Дело № 2-37/19

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Батайск 14 февраля 2019 года

Судья Батайского городского суда Ростовской области - Заярная Н.В.,

с участием истицы - ФИО1, представителя истицы ФИО1 - адвоката Астаповой Е.В. по ордеру от 08.08.2018 года, представителя ответчика ГУ УПФР в городе Батайске Ростовской области - ФИО2 по доверенности № 5 от 29.12.2018 года, 

при секретаре - Пугачевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-37/19 по иску ФИО1 ФИО12 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в городе Батайске Ростовской области об обязании включить в специальный стаж в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ года в должности воспитателя ясли-сада 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ года в должности руководителя по физической культуре (инструктор физической культуры) 

<

данные изъяты>, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 19.04.2017 года. 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО13 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в городе Батайске Ростовской области об обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ года (6 лет 7 месяцев 10 дней) - в должности воспитателя ясли-сада 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ года (3 года 8 месяцев 1 день) - в должности руководителя по физической культуре (инструктор физической культуры) 

<

данные изъяты>, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с 19.04.2017 года.

Истица - ФИО1, её представитель - адвокат Астапова Е.В., выступающая по ордеру от 08.08.2018 года (л.д. 6), в судебном заседании исковые требования поддержали, просили суд удовлетворить их в полном объёме.

Представитель ответчика ГУ УПФР в городе Батайске Ростовской области - ФИО2, выступающая по доверенности от 29.12.2018 года № 5 (л.д. 93-94), в судебном заседании возражала против удовлетворения судом исковых требований ФИО1

Определением судебного заседания от 30.10.2018 года суд привлёк к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, - Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 

<

данные изъяты>

Представитель МБДОУ № 7 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом (л.д. 92).

В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие представителя МБДОУ № 7. 

Выслушав истицу, представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 частично по следующим основаниям:

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Но само право на судебную защиту имеет как процессуальный, так и материально-правовой аспекты. Наличие у истца права на судебную защиту в материально-правовом смысле определяется судом в процессе разрешения возникшего спора.

Материалами дела установлено, что ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в г.Батайске с заявлением от 19.04.2017 года о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФР в г.Батайске от 27.07.2017 года № № в назначении досрочной страховой пенсии по старости истице было отказано в виду отсутствия специального педагогического стажа продолжительностью 25 лет. В педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховойпенсии по старости истице был засчитан стаж педагогической деятельности продолжительностью 14 лет 9 месяцев 8 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

ФИО1 просит суд включить ей в льготный стаж следующие периоды её педагогической деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ года в должности воспитателя ясли-сада № 

<

данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ года в должности воспитателя на 0,5 ставки и на 1 ставкуинструктора (руководителя) по физической культуре детского сада 

<

данные изъяты>

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения содержались в ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015 года.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пп.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29.10.2002 года утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии со ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», а также Правила исчисления стажа льготной работы (далее - Правила).

Согласно Правил, работа в должностях, указанных в п.1 раздела «Наименование должностей», засчитывается в стаж работы при условии её выполнения в учреждениях, указанных в п.1.1 -1.14 раздела «Наименование учреждений», а должностей, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей», соответственно, при условии её выполнения в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений».

Согласно п.4 Правил периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а начиная с 01.09.2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

В Постановлении правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» сказано, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Периоды нахождения в вынужденном отпуске по инициативе организаций, учебном отпуске, отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 и до 3-х лет, курсы повышения квалификации, периоды начального профессионального обучения или переобучения, время выполнения государственных обязанностей, донорские дни, отгулы не предусмотрены как подлежащие зачёту в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с разъяснениями Минтруда России от 17.10.2003 года № 4 и Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года № 2-П исчисление педагогического стажа за период работы до 01.01.2002 года может производиться с учётом правил и норм Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и иных нормативных актов, в соответствии с которыми исчислялся специальный трудовой стаж до указанной даты. Продолжительность педагогического стажа на указанную дату значения не имеет.

Таким образом, при назначении пенсии подлежат применению:

- Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 до 01.10.1993 года;

- Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 регулировавшее пенсионное обеспечение педагогических работников за периоды работы до 01.11.1999 года; 

- Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1067, в отношении периодов работы после 01.11.1999 года.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется "Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13.03.1992 года, подписанным, в том числе, Российской Федерацией и Украиной.

Статьей 6 Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", подписанного Российской Федерацией и Украиной, предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ст. ст. 1 и 6 Соглашения от 13.03.1992 года пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, т.е. до 13 марта 1992 года.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учёта трудового стажа, приобретённого на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Таким образом, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, руководствуясь нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, предъявляют соответствующие требования к оформлению и подтверждению документов о трудовом (страховом) стаже и заработке граждан, приобретённых на территории государств-участников соглашений за период после вступления в силу Соглашения, после 13 марта 1992 года.

В качестве документов, подтверждающих трудовой (страховой) стаж и заработок могут приниматься: справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства-участника соглашения. Вышеперечисленные международные соглашения содержат положения о том, что компетентные учреждения (органы) сторон принимают меры к устранению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и её размеры (ст. 10 Соглашения от 13.03.1992 года).

Как следует из Письма Министерства Социальной защиты населения РФ от 31 января 1994 года № 1-369-18 пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение № 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года N 99р (в ред. от 28.01.2005 года) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашением от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом, трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, могут быть включены в подсчёт трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с п. 15 Указания Министерства социальной защиты населения РФ от 18.01.1996 года № 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР" (зарегистрировано в Минюсте РФ 21.03.1996 года, регистрационный № 1056) документы о стаже работы и заработке, предоставляемые из государств - бывших республик СССР должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вышеизложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все необходимые реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом форма документа может быть произвольной.

При таких обстоятельствах в страховой стаж истицы подлежит включению период её работы с ДД.ММ.ГГГГ года, включительно в должности воспитателя ясли-сада № 

<

данные изъяты>

Поскольку после подписания международного договора - Соглашения от 13 марта 1992 года Украина является независимым и самостоятельным государством, то возможность включения в страховой стаж периодов работы после 13.03.1992 года может быть урегулирована только законодательными акта Российской Федерации либо международным договором.

Однако, никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учёта трудового стажа, приобретённого на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Таким образом, для включения в трудовой стаж периода работы на территории государства-участника Украины, после заключения Соглашения от 13 марта 1992 года, необходимо предоставление соответствующих документов именно компетентным органом данного государства (пенсионным органом Украины), подтверждающих период работы истца в льготных условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, а также уплату страховых взносов в пенсионный фонд.

Между тем, период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ года, после заключения Соглашения от 13 марта 1992 года, не подтверждён компетентным пенсионным органом Республики Украины, в связи с чем не может быть включён в общий страховой и специальный стаж истицы для назначения досрочной пенсии.

Материалы дела также не содержат сведений об уплате истицей за указанный период страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Период трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года в должности воспитателя на 0,5 ставки и 1ставка инструктора (руководителя) по физической культуре не был включён в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, так как должность инструктора (руководителя) по физической культуре не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781). Данным Списком предусмотрена должность «руководителя физического воспитания». 

Доводы истицы и её представителя о том, что данные должности тождественны, являются несостоятельными и неправомерными. 

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации поручено устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачёту в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведённых нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации не уполномочен устанавливать тождественность различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, мог быть решён судом только в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утверждённым постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года № 367, и вступившим в действие с 1 января 1996 года, предусмотрена должность инструктора по физической культуре. Также в данном классификаторе указана и должность руководителя физического воспитания, которая включена в Список № 781.

Данные должности являются различными, что отражено как в вышеназванном классификаторе, так и в Общероссийском классификаторе занятий, утверждённом постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 30 декабря 1993 года № 298, и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 августа 2009 года № 593 "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих" (раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования"), действовавшим до издания Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации приказа от 26 августа 2010 года № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования" (далее - Единый квалификационный справочник).

Согласно Единому квалификационному справочнику, действующему в настоящее время, к должностям педагогических работников наряду с должностью инструктора по физической культуре отнесена и должность руководителя физического воспитания.

Для каждой из этих должностей в Едином квалификационном справочнике предусмотрены свои должностные обязанности. Должности инструктора по физкультуре, руководителя физического воспитания и соответствующие им должностные обязанности определены независимо друг от друга и не совпадают.

Как усматривается из материалов дела, занимаемая ФИО1 в спорный период должность руководителя по физической культуре (инструктор физической культуры) детского сада № 

<

данные изъяты> указана в трудовой книжке, штатных расписаниях, приказе работодателя о переводе, справке работодателя, и поименована работодателем правильно.

При таких обстоятельствах вывод истицы и её представителя о тождественности занимаемых в спорный период ФИО1 должности руководителя по физической культуре (инструктор физической культуры) детского сада № 

<

данные изъяты> должности руководителя физического воспитания не основан на нормах закона, регулирующих спорные отношения.

Правила подсчёта и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, установлены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учёт - это организация и ведение учёта сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет приём и учёт сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учёта, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчётности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведённых нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учёт используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" была зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 17 июля 1998 года.

По данным индивидуального персонифицированного учёта спорные периоды работы истицы отражены без указания кода льготных условий труда.

Таким образом, судом установлено, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ года в должности руководителя по физической культуре (инструктор физической культуры) детского сада № 

<

данные изъяты> правомерно не был включён ответчиком в специальный стаж ФИО1 ФИО14. 

С учётом изложенного, суд считает необходимым обязать ГУ УПФР в городе Батайске Ростовской области включить в специальный стаж ФИО1 ФИО15 в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ период её работы с ДД.ММ.ГГГГ года в должности воспитателя ясли-сада № 

<

данные изъяты> 

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 ФИО16 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в городе Батайске Ростовской области суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

1. Обязать ГУ УПФР в городе Батайске Ростовской области включить в специальный стаж ФИО1 ФИО17 в соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ период её работы с ДД.ММ.ГГГГ года в должности воспитателя ясли-сада № 

<

данные изъяты>

2. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 ФИО18 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в городе Батайске Ростовской области - ОТКАЗАТЬ.

3. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в порядке подачи апелляционной жалобы через Батайский городской суд Ростовской области.

Судья Заярная Н.В.

Решение в окончательной форме принято 18 февраля 2019 года.