копия

УИД № 89RS0005-01-2021-000653-95

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ноябрьск ЯНАО 13 июля 2021 года

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Габовой Т.Н., 

при секретаре судебного заседания Шишовой Д.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-674/2021 по иску департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска к ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок за муниципальным образованием, 

установил:

департамент имущественных отношений Администрации города Ноябрьска, ссылаясь на положения статей 1, 35 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок за муниципальным образованием. В обоснование исковых требований указано, что ответчику АГ на праве собственности принадлежали жилой дом, площадью ....м., кадастровый №, и земельный участок, площадью ... кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ дом 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В рамках программных мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда ДД.ММ.ГГГГ года между департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска и ФИО1 был заключен договор дарения жилого помещения, по условиям которого право собственности на дом перешло к муниципальному образованию 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого в бессрочное владение и пользование ответчика перешло жилое помещение – 

<

адрес> собственности муниципального образования 

<

адрес> на земельный участок с кадастровым № не зарегистрировано, ответчик продолжает оставаться его собственником. От заключения гражданско-правового договора о передаче земельного участка в собственность муниципального образования 

<

адрес> ответчик отказывается, с заявлением в уполномоченный орган об отказе от права собственности на земельный участок в порядке части 2 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации не обращается, бездействует, что нарушает права и законные интересы муниципального образования город Ноябрьск, препятствует совершить действия, направленные на распоряжение принадлежащим ему в силу закона недвижимым имуществом. Заключение с ответчиком договора социального найма жилого помещения было возможно только при условии обязательной передачи дома с земельным участком в собственность муниципального образования город Ноябрьск. 

В судебном заседании от 13 июля 2021 года представитель истца – департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска, не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В судебном заседании от 28 июня 2021 года представитель истца АА на исковых требованиях настаивал, привел доводы, изложенные в исковом заявлении. Также от истца поступили возражения в письменном виде на заявление ответчика о применении срока исковой давности, суть которых сводится к тому, что предъявленный департаментом иск имеет негаторный характер и в силу абзаца 5 статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность на эти требования не распространяется. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие с участием его представителя Печенежского К.А.. 

Представитель ответчика адвокат Печенежский К.А. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что договор дарения был заключен только в отношении жилого дома, земельный участок ответчик не дарил. Заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу Ноябрьский отдел, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что ответчику ФИО1 на основании договора купли-продажи дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ принадлежали следующие объекты недвижимого имущества: 

- жилой дом №, площадью ... кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

- земельный участок, площадью ... кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ дом №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ Администрации города Ноябрьска издано распоряжение №-з «Об отселении физических лиц и сносе дома». 

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием город Ноябрьск в лице департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (одаряемый) и ФИО1 (даритель) заключен договор дарения жилого помещения, по условиям которого даритель безвозмездно передал в собственность одаряемого, а одаряемый принял в собственность принадлежащее дарителю жилое помещение, находящееся в одноэтажном жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, общей площадью ... кв.м., одновременно с долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме. 

ДД.ММ.ГГГГ право собственности на дом № по адресу: 

<

адрес> зарегистрировано за муниципальным образованием город Ноябрьск, что подтверждается выпиской Единого государственного реестра недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ между департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого ФИО1 на состав семьи три человека, включая супругу ОП и сына Д, было предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Земельное законодательство основано на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев: отчуждение части здания, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка; отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса; отчуждение сооружения, которое расположено на земельном участке на условиях сервитута, на основании публичного сервитута. Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

В пункте 1 статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации также закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным кодексом Российской Федерации, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Из приведенных правовых норм следует, что право собственности на земельный участок, занятый зданием, строением, сооружением и необходимый для их использования переходит в порядке правопреемства от прежнего собственника к новому собственнику одновременно с приобретением права собственности на здание, строение, сооружение.

Таким образом, к муниципальному образованию город Ноябрьск одновременно с приобретением права собственности на жилой дом №, расположенный по адресу: 

<

адрес> по договору дарения в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома ФИО1 перешло право собственности на земельный участок, занятый жилым домом и необходимый для его использования.

Более того, из буквального толкования договора дарения следует, что воля дарителя ФИО1 была направлена на передачу в дар муниципальному образованию город Ноябрьск не только жилого дома, но и земельного участка. 

Так, в соответствии с пунктом 1 договора дарения ответчик (даритель) безвозмездно передает в собственность муниципального образования город Ноябрьск (одаряемый), а одаряемый принимает в собственность принадлежащее дарителю жилое помещение, находящееся в одноэтажном жилом доме, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью ... кв.м., одновременно с долей в праве на общее имущество в многоквартирном доме. 

При этом в соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относится и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Из материалов дела следует, что от совершения действий, направленных на отчуждение земельного участка с кадастровым №, площадью ... кв.м., имеющего адресный ориентир: Ямало

<

адрес>, в собственность муниципального образования город Ноябрьск, ответчик уклонялся. ДД.ММ.ГГГГ осуществление государственной регистрации прав в отношении земельного участка прекращено, о чем истцу направлено уведомление соответствующего содержания. На момент обращения истца в суд с настоящим иском собственником земельного участка значился ответчик ФИО1.

Записи о прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок и праве собственности муниципального образования город Ноябрьск на земельный участок внесены в Единый государственный реестр прав на основании заочного решения Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которое определением суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено. 

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права, исковые требования департамента являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. Регистрацией права собственности на участок за ответчиком нарушаются права истца, являющегося собственником земельного участка в силу закона и договора дарения, созданы препятствия для государственной регистрации права собственности за истцом. 

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Стороной ответчика в ходе судебного разбирательства было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с настоящими требованиями. 

В соответствии со статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ), исковая давность не распространяется.

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указано, что исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

Заявленные департаментом имущественных отношений Администрации города Ноябрьска исковые требования являются разновидностью негаторного иска, имеют своей целью прекращение государственной регистрации права собственности ответчика на земельный участок и государственную регистрацию права собственности на участок за муниципальным образованием город Ноябрьск как собственником земельного участка в силу закона и договора, заключенного между сторонами. 

На основании изложенного исковая давность на заявленные истцом требования не распространяется.

Иной подход по применению исковой давности по указанным требованиям не обеспечивает достоверность государственного реестра, не способствует должной защите прав участников гражданского оборота и восстановлению их нарушенных прав в отношении объектов недвижимости (пункт 1 статьи 8.1 ГК РФ).

При подаче искового заявления департамент в силу положений пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождён от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. 

В этой связи с ответчика в бюджет муниципального образования город Ноябрьск подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная по правилам статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества - земельный участок, площадью ... кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый №, адресный ориентир: 

<

адрес> 

Признать за муниципальным образованием город Ноябрьск право собственности на объект недвижимого имущества - земельный участок, площадью ... кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый №, адресный ориентир: 

<

адрес> 

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав записи о прекращении права собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества - земельный участок, площадью ... кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, кадастровый №, адресный ориентир: 

<

адрес> и основанием для государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимого имущества за муниципальным образованием город Ноябрьск. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Ноябрьск в размере 6000 (Шесть тысяч) рублей. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Судья (подпись): Т.Н. Габова

Мотивированное решение составлено 20 июля 2021 года. 

...