УИД № 21RS0024-01-2020-004080-94

Дело № 2-3029/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2020 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Альгешкиной Г.Н., при секретаре судебного заседания Семеновой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Чувашской Республики к ФИО1 о взыскании денежных средств за обучение,

установил:

Министерство здравоохранения Чувашской Республики обратилось в суд с иском к ФИО1 с иском о взыскании денежных средств за обучение.

Требования обоснованы тем, что в соответствии с Порядком проведения отбора граждан на заключение договора о целевом обучении в образовательной организации высшего образования, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Чувашской Республики от 15.02.2016 № 255, между Министерством и ФИО1 08.06.2018 заключен договор о целевом обучении, по условиям которого ответчик после прохождения образовательной программы высшего образования 

<

данные изъяты> на базе ГАУ ДНО «Институт усовершенствования врачей» Минздрава Чувашии трудоустраивается в 

<

данные изъяты> В период целевого обучения ФИО1 Министерство обязалось ему оказывать меры социальной поддержки - ежемесячно выплачивать стипендию в размере 5000 руб. за счет средств 

<

данные изъяты>. ФИО1, зачисленный в рамках целевого приема в ГАУ ДПО «Институт усовершенствования врачей» Минздрава Чувашии по образовательной программе 

<

данные изъяты>», 21.11.2019 отчислен на основании поданного им заявления.За период обучения ФИО1 была выплачена стипендия в размере 80 000 руб. Письмом от 14.01.2020 ФИО1 уведомлен о необходимости выплаты затраченных на его обучение денежных средств в связи с нарушением условий договора. 12.11.2020 ответчиком в 

<

данные изъяты> перечислено 60 000 руб., задолженность по договору составляет 20 000 руб.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец с учетом уточнений просил взыскать с ответчика денежные средства, затраченные на обучение, в размере 20 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в связи с несвоевременным возмещением расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в размере 2 756,89 рублей, штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в размере 160 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средства в связи с несвоевременным возмещением расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, по день принятия судом решения по настоящему делу и далее до дня фактического исполнения обязательства. 

Представитель истца Министерства здравоохранения Чувашской Республики в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц БУ «Центральная городская больница» Минздрава Чувашии, ГАУ ДПО «Институт усовершенствования врачей» Министерства здравоохранения Чувашской Республики в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, признав исковые требования частично, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве на иск просил применить положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшить размер штрафа.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения регулируется статьей 56 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В силу статьи 56 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, обучающийся по целевому обучению, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов.

Согласно принятому 27.11.2013 Постановлению Правительства Российской Федерации № 1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», утвержденной им типовой форме договора о целевом обучении, гражданин обязуется освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с организацией, а последняя обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки. Гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере данных расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.

В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.10.2015 № 365, Министерство здравоохранения Чувашской Республики организует прохождение профессионального обучения медицинскими работниками.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с Порядком проведения отбора граждан на заключение договора о целевом обучении в образовательной организации высшего образования, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Чувашской Республики от 15.02.2016 № 255, между Министерством и ФИО1 08.06.2018 заключен договор о целевом обучении, по условиям которого ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования 

<

данные изъяты> на базе ГАУ ДНО «Институт усовершенствования врачей» Минздрава Чувашии, а после обучения - заключить трудовой договор с организацией на срок не менее 3 лет и осуществлять трудовую деятельность.

В свою очередь Министерство в силу подпункта «а» пункта 3 договора обязалось в период целевого обучения оказывать ФИО1 меры социальной поддержки в виде выплаты стипендию в размере 5000 руб. ежемесячно и за счет средств 

<

данные изъяты>

ФИО1 был зачислен в рамках целевого приема в ГАУ ДПО «Институт усовершенствования врачей» Минздрава Чувашии по образовательной программе 

<

данные изъяты>

С 21.11.2019 на основании приказа ГАУ ДПО « Институт усовершенствования врачей» Минздрава Чувашии №. отчислен из учебного заведения на основании поданного им заявления по собственному желанию (л.д. 9)

Согласно платежным документам в период обучения ФИО1 была выплачена стипендия в общей сумме 80 000 руб.

В соответствие с подпункта «е» пункта 5 указанного договора ФИО1 обязан в течение 1 месяца с момента отчисления возместить Министерству расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки и выплатить штраф в двукратном размере расходов.

Поскольку спор между сторонами возник в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком гражданско-правового соглашения, то неисполнение обязательств по договору влечет возникновение у ответчика гражданско-правового обязательства возместить истцу стоимость понесенных затрат, связанных с обучением, которое в силу принципа недопустимости одностороннего отказа от его исполнения и одностороннего изменения условий договора, должно исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Письмом от 14.01.2020 ответчик уведомлен о необходимости выплаты затраченных на обучение денежных средств, в связи с нарушением условий договора.

Поскольку ответчик ФИО1 отчислен по собственному желанию, то у него возникла обязанность по возврату затраченных истцом на обучение денежных средств.

Судом установлено, что истцом выплачено ответчику 80 000 рублей, что подтверждается платёжными поручениями. Следовательно, ответчик обязан возвратить истцу денежные средства, оплаченные за его обучение.

12.11.2020 ответчиком возращено 60 000 руб. Задолженность ФИО1 по договору составляет 20 000 руб.

Совокупностью исследованных судом доказательств подтверждается факт надлежащего выполнения истцом своих обязательств по договору в части оплаты стоимости обучения ответчика и не выполнении ФИО1 своих обязательств, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежные средства, затраченные на обучение в размере 20 000 руб.( 80 000 руб.-60 000 руб.)

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды

Согласно условиям договора ответчик в течение месяца с момента отчисления обязан возвратить расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, данные обязательства им не были исполнены в связи с чем с него подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.12.2019 по 17.11.2020 в размере 3 748,63 руб. из расчета :

Задолженность,руб.

Период просрочки

Оплата

Процентнаяставка

Днейвгоду

Проценты,руб.

c

по

дни 

сумма, руб.

дата

80 000

21.12.2019

31.12.2019

11

0

-

6,25%

365

150,68

80 000

01.01.2020

09.02.2020

40

0

-

6,25%

366

546,45

80 000

10.02.2020

26.04.2020

77

0

-

6%

366

1 009,84

80 000

27.04.2020

21.06.2020

56

0

-

5,50%

366

673,22

80 000

22.06.2020

26.07.2020

35

0

-

4,50%

366

344,26

80 000

27.07.2020

12.11.2020

109

0

-

4,25%

366

1 012,57

20 000

13.11.2020

17.11.2020

5

60 000

12.11.2020

4,25%

366

11,61

Итого:

333

60 000

5,20%

3 748,63

и далее с 18.11.2020 по день фактической оплаты, исходя из ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды, на невыплаченную сумму.

Условиями пункта 5 договора, заключенного сторонами, предусмотрено взыскание с ответчика штрафа в двукратном размере за неисполнение условий договора, в том числе за досрочное прекращение договора.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик, не закончивший обучение и, не имея, вследствие этого, возможность исполнить предусмотренную договором обязанности, обязан возместить истцу как расходы по предоставленным мерам социальной поддержки, так и уплатить штраф. 

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от 21.12.2000 г. № 263-О, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс РФ предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Наличие оснований для снижения неустойки и критерии соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Таким образом, с учетом изложенных выше норм закона и правовых позиций Верховного и Конституционного Судов Российской Федерации, а также компенсационного характера штрафа, равно как и то, что истцом ко взысканию заявлены две меры ответственности как договорная неустойка (штраф по договору), так и законная (проценты в порядке статьи 395 Гражданского кодекса ГК РФ) суд полагает необходимым взыскать с ФИО1 штраф в размере 10 000 руб.

В связи с удовлетворением требований истца в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета исходя из размера удовлетворенных требований в сумме 4874,97 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Чувашской Республики расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, в размере 20 000 рублей, штраф в размере 10 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 21.12.2010 по 17.11.2020 в размере 3 748,63 руб., и далее с 18.11.2020 по день фактической оплаты, исходя из ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды, на невыплаченную сумму.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета г. ебоксары государственную пошлину в размере 4874,97 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Г.Н.Альгешкина

Мотивированное решение составлено 24 ноября 2020 г.