руб. незаконными, обязать ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы списать задолженность по страховым взносам, пени и штрафам за период с 2007 года по 2014 год в размере 70099,27 руб.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о судебном заседании извещена, просила рассмотреть административное дело в ее отсутствие. 

В судебном заседании, состоявшемся 23.10.2019г., ФИО1 административный иск поддержала, пояснив, что она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 23.10.2007г. по апрель 2014 года и с 27.08.2018г. по 09.07.2019г. Она проживала в г.Пензе, в апреле 2014 года снялась с учета в связи с переездом в г.Самару, зарегистрировалась в г. Самаре в апреле 2014 года, в г. Самаре проживала с апреля 2014 года по 01.11.2017г., в г.Пензе зарегистрировалась 15.11.2017г. У нее образовалась задолженность по страховым взносам за 2012, 2013, 2014 г.г., за тот период, когда фактически она деятельность не осуществляла. Пенсионным органом г.Пензы ей выставлялись требования об уплате страховых взносов. После регистрации в г.Самаре ее вызывали в ПФР и сообщали о том, что у нее имеется задолженность по страховым взносам в размере 70000 руб. Она не оспаривала наличие этой задолженности, но задолженность не погасила по причине отсутствия финансовой возможности. 12.12.2017г. ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы ей выставлено требование № 48433 на задолженность в размере 70099,27 руб. По данному требованию с ее расчетного счета в тот период, когда она была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, удержаны денежные средства в размере 12000 руб., взыскания в большем размере не было произведено ввиду отсутствия денежных средств на счете. Судебным приказом мирового судьи г. Самары с нее была взыскана задолженность по страховым взносам, об отмене судебного приказа она не заявляла, судебный приказ к исполнению не предъявлялся. 

Представитель ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы ФИО2 в судебном заседании выразила несогласие с административным иском, пояснив, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, была снята с учета в Самарскую область. С 01.01.2017г. функции по администрированию страховых взносов переданы налоговым органам. ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы сведения о задолженности ФИО1 по страховым взносам по состоянию на 31.12.2016г. в размере 69751,77 руб. были переданы из ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы 05.12.2017г. Данная задолженность была передана без указания периодов ее образования, вероятно это задолженность по апрель 2014 года. Прекратив осуществление предпринимательской деятельности в апреле 2014 года, ФИО1 должна была до конца 2014 года уплатить задолженность по страховым взносам. После получения этих сведений ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы было принято решение о выявлении у ФИО1 недоимки по страховым взносам в размере 59494,21 руб. 12.12.2017г. ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы ФИО1 выставлено требование № 48433 на недоимку по страховым взносам в размере 59494,21 руб. и пени в размере 10605,06 руб. Данное требование выставлено ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы в сроки, установленные Налоговым кодексом РФ. Требование от 12.12.2017г. № 48433 ФИО1 в установленный срок не было исполнено, в связи с чем ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени. Судебный приказ мировым судьей был выдан, но в связи с поступлением возражений ФИО1 был отменен, после чего ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, пени в размере 51619,91 руб., поскольку к тому моменту задолженность ФИО1 по страховым взносам была частично списана на основании акта судебного пристава-исполнителя о невозможности взыскания, а именно, была списана задолженность по страховым взносам в размере 14386,32 руб. и пени в размере 4093,04 руб., всего – 18479,36 руб. (70099,27 руб. – 18479,36 руб. = 51619,91 руб.). Производство по административному делу по административному иску ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, пени было прекращено в связи с тем, что ФИО1 зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя. С ФИО1 была списана задолженность до 01.01.2013г. в размере 20840,00 руб. Требование от 12.12.2017г. № 48433 находится на исполнении в службе судебных приставов, исполнено частично. Задолженность ФИО1 по страховым взносам на сегодняшний день составляет 33467,05 руб., пени – 4688,77 руб. ФИО1 обращалась по вопросу списания задолженности по страховым взносам и пени, в чем ей было отказано ввиду отсутствия к тому законных оснований. В настоящее время отсутствует акт судебного пристава-исполнителя о невозможности исполнения, также не имеется сведений о том, что в течение трех лет задолженность не взыскивалась. В том случае, если право на взыскание задолженности утрачено до 01.01.2015г., списание задолженности должен производить пенсионный орган. 

Представитель УПФР в г. Пензе по Пензенской области, привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Представитель УПФР в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара, привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебное заседание не явился, о судебном заседании извещен.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 23.10.2007г. по 25.04.2014г. и с 27.08.2018г. по 09.07.2019г.

21.04.2014г. ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя по Промышленному району г.Самары путем перерегистрации из Ленинского района г.Пензы, снята с учета 25.04.2014г. 

В период осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности до апреля 2014 года у нее образовалась задолженность по страховым взносам. 

22.05.2014г. УПФР в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары ФИО1 выставлено требование № 07700740108017 об уплате страховых взносов в размере 8384,31 руб. в срок до 10.06.2014г. 

Судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка № 47 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области от 25.11.2014г. с ФИО1 в пользу УПФР в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары взысканы недоимка по страховым взносам, пени за 2014 год в размере 8384,31 руб.

25.12.2016г. УПФР в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары ФИО1 выставлено требование № 07700740105500 об уплате страховых взносов в размере 9522,05 руб. в срок до 30.01.2016г.

21.12.2016г. УПФР в Кировском и Промышленном районах городского округа Самары ФИО1 выставлено требование № 077S01160364160 об уплате страховых взносов в размере 5852,64 руб. в срок до 17.01.2017г.

В рамках передачи полномочий по администрированию страховых взносов из ПФР в ФНС задолженность ФИО1 по уплате страховых взносов, пеней передана по состоянию на 31.12.2016г. в размере 69751,77 руб. 

В ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы сведения о наличии у ФИО1 задолженности по страховым взносам поступили 05.12.2017г. 

11.12.2017г. ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы принято решение № 23425 о выявлении у ФИО1 задолженности по страховым взносам в размере 59494,21 руб.

12.12.2017г. ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы ФИО1 выставлено требование № 48433 об уплате страховых взносов в размере 59494,21 руб., пени в размере 10606,06 руб. в срок до 09.01.2018г.

Указанное требование направлено в адрес ФИО1 14.12.2017г., что подтверждается реестром на отправку корреспонденции. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП УФССП России по Пензенской области от 08.07.2016г. исполнительное производство Номер , возбужденное 06.06.2013г. на основании постановления УПФР в г. Пензе Пензенской области от 16.05.2013г. № 06800190011558 о взыскании с ФИО1 страховых взносов в размере 17978,09 руб., прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». 

Решением ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы № 265 от 31.08.2018г. недоимка ФИО1 по страховым взносам в размере 20840,15 руб., в том числе страховые взносы в размере 14386,32 руб., пени в размере 6453,83 руб., признана безнадежной к взысканию и списана на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 08.07.2016г. об окончании исполнительного производства Номер .

ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы обращалась к мировому судье судебного участка № 1 Ленинского района г.Пензы с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, пени, 11.04.2018г. мировым судьей был выдан судебный приказ, 16.04.2018г. судебный приказ мировым судьей был отменен в связи с поступлением возражений ФИО1 относительно исполнения судебного приказа. 

ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы обращалась в Ленинский районный суд г. Пензы с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам, пени.

Решением Ленинского районного суда г.Пензы от 09.01.2019г. административный иск ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы был оставлен без удовлетворения. 

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 28.03.2019г. указанное решение суда было отменено, административное дело - направлено в суд на новое рассмотрение. 

Определением Ленинского районного суда г.Пензы от 16.05.2019г. производство по административному делу было прекращено на основании п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ.

С учетом частичного исполнения требования от 12.12.2017г. № 48433 задолженность ФИО1 по страховым взносам составляет 38155,82 руб., включая страховые взносы -33467,05 руб., пени- 4688,77 руб. 

18.07.2019г. ФИО1 обратилась в ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы с заявлением, в котором просила принять меры к списанию числящейся за ней безнадежной задолженности по страховым взносам, пени и штрафам за период с 2007 года по 2014 год в размере 70099,27 руб.

Письмами ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы и УФНС России по Пензенской области от 16.08.2019г. ФИО1 уведомлена об отсутствии у налогового органа правовых оснований для списания числящейся за ней задолженности по страховым взносам за расчетные периоды до 01.01.2017г. в соответствии п.п. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ. 

Федеральный закон от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» регулировал отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляли Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являлись индивидуальные предприниматели.

Федеральный закон от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» утратил силу с 01.01.2017г. 

С 01.01.2017г. полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам. 

В ст. 19 Федерального закона от 03.07.2016г. № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» предусмотрено, что передача органами Пенсионного фонда РФ, органами Фонда социального страхования РФ налоговым органам сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017г., а также о суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ по результатам контрольных мероприятий, предусмотренных ст. 20 настоящего Федерального закона и проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017г., по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности) (за исключением сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, содержащихся в решениях и иных актах органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу), или в суд, а также сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, в отношении которых утрачена возможность взыскания в связи с истечением до 01.01.2017г. сроков взыскания, установленных Налоговым кодексом РФ), осуществляется в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Первичные документы, подтверждающие обоснованность начисления указанных в ч. 1 настоящей статьи сумм, своевременность и полноту принятия мер по их взысканию, представляются органами Пенсионного фонда РФ, органами Фонда социального страхования РФ по запросам налоговых органов в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Списание невозможных к взысканию сумм недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется органами Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ по основаниям, возникшим до 01.01.2017г. и установленным ст. 23 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». В случае утраты на 01.01.2017г. возможности взыскания недоимки по страховым взносам, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания и отсутствия акта суда, в соответствии с которым утрачена возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признание сумм недоимки безнадежными к взысканию и их списание осуществляются государственными внебюджетными фондами в порядке, утвержденном государственными внебюджетными фондами.

Согласно ч.ч. 3, 3.1 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016г. №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» в случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда РФ и органами Фонда социального страхования РФ недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на 01.01.2017г., а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда РФ, органами Фонда социального страхования РФ, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017г., указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговыми органами в случаях и порядке, установленных ст. 59 Налогового кодекса РФ, если иное не установлено ч. 3.1 настоящей статьи, а также в случае исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

В случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда РФ и органами Фонда социального страхования РФ недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на 01.01.2017г., а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда РФ, органами Фонда социального страхования РФ, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017г., в связи с истечением установленного срока их взыскания в период с 01.01.2017г. до даты подписания акта приема-передачи указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговым органом по месту нахождения организации (месту нахождения обособленных подразделений организации) или по месту жительства физического лица (месту учета индивидуального предпринимателя) в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017г. № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017г., в размере, определяемом в соответствии с ч. 11 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Решение о признании указанных в ч. 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в ч. 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда РФ, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности.

В силу п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях:

1) ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иностранного государства, исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвратом взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным п. 3 или п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по итогам завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, - по всем налогам, сборам, страховым взносам, а в части налогов, указанных в п. 3 ст. 14 и ст. 15 настоящего Кодекса, - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, в том числе в случае перехода наследства в собственность Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам;

4.1) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным п. 3 и п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования недоимки и (или) задолженности по пеням и штрафам, размер которых не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет;

4.2) снятия с учета в налоговом органе иностранной организации в соответствии с п. 5.5 ст. 84 настоящего Кодекса;

4.3) принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В рамках данного административного дела ФИО1 оспаривала действия ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы об отказе в списании задолженности по страховым взносам, пени за период с 2007 года по 2014 год в размере 70099,27 руб. как безнадёжной к взысканию. 

Вместе с тем, требование от 12.12.2017г. № 48433 ФИО1 в установленном порядке не было обжаловано. 

Решение суда о том, что налоговый орган утратил возможность взыскания с ФИО1 задолженности по страховым взносам, пени с истечением установленного срока их взыскания, отсутствует. 

Требование от 12.12.2017г. № 48433 частично исполнено. 

Сведений о том, что судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не имеется. 

При таких обстоятельствах настоящий административный иск не подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ФИО1 к ИФНС России по Ленинскому району г.Пензы о признании незаконными действий по отказу в списании задолженности по страховым взносам оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 15.11.2019г. 

Судья С.А.Миллер