Дело № 2-1/2017 Принято в окончательной форме 08.02.2017 г. 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

26 января 2017 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Семеновой О.О.,

при секретаре Осовской Ю. Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 к ООО «Прогресс-Инвест» о запрете строительства многоквартирного жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ООО «Прогресс-Инвест» об устранении нарушения права (т. 1 л.д. 7 – 11), в котором просили запретить ответчику и иным лицам, фактически осуществляющим строительные работы, осуществлять деятельность по строительству многоэтажного жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

Протокольным определением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (т. 6 л.д. 49-51) гражданское дело (НОМЕР) по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 к ООО «Прогресс-Инвест» о запрете строительства многоквартирного жилого дома и гражданское дело (№ 2-1135/2016) по иску ФИО19, ФИО20 к ООО «Прогресс-Инвест» о запрете строительства многоквартирного жилого дома объединены в одно производство.

В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками квартир в 

<

адрес>. С ноября 2015 года в непосредственной близости от 

<

адрес>, застройщиком ООО «Прогресс-Инвест» ведется строительство 21-этажного жилого дома. По мнению истцов, строительство ведется с нарушением требований строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических требований. Так, котлован под строящийся 21-этажный дом вырыт вплотную к подпорной стене существующего дома, на расстоянии менее 0,5 м., в связи с чем, на подпорной стене дома по 

<

адрес> появились вертикальные трещины. Подпорная стена является ограждением дворового проезда и детской площадки. Разрушение или повреждение подпорной стены приведет к разрушению детской площадки и невозможности пользования дворовым проездом и гаражными боксами. Поскольку 21-этажный жилой дом практически вплотную (менее 8,5 м) будет примыкать к существующему 10-этажному жилому дому по 

<

адрес>, то его стена полностью закроет все окна квартир третьего подъезда существующего дома, что приведет к нарушению нормативно-технических требований по освещенности помещений. 

Свайные работы, по мнению истцов, могут привести к обрушению подпорной стены. В соответствии с п. 7.6.5 СП 24.13330.2011 «Свайные фундаменты. Актуализированная редакция СНиП ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-85» фундаменты из забивных свай, проектируемые для реконструкции в условиях существующей застройки, должны проверяться на безопасность по условиям динамических воздействий на конструкции близкорасположенных зданий и сооружений, а также на безопасность по условию смещения грунта вокруг погружаемых свай. Безопасное по условиям динамических воздействий расстояние от погружаемых свай до зданий или сооружений, как правило, должно назначаться не менее 25 м. Указанное расстояние, исходя из представленных фотографий и документов, не выдерживается, а забивка свай производится динамическим способом. Проектирование жилого дома по адресу 

<

адрес> (ЖК на 

<

адрес>), и соответственно его начатое строительство осуществляется без учета существующей застройки.

Необходимо либо изменить проект таким образом, чтобы деятельность застройщика ООО «Прогресс-Инвест» не нарушала прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, либо прекратить строительство многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>.

В проектной декларации застройщика ООО «Прогресс-Инвест» указаны реквизиты разрешения на строительство НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выдано Департаментом архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля. Разрешение на строительство 21-этажного дома по 

<

адрес>, выдано вопреки правилам градостроительного планирования, в нарушение утвержденного Постановлением мэрии г. Ярославля НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА проекта планировки застроенной территории, в соответствии с которым на указанном месте должны располагаться гаражи и автостоянка. Проект планировки территории был разработан в целях комплексной застройки с учетом всех требований градостроительного планирования, строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических требований.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в суд от истцов ФИО1, ФИО9, ФИО2, ФИО20 поступила дополнительная письменная правовая позиция по делу (т. 12 л.д. 7-9), от истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО9, ФИО12, ФИО20, ФИО5 поступила дополнительная правовая позиция по делу от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (т. 12 л.д. 108-112) из которых следует, что ООО «Прогресс-Инвест» предпринимало меры, чтобы не выполнять предусмотренные законодательством мероприятия по организации мониторинга за состоянием 

<

адрес>. В соответствии с п. 3.15 ГОСТ 31937-2011 3.15 мониторинг технического состояния зданий (сооружений), попадающих в зону влияния строек и природно-техногенных воздействий проводится на объектах для контроля их технического состояния и своевременного принятия мер по устранению возникающих негативных факторов, ведущих к ухудшению этого состояния.

Согласно проекту организации строительства (ПОС), который был представлен в материалы дела (том 10 л.д. 151-205) Департаментом архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля и на основании которого было выдано разрешение на строительство в порядке ст. 51 ГрК РФ, мониторинг за состоянием зданий, расположенных в непосредственной близости от строящегося объекта (

<

адрес>), проводится только в отношении 

<

адрес> (том 10 л.д. 194, 43-я страница ПОС). Согласно данному ПОС мониторинг включает в себя:

- необходимость наблюдать за состоянием конструкций здания в особенности ужеимеющихся дефектов и в случае появления новых трещин или раскрытия «старых» - немедленно сообщить проектировщику, заказчику. Работы до принятия решения временно приостановить.

- В случае появления «прогрессирующих» дефектов, угрожающих здоровью и жизни людей находящихся в указанных зданиях, необходимо решить вопрос о выводе людей из здания и прекращения производства.

- В случае внезапного раскрытия и появления трещин, частичных обрушений и прочих непредвиденных ситуаций, немедленно эвакуировать всех людей из указанных зданий, работы прекратить. Сообщить о случившемся в соответствующие службы.

При этом указанный выше деревянный одноэтажный 

<

адрес> находится намного дальше дома истцов (на расстоянии более 20 метров).

ООО «Прогресс-Инвест» по замечанию экспертов были внесены изменения в проектную документацию в части необходимости осуществления мероприятий по организации мониторинга дома истцов.

В соответствии с ч.15 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации и в части Проекта организации строительства вместе с положительным заключением экспертизы предоставляется для получения разрешения на строительство (ч.7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ). Однако, проектная документация (ПОС) с внесенными в нее изменениями (том 10 л.д. 219, том 8 л.д. 195-240, листы 20 и 43 ПОС) не была представлена для получения разрешения на строительство и мониторинг ООО «Прогресс-Инвест» при забивке свай не осуществлялся.

Согласно указанному выше проекту организации строительства (том 10 л.д. 171) при производстве свайных работ необходимо применять метод задавливания, поскольку до существующих зданий менее 30,0 м - согласно п. 2.2. ВСН 490-87. Метод вдавливания в отличие от метода забивки свай не создает вибрационных деформаций. То, что в проектной документации на всем поле был предусмотрен метод вдавливания, подтверждается и ответом Департамента архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (том 6 л.д. 115).

Представленные ООО «Прогресс-Инвест» в качестве доказательств отсутствия нарушений акты проверки органа государственного контроля (инспекции государственного строительного надзора Ярославской области) не являются доказательством отсутствия вины ООО «Прогресс-Инвест» по следующим причинам. Представленные акты проверки (от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА - том 6 л.д. 242; от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) фиксируют забивку свай с 6 по 16 оси. Акт проверки от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (том 11 л.д. 5-9) фиксируют уже забивку свай с 7 по 16 оси (забито 501 свая). При этом данные акты проведения контроля составлены уже после забивки свай и даже после возникновения трещин на несущих конструкциях дома и не фиксируют проведение мониторинга за домом истцов.

При устройстве котлована и строительстве свайного фундамента не учтены условия существующей застройки и влияния на нее нового строительства, не учтены нагрузки, передаваемые на основание, грунтовые условия, глубина котлована и технология производства работ, наличие дренажей или водопонижения. Согласно Своду правил 24.13330.2011 «Свайные фундаменты» актуализированная редакция СНиП ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-85 раздел 4 указывает, что в проектах свайных фундаментов необходимо предусматривать проведение натурных измерений (мониторинг) на основании данных проведенного в условиях окружающей застройки геотехнического мониторинга.

Отсутствие проводимого мониторинга, отсутствие оценки влияния и соответственно не принятие своевременных мер по недопущению и устранению возникающих негативных факторов, ведущих к ухудшению состояния дома по 

<

адрес>, привело к возникновению деформационных трещин, как в подпорной стенке, так и во всем здании жилого дома. Это подтверждается следующими документами.

Согласно заключению ООО «Инпроект» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (том 6, л.д. 210) по отчету визуального обследования состояния несущих конструкций многоквартирного жилого дома по 

<

адрес>, зафиксирована прямая зависимость появления трещин в элементах 

<

адрес> от времени проведения работ по погружению свай в котловане строящегося дома по 

<

адрес>.

В заключении о состоянии строительных конструкций от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, подготовленном экспертом ФИО21 (том 8, л.д. 143-154), отражено, что состояние строительных конструкций характеризуется наличием трещин силового характера в стенах и монолитных железобетонных плитах перекрытия цокольной части объекта; наличием трещин в каменных конструкциях поперечных стен, возникших (образовавшихся) вследствие производства свайных работ на строительной площадке с нарушением расстояния от существующего жилого дома, без учета воздействия динамических усилий на грунты основания жилого дома по 

<

адрес>, его свайный фундамент, надземные конструкции. Сложность инженерно-геологических условий на данном участке местности, а также наличие у жилого дома по 

<

адрес> пластовой дренажной системы влечет за собой недопущение динамических воздействий на грунтовое основание в целях обеспечения его устойчивого состояния.

В целях определения и оценки фактического состояния строительных конструкций жилого дома по 

<

адрес> в соответствии с ГОСТ 31937-2011, СП 13-102-2003 ООО «Ярнефтехимстрой-заказчик» с привлечением Федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России» было проведено техническое обследование многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> получено техническое заключение (том 11, л.д. 118-216).

В соответствии с данным заключением обнаружены и зафиксированы трещины в несущих и ненесущих конструкциях дома (приложение НОМЕР к заключению, листы 111-140 заключения).

Согласно проведенным инженерно-геологическим изысканиям (лист 56, 64 Заключения) в результате устройства дренажной системы уровень подземных вод понижен примерно на 1,0-1,5м. относительно данных 2013 года и на период проведения технического обследования отмечен на абсолютных отметках 121-122, на одном уровне с фундаментами ФИО22, 30, что приводит к неравномерным осадкам, изменению свойств и «пучинистости» грунтов. Данные показатели подтверждают выводы, указанные в заключении о состоянии строительных конструкций от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, подготовленные экспертом ФИО21 (том 8, л.д. 143-154), что открытый способ водоотведения, предусмотренный проектом организации строительства по 

<

адрес>, влечет за собой дополнительную осадку фундамента и разрушение конструкций как нулевого, так и надземного циклов дома по 

<

адрес> с образованием повреждений в виде трещин.

В результате проведенных исследований специалистами МЧС сделан вывод о том, что продолжение строительства здания по адресу: 

<

адрес>, приведет к возрастанию нагрузки на грунты и увеличению деформации здания по 

<

адрес>.

Выводы специалистов МЧС однозначно показывают, что причиной повреждения наружных и внутренних стен здания по 

<

адрес>, явилась забивка свай при строительстве здания по адресу 

<

адрес>. Таких повреждений можно было бы избежать при своевременном выполнении организацией-застройщиком здания по 

<

адрес> (ООО «Прогресс-Инвест») комплекса мероприятий по снижению вибродинамического воздействия на здание по адресу 

<

адрес>, попавшего в 30 метровую зону влияния нового строительства (ВСН 490-87).

Нарушения, имеющиеся в проекторной документации ООО «Прогресс-Инвест», установлены в заключении экспертов ООО «Центрэкспертиза». 

Истцы в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, извещены надлежащим образом.

В материалах дела представлены заявления от истцов, с просьбой рассмотреть дело без их участия (т. 2 л.д. 43 – 55), заявленные исковые требования поддерживают. 

Представитель ответчика ООО «Прогресс-Инвест» по доверенности ФИО23 и по доверенности ФИО24 не признала исковые требования, поддержали письменные возражения на исковое заявление (т. 2 л.д. 64 – 73) и от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА 

Представитель третьего лица ООО «Ярнефтехимстрой-заказчик» по доверенности ФИО25 в судебном заседании поддержал заявленные истцами требования. Пояснил, что проектной документацией было предусмотрено погружение свай методом вдавливания, а ответчик забивал сваи. Поскольку ответчик стал использовать два метода погружения свай, то должны были вноситься изменения в проектную документацию и проводится повторная экспертиза проектной документации. 

Представитель третьего лица ООО «СК Прогресс» по доверенности ФИО26 М. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. 

Третье лицо ФИО27 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. 

Явка представителя инспекции государственного строительного надзора Ярославской области была признана судом обязательной. 

Представитель третьего лица – инспекции государственного строительного надзора Ярославской области в судебное заседание не явился не неизвестной причине, извещен надлежащим образом. 

Третьи лица: ООО «Ярославский центр строительной экспертизы», ДАЗО мэрии г. Ярославля, мэрия г. Ярославля в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, извещены надлежащим образом.

От представителя ДАЗО мэрии г. Ярославля и мэрии г. Ярославля поступил отзыв ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (т. 1 л.д. 188) в котором указано, что ответчик ООО «Прогресс-Инвест» представил в департамент весь перечень необходимых документов к заявлению о выдаче разрешения на строительство. Департаментом в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, на основании Федерального закона от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановления мэра г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР «Об утверждении административного регламента предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство», было выдано ООО «Прогресс - Инвест» разрешение № RUНОМЕР на строительстве многоквартирного жилого дома (стр.1) со встроенными объектами, связанными проживанием и не оказывающими негативного воздействия на окружающую среду с инженерными коммуникациями. Предусмотренных законом оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство не имелось. Представленные документы соответствовали требованиям градостроительного плана земельного участка. Проектная документация на строительство объекта получила положительное заключение негосударственной экспертизы ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР.

Выслушав представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что истцы являются собственниками квартир в 

<

адрес>. 

С ноября 2015 года в непосредственной близости от 

<

адрес>, застройщиком ООО «Прогресс-Инвест» ведется строительство 21-этажного жилого дома. 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за ООО «Прогресс-Инвест» зарегистрировано право собственности на земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные дома (9 и более надземных этажей), в том числе со встроенными, пристроенными и встроено-пристроенными объектами, связанными с проживанием и не оказывающими негативного воздействия на окружающую среду, площадью 1165 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: 

<

адрес> (кадастровый НОМЕР (т. 2 л.д. 216). 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за ООО «Прогресс-Инвест» зарегистрировано право собственности на 1/2 долю земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные дома (9 и более надземных этажей), в том числе со встроенными, пристроенными и встроено-пристроенными объектами, связанными с проживанием и не оказывающими негативного воздействия на окружающую среду, площадью 1379 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: 

<

адрес> (кадастровый НОМЕР (т. 2 л.д. 218). 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за ООО «Прогресс-Инвест» зарегистрировано право собственности на 1/2 долю земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: многоквартирные дома (9 и более надземных этажей), в том числе со встроенными, пристроенными и встроено-пристроенными объектами, связанными с проживанием и не оказывающими негативного воздействия на окружающую среду, площадью 1379 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: 

<

адрес> (кадастровый НОМЕР (т. 2 л.д. 217). 

Департамент архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля является структурным подразделением мэрии г. Ярославля, уполномоченным на выдачу разрешений на строительства и на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Департаментом архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля ООО «Прогресс-Инвест» выдано разрешение НОМЕР на строительство многоэтажного жилого дома (стр. НОМЕР) со встроенными объектами, связанными с проживанием и не оказывающими негативного воздействия на окружающую среду с инженерными коммуникациями, адрес объекта: 

<

адрес> (т.1 л.д.191-204). 

Проектная документация на строительство указанного объекта получила положительное заключение ООО «Ярославский центр строительной экспертизы» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР (т. 3 л.д. 55 - 85).

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между ООО «Прогресс-Инвест» и ООО «СК Прогресс» заключен договор НОМЕР генерального подряда. По условиям которого (п. 1.1) генеральный подрядчик по заданию заказчика выполняет строительно-монтажные работы на объекте «Многоквартирный жилой дом (стр. 1) со встроенными объектами, связанными с проживанием с инженерными коммуникациями по адресу: 

<

адрес>» (т. 2 л.д. 235 – 237).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности, на основании статьи 1079 ГК РФ относится к деятельности, связанной с повышенной опасностью.

В части 2 статьи 51 ГрК РФ определено, что строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом (часть 1 статьи 51 ГрК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 2 ГрК РФ осуществление градостроительной деятельности осуществляется с учетом, в том числе следующих принципов: обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов; соблюдение требований технических регламентов; соблюдение требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304 и 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В производстве Кировского районного суда г. Ярославля находится на рассмотрении дело по административному иску ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО3 ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО19 ФИО20, ФИО18, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО1 к департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля, ООО «Ярославский центр строительной экспертизы» о признании незаконным положительного заключения экспертизы, признании незаконным разрешения на строительство (т. 7 л.д. 190 – 196). 

Определением Кировского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА при рассмотрении вышеназванного дела, назначена судебная экспертиза проектной документации и инженерных изысканий. Проведение экспертизы поручено ООО «Центрэкспертиза».

В заключении экспертов ООО «Центрэкспертиза» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (т. 12 л.д. 113 – 122) установлено, что результаты инженерно-геодезических изысканий являются достаточными, в том числе для оценки влияния строительства многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> на жилой дом по 

<

адрес> соответствии с СП 47.13330.2012.

Результаты инженерно-геологических изысканий недостаточны, в том числе для оценки влияния строительства многоквартирного дома по адресу 

<

адрес> 8 на другие объекты капитального строительства, в частности жилой дом по 

<

адрес>. Достоверность результатов инженерно-геологических изысканий не подтверждена.

Результаты инженерно-экологических изысканий являются достаточными.

Согласно раздела ПОС (10.08-2015-ПОС-Раздел 6-ПЗ), был предусмотрен мониторинг конструкций здания жилого 

<

адрес>.

Мониторинг многоквартирного дома, расположенного по адресу 

<

адрес> предусмотрен не был, информация о фактическом исполнении отсутствует.

В представленном разделе «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» учтены особенности существующей застройки (наличие многоквартирного жилого дома по 

<

адрес>). 

Наличие многоквартирного жилого дома по 

<

адрес> части учёта особенностей существующей застройки (учета влияния строящегося жилого дома 

<

адрес> на фундаменты многоэтажного дома 

<

адрес>) не учтено.

В проектной документации отсутствует информации о расчете дополнительных деформаций основания фундаментов жилого дома по 

<

адрес> соответствии с обязательным приложением Л СП22.13330.2011 «Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-83.

Отсутствует информация о геотехническом мониторинге окружающей застройки согласно п. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА СП 22.13330.2011 «Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-83*», и информация о проведённых в процессе строительства мероприятиях по удалению мерзлых грунтов при забивке свай, в соответствии с п. 5.10 ВСН 490-87, согласно которому при наличии мерзлого грунта мощностью слоя свыше 20 см, асфальтовых и других покрытий погружение свай и шпунта вблизи сооружений и подземных трубопроводов без устройства лидерных скважин или разбуривания не допускается.

В отсутствие указанной информации проект не соответствует требованиям безопасности в строительстве, в том числе в условиях существующей застройки.

В представленной проектной документации и положительном заключении негосударственной экспертизы НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданном ООО «Ярославский центр строительной экспертизы», отсутствует информация о наличии расчета влияния свайного основания дома по адресу: 

<

адрес> на фундаменты жилого дома по адресу: 

<

адрес>, что является нарушением обязательного приложения Л СП 22.13330.2011 «Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-83*».

В проектной документации не исключены факторы динамического воздействия на существующее здание многоквартирного жилого дома по 

<

адрес>.

Расчёт норм естественного освещения для существующего дома по адресу 

<

адрес> соответствует СанПиН 2.2.1/2.111278-03.

Расчёты по оценке влияния существующего жилого 

<

адрес>, на коэффициент естественной освещенности строящегося жилого 

<

адрес> отсутствуют.

Согласно представленным материалам проектируемый жилой 

<

адрес> располагается к северу от существующего жилого 

<

адрес> и не оказывает влияния на инсоляционный режим 

<

адрес> (п. 2.2. СанПиН 2.2.1/2.ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий»).

Нормативное расстояние между проектируемым домом и существующим многоквартирным домом по 

<

адрес> не соответствует установленным требованиям.

Согласно представленным материалам, расстояние между проектируемым домом и существующим многоквартирным домом по 

<

адрес> составляет 8,9 м.

В соответствии с п. 7.1 СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка изастройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-89*: между длинными сторонами жилых зданий следует принимать расстояния (бытовыеразрывы): для жилых зданий высотой 2-3 этажа - не менее 15 м; 4 этажа - не менее 20 м;между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - неменее 10 м.

В условиях реконструкции и в других сложных градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещенности и противопожарных требований, а также СП 42.13330.201113 при обеспечении непросматриваемости жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно.

В предоставленной проектной документации отсутствуют сведения о расчёте инсоляционного режима нормируемых помещений проектируемого жилого дома по адресу 

<

адрес> и сведения о классе конструктивной пожарной опасности и степени огнестойкости существующего здания по адресу 

<

адрес>, предусмотренные СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Соответствие проектных решений нормативным требованиям по планировке организации земельного участка проектируемого объекта в увязке с территориями соседних домов, учитывая перепад высот не подтверждено.

В проектной документации предусмотрена разворотная площадка для пожарных автомашин с учетом предусмотренных 15-ти парковочных мест.

Достаточность площадей дворовых площадок в проектной документации не подтверждена.

Результаты инженерно-геодезических изысканий соответствуют требованиям нормативных документов, обязательным государственным нормативам, техническим и градостроительным регламентам, в том числе, в части оценки влияния строительства дома по адресу: 

<

адрес> на другие объекты капитального строительства.

Результаты инженерно-геологических изысканий не соответствуют требованиям нормативных документов, действующим строительным нормам и правилам.

Результаты инженерно-экологических изысканий соответствуют требованиям нормативных документов, обязательным государственным нормативам, техническим и градостроительным регламентам, в том числе, в части оценки влияния строительства дома по адресу: 

<

адрес> на другие объекты капитального строительства.

Результаты инженерно-экологических изысканий соответствуют требованиям нормативных документов, обязательным государственным нормативам, техническим и градостроительным регламентам, в том числе, в части оценки влияния строительства дома по адресу: 

<

адрес> на другие объекты капитального строительства.

Раздел «Схема планировочной организации земельного участка» для строительства многоквартирного жилого дома (стр. 1) со встроенными объектами, связанными с проживанием и не оказывающим негативного воздействия на окружающую среду, с инженерными коммуникациями» по адресу: 

<

адрес>) не соответствует требованиям Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР.

Раздел Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности - в материалах дела не представлен.

Раздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» соответствует требованиям нормативных документов, обязательным государственным нормативам, техническим и градостроительным регламентам, в том числе в части оценки влияния строительства дома по адресу: 

<

адрес> на другие объекты капитального строительства.

Раздел «Конструктивные и объёмно-планировочные решения» не соответствует требованиям технических регламентов, в проектной документации отсутствует информации о расчете дополнительных деформаций основания фундаментов жилого дома по 

<

адрес> соответствии с обязательным приложением Л СП22.13330.2011 «Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-83, и отсутствуют указания по учету влияния строящегося жилого дома (

<

адрес>) на фундаменты многоэтажного дома (

<

адрес>).

Представленная проектная документация не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности, в том числе в части обеспечения инсоляционного режима нормируемых помещений проектируемого жилого дома по адресу: 

<

адрес>.

В раздел проектной документации «Схема планировочной организации земельного участка» в 2016 году внесены изменения, требующие проведения повторной экспертизы, появилась графическая часть, не представленная в проектной документации 2015 года.

В остальные разделы, предоставленные для изучения изменения не вносились.

Для оценки соответствия вновь внесенных изменений требованиям технических регламентов требуется повторное проведение экспертизы полного комплекта проектной документации, соответствующего требованиям, установленным Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. НОМЕР.

Выводы экспертов о недостаточности результатов инженерно-геологических изысканий и об отсутствии подтверждения достоверности результатов инженерно-геологических изысканий опровергаются представленными представителем ООО «Прогресс-Инвест» техническим отчетом по результатам инженерно-геологических изысканий для подготовки рабочей документации 43.15И-ИГИ, составленным ООО «Индекс-ПИР», техническим отчетом по инженерно-геологическим изысканиям (испытание грунтов дилатометром), составленным ООО «Индекс-ПИР», достоверность результатов инженерно-геодезических изысканий подтверждена актами внутреннего контроля со стороны исполнителя.

В проектной документации по строительству многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> разделе ПОС предусмотрен мониторинг технического состояния зданий попадающих в зону влияния; это жилые 

<

адрес> и жилой 

<

адрес>кж(стр.) по 

<

адрес>.

Расчет оценки влияния техногенных нагрузок от проектируемого здания на окружающую застройку выполнен в проектной документации в разделе 4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения» 10.08-2015 – КР-РР2, составлен ООО «Регион Эксперт Проект». 

Расчет конструкций каркаса. Определение и оценка основных показателей конструктивной системы здания, выполнены в проектной документации в разделе 4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения» 10.08-2015 – КР-РР1. 

Проектной организацией были выполнены расчеты влияния свайного основания дома по адресу 

<

адрес> на фундаменты жилого дома по адресу 

<

адрес>.

Информация о соответствии проекта требованиям безопасности в строительстве, в том числе в условиях существующей застройки и об исключении факторов динамического воздействия на существующее здание многоквартирного жилого дома по 

<

адрес> содержится в проектной документации в разделе НОМЕР «Конструктивные и объемно-планировочные решения». 

Особенности существующей застройки, в том числе, наличие многоквартирного жилого дома по 

<

адрес> учтены в разделе проект организации строительства 10.08.-2015 – ПОС – радел 6.

Соответствие проектных решений нормативным требованиям по планировке организации земельного участка проектируемого объекта в увязке с территориями соседних домов, учитывая перепад выпот, подтверждено схемой планировочной организации земельного участка 10.08-2015 – ПЗУ – раздел 2. 

В соответствии с проектом жилого 

<

адрес> количество игровых площадок, хозяйственных площадок предусмотрено только для жилого дома в границах земельного участка. Площадки общего пользования для всего квартала в проекте не предусмотрено.

Расчет инсоляции произведен в разделе «Схема планировочной организации земельного участка» 10.08-2015 – ПЗУ – раздел 2, дано положительное заключение ООО «Экспертный центр «Индекс-Ярославль» НОМЕР-Я/СЭ/2017 «О соответствии расчета коэффициента естественной освещенности (КЕО) в офисе на 1-м этаже в осях К-Л; 3-4 в 11-этажном жилом доме по 

<

адрес> (стр. НОМЕР-КЖ), выполненного проектной организацией ООО «СК «Прогресс» при проектировании жилого дома по 

<

адрес> (ж/

<

адрес> стр.) требованиям нормативных документов».

В заключении Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в 

<

адрес>» НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на соответствие/несоответствия государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, техническим регламентам проектной документации сделан вывод о том, что проект «Многоквартирный жилой дом (стр. НОМЕР) со встроенными объектами, связанные с проживанием и не оказывающие негативного воздействия на окружающую среду с инженерными коммуникациями по адресу: 

<

адрес>) заказ: 06.01-2016 – ПЗУ – раздел 2 Раздел: схема планировочной организации земельного участка. Расчет КЕО – кухня» соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам: - СанПиН 2.2.1/2.ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», СанПиН 2.ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку в раздел проектной документации «Схема планировочной организации земельного участка» в 2016 году внесены изменения, требующие проведения повторной экспертизы, появилась графическая часть, не представленная в проектной документации 2015 года и для оценки соответствия вновь внесенных изменений требованиям технических регламентов требуется повторное проведение экспертизы полного комплекта проектной документации, соответствующего требованиям, установленным Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. НОМЕР, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования в части, обязав ООО «Прогресс-Инвест» приостановить строительство многоэтажного жилого дома (стр. НОМЕР) со встроенными объектами, расположенного по адресу: 

<

адрес> до получения положительного заключения по внесенным изменениям в раздел проектной документации «Схема планировочной организации земельного участка» (графическая часть).

Представителями ответчика ООО «Прогресс-Инвест» не представлено доказательств, подтверждающих проведение повторной экспертизы в связи с внесением изменений в проектную документацию.

Представители третьих лиц: инспекции государственного строительного надзора Ярославской области, ООО «Ярославский центр строительной экспертизы», ДАЗО мэрии г. Ярославля, мэрия г. Ярославля не представили суду доказательств о проведении повторной экспертизы проектной документации после внесения в нее изменений, требующих проведения повторной экспертизы. 

Земельный участок, расположенный в г. Ярославле во Фрунзенском районе, 

<

адрес>, согласно Генеральному плану города Ярославля, утвержденному решением муниципалитета г. Ярославля от 06.04.2006 № 226 располагается в жилой функциональной зоне. В соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Ярославля, утвержденными решением муниципалитета г. Ярославля от 17.09.2009 № 201, земельный участок расположен в общественно - жилой территориальной зоне (ОЖ), градостроительный регламент которой определяется ст. 40 Правил. Согласно градостроительному регламенту данной территориальной зоны многоквартирные дома (9 и более надземных этажей) относятся к основным видам разрешенного использования земельных участков (т. 1 л.д. 193 – 204). 

Строительство многоквартирного дома осуществляется ответчиком в соответствии с градостроительным регламентом. 

Согласно техническому заключению по результатам работ по техническому обследованию многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, выполненному ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА специалисты на основании комплексного обследования здания многоквартирного дома пришли к выводам о том (листы 40 об -41), что: 1. Наблюдается закономерность распределения наклонных трещин по поперечным осям А-Л с 1 по 10 этажи и технического этажа: наклонность трещин определяется сверху вниз от осей 3-2 в сторону 

<

адрес> и сверху вниз от осей 3-4 в сторону 

<

адрес>. 2. Наблюдается закономерность распределения наклонных вертикальных и горизонтальных трещин на лестничных клетках и квартирных площадках – с 1 по 11 и технического этажей здания в осях Б-В/3-4, Д-Е/3-4 и И-К/3-4; длина трещин и ширина раскрытия трещин изменяется в меньшую сторону от технического этажа к 1 этажу здания и соответственно их количество; большинство сквозных трещин в техническом помещении расположено на несущих внутренних (поперечных) стенах, где расположены вентиляционные шахты, в осях А-Л/1-3 (в сторону 

<

адрес>); наибольшее количество трещин по внутренним несущим и не несущим конструкциям расположено во 2 и 3 секциях здания. 3. Большинство наклонных и вертикальных трещин расположено на кирпичном фасаде под всеми оконными проемами здания в осях А-Л/1-2 (со стороны 

<

адрес>). 4. Из выше сказанного можно предположить, что по количеству, направлению и распределению трещин происходит деформация здания всех трех секций в осях А-Л/1-3, т.е. от центральной продольной оси 3 в сторону оси 1 (

<

адрес>).

Специалистами ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) сформулированы выводы о том, что на основании визуального осмотра здания обнаружены дефекты, снижающие несущую способность конструктивных элементов трех секций здания. В соответствии с «Методикой оценки и сертификации инженерной безопасности зданий и сооружений» секции здания относятся к III категории технического состояния «не удовлетворительное» (табл. НОМЕР приложения НОМЕР). Согласно ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния. Общие требования» три секции здания относятся к категории – «ограниченно-работоспособному» техническому состоянию. На основании визуального осмотра дефектов и повреждений, здание в целом имеет степень износа 31-35 % (т. 11 л.д. 118 – 216).

Совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, не подтверждаются доводы истцов о том, что проведение строительных работ ответчиком в непосредственной близости к жилому дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>, привело к возникшим повреждениям на подпорной стене и дефектам в несущих ограждающих конструкциях многоквартирного жилого 

<

адрес> и имеются основания для запрета ООО «Прогресс-Инвест» осуществлять строительства многоквартирного жилого дома.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ООО «Прогресс-Инвест» приостановить строительство многоэтажного жилого дома (стр. НОМЕР) со встроенными объектами, расположенного по адресу: 

<

адрес> до получения положительного заключения по внесенным изменениям в раздел проектной документации «Схема планировочной организации земельного участка» (графическая часть).

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья О.О. Семенова