Дело № 2а-1536/19 23RS0013-01-2019-002353-69 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 11 декабря 2019 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего, судьи Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре Уралевой И.А.,

с участием представителя истца, помощника прокурора Гулькевичского района Костенко А.В.

представителя ответчика ГБУЗ «Гулькевичская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края, ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Гулькевичского района в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику ГБУЗ «Гулькевичская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края о признании незаконным бездействия по обеспечению противопожарной безопасности и возложении обязанностей

Установил:

Прокурор Гулькевичского района обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к административному ответчику ГБУЗ «Гулькевичская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края о признании незаконным бездействия по обеспечению противопожарной безопасности и возложении обязанностей, просит признать незаконным бездействие ГБУЗ «ЦРБ Гулькевичского района» Министерства здравоохранения Краснодарского края, выразившееся в ненадлежащей организации обеспечения противопожарного режима и соблюдения правил противопожарной безопасности.

Обязать ГБУЗ «ЦРБ Гулькевичского района» Министерства здравоохранения Краснодарского края устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, выразившиеся в нарушении противопожарного режима в следующих зданиях и помещениях:

В Соколовской амбулатории (

<

...> №):

- в здании амбулатории с. Соколовского нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

- здание амбулатории с. Соколовского обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения.

В Пушкинской амбулатории (

<

...> №):

- здание амбулатории с. Пушкинского оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации; 

- в здании амбулатории с. Пушкинского нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

- здание амбулатории с. Пушкинского обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения.

В Николенской амбулатории (

<

...> №):

-здание амбулатории с. Николенского оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

-в здании амбулатории с. Николенского нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-помещение в здании амбулатории с. Николенского, в котором имеется отопительное оборудование установить противопожарную преграду и ограждающую конструкцию от смежных помещений здания амбулатории - установить противопожарную дверь;

-здание амбулатории с. Николенского обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения.

Фельдшерско-акушерский пункт в х. Алексеевский (Гулькевичский район, х. Алексеевский, ул.Ленина,№):

- здание фельдшерского – акушерского пункта х. Алексеевский оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации; 

-в здании фельдшерского – акушерского пункта х. Алексеевский нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-здание фельдшерско – акушерского пункта х. Алексеевский обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения.

Фельдшерско-акушерский пункт х. Новокрасный (Гулькевичский район, х. Новокрасный, ул. Красная,№):

-здание фельдшерского – акушерского пункта х. Новокрасный оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

-в здании фельдшерского – акушерского пункта х. Новокрасный нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-здание фельдшерского – акушерского пункта х. Новокрасный обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения.

Фельдшерско-акушерский пункт ст. Скобелевской (Гулькевичский район, ст. Скобелевская, ул. Школьная,№):

-здание фельдшерского – акушерского пункта ст. Скобелевской оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

-в здании фельдшерского – акушерского пункта ст. Скобелевской нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-помещение в здании фельдшерского – акушерского пункта ст. Скобелевской, в котором имеется отопительное оборудование установить противопожарную преграду и ограждающую конструкцию от смежных помещений здания амбулатории - установить противопожарную дверь;

-здание фельдшерского – акушерского пункта ст. Скобелевской обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения.

Фельдшерско-акушерский пункт х. ФИО2 (Гулькевичский район, х. ФИО2, ул. Школьная,№):

-здание фельдшерского – акушерского пункта х. ФИО2 оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

-в здании фельдшерского – акушерского пункта х. ФИО2 нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-здание фельдшерско – акушерского пункта х. ФИО2 обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения.

Фельдшерско-акушерский пункт х. ФИО3 (Гулькевичский район, х. ФИО3, ул. Красная,№):

-здание фельдшерского – акушерского пункта х. ФИО3 оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

-в здании фельдшерского – акушерского пункта х. ФИО3 нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-здание фельдшерско – акушерского пункта х. ФИО3 обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения.

Фельдшерско-акушерский пункт х. Вербовый (Гулькевичский район, х. Вербовый, ул. Заречная, №):

-здание фельдшерского – акушерского пункта х. Вербовый оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации; 

-в здании фельдшерского – акушерского пункта х. Вербовый нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-здание фельдшерско – акушерского пункта х. Вербовый обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения.

Отрадо-Ольгинская амбулатория (

<

...> №):

-здание дневного стационара амбулатории с. Отрадо-Ольгинского оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

-здание амбулатории с. Отрадо-Ольгинского обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения.

Тысячная амбулатория (Гулькевичский район, х. Тысячный, ул. Школьная,№):

-здание амбулатории х. Тысячного оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации; 

-в здании амбулатории х. Тысячного нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-здание амбулатории х. Тысячного обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения.

Фельдшерско-акушерский пункт х. ФИО4 (Гулькевичский район, х. ФИО4, ул. Ленина,№):

-здание фельдшерско – акушерского пункта х. ФИО4 оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

-в здании фельдшерско – акушерского пункта х. ФИО4 нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

- установить указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения.

Фельдшерско-акушерский пункт п. Ботаника (

<

...> №):

- здание фельдшерско – акушерского пункта п. Ботаника обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения.

Фельдшерско-акушерский пункт х. Воздвиженский (Гулькевичский район, х. Воздвиженский, ул. Свободный труд,№):

-здание фельдшерско – акушерского пункта х. Воздвиженский оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации; 

-в здании фельдшерско – акушерского пункта х. Воздвиженский нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-здание фельдшерско – акушерского пункта х. Воздвиженский обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения.

Фельдшерско-акушерский пункт х. Прогресс (Гулькевичский район, х. Прогресс, ул. Новая,№):

-здание фельдшерско – акушерского пункта х. Прогресс оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации; 

-в здании фельдшерско – акушерского пункта х. Прогресс нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-здание фельдшерско – акушерского пункта х. Прогресс обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения.

Фельдшерско-акушерский пункт п. Мирный (

<

...> №):

-здание фельдшерско – акушерского пункта п. Мирный оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации; 

-в здании фельдшерско – акушерского пункта п. Мирный нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-здание фельдшерско – акушерского пункта п. Мирный обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения.

Фельдшерско-акушерский пункт п. Урожайный (

<

...> №):

-здание фельдшерско – акушерского пункта п. Урожайный оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

-в здании фельдшерско – акушерского пункта п. Урожайный нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-здание фельдшерско – акушерского пункта п. Урожайный обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения.

Фельдшерско-акушерский пункт п. Дальний (

<

...> №):

-здание фельдшерско – акушерского пункта п. Дальний оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации; 

-в здании фельдшерско – акушерского пункта п. Дальний нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли.

Фельдшерско-акушерский пункт х. Черединовский (Гулькевичский район, х. Черединовский, ул. Северная,№):

-здание фельдшерско – акушерского пункта х. Черединовский оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации; 

-в здании фельдшерско – акушерского пункта х. Черединовский нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли.

Фельдшерско-акушерский пункт х. Духовской (Гулькевичский район, х. Духовской, ул. Комсомольская,№):

-помещения фельдшерско – акушерского пункта х. Духовской оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации; 

-в здании фельдшерско – акушерского пункта х. Духовской нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли.

Фельдшерско-акушерский пункт п. Заря (

<

...> №):

-здание фельдшерско – акушерского пункта п. Заря оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

-в здании фельдшерско – акушерского пункта п. Заря нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли.

Амбулатория Венцы-Заря (

<

...> №):

-здание поликлиники амбулатории п. Венцы оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

-здание дневного стационара амбулатории п. Венцы оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

-в здании дневного стационара амбулатории п. Венцы нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли.

Гирейская районная больница (

<

...> №

-здание поликлиники Гирейской районной больницы оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

- провести проверку внутреннего противопожарного водопровода в здании поликлиники Гирейской районной больницы с составлением соответствующих актов;

-здание наркологического отделения и отделения сестринского ухода Гирейской районной больницы, оборудовать (оснастить) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, обеспечивающие информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым.

Отрадо-Кубанская участковая больница (

<

...> №):

-здание лечебного корпуса Отрадо-Кубанской участковой больницы оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации; 

-в здании лечебного корпуса Отрадо-Кубанской участковой больницы восстановить неисправный внутренний противопожарный водопровод;

-здание лечебного корпуса Отрадо-Кубанской участковой больницы оборудовать (оснастить) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, обеспечивающие информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым; 

-здание пищеблока Отрадо-Кубанской участковой больницы оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

-здание гаража Отрадо-Кубанской участковой больницы обеспечить эксплуатацию светильников с использованием колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника;

-установить указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения;

- организовать проведение проверок работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения не реже 2 раз в год с составлением соответствующего акта;

-на объекте с ночным пребыванием людей обеспечить требуемое количество электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного);

-в здании лечебного корпуса Отрадо-Кубанской участковой больницы (в помещении автоклавной) установить исправные розетки и выключатели;

-в здании лечебного корпуса Отрадо-Кубанской участковой больницы (в сестринской) установить исправные розетки и выключатели.

Поликлиника ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» (

<

...> №):

-коридоры в подвальном, на первом, втором, и третьем этажах здания поликлиники ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» при длине более 60 метров, разделить перегородками с самозакрывающимися дверями (установить устройства самозакрывания дверей);

-в здании поликлиники ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-части здания поликлиники ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» различных классов функциональной пожарной опасности (лифтовая, вентиляционная) разделить от чердачного помещения ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (установить противопожарные двери);

-из подвального помещения здания поликлиники ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» убрать кладовые для хранения лекарственных средств;

-провести эксплуатационные испытания, с составлением соответствующего протокола испытаний, ограждений крыши (покрытия) здания поликлиники МБУЗ «ЦРБ Гулькевичского района.

Главный корпус ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» (

<

...> №):

-в здании главного корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» организовать проверку работоспособности систем автоматической пожарной сигнализации с составлением соответствующего акта; 

-в здании главного корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» разместить сводные планы эвакуации;

-в здании главного корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» на 2-ом этаже разместить этажные планы эвакуации;

-здание главного корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» оборудовать (оснастить) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, обеспечивающие информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым;

-в здании главного корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ», установить систему автоматической пожарной сигнализации обеспечивающую дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующую этот сигнал организации;

-все пожарные краны, установленные в здании главного корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» укомплектовать пожарными рукавами, стволами и вентилями;

-все пожарные краны разместить в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах из негорючих материалов, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении.

Здание детского инфекционного, педиатрического и неврологического отделений ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» (

<

...> №

-здание детского инфекционного, педиатрического и неврологического отделений ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

-в здании детского инфекционного, педиатрического и неврологического отделений ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-здание детского инфекционного, педиатрического и неврологического отделений ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» оборудовать (оснастить) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, обеспечивающие информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым;

-пожарный кран, расположенный на 1 этаже здания детского инфекционного, педиатрического и неврологического отделений ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» укомплектовать пожарным рукавом и стволом;

-пожарный кран, расположенный на 1 этаже здания детского инфекционного, педиатрического и неврологического отделений ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» разместить в навесном, встроенном или приставном пожарном шкафу из негорючих материалов, имеющему элементы для обеспечения его опломбирования и фиксации в закрытом положении.

Здание инфекционного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» (

<

...> №):

-здание инфекционного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации; 

-в здании инфекционного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-здание инфекционного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» оборудовать (оснастить) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, обеспечивающие информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым.

Здание хирургического корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» (

<

...> №):

-в здании хирургического корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» разместить исполнительную документацию на установку автоматической пожарной сигнализации; 

-здание хирургического корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» оборудовать (оснастить) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, обеспечивающие информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым.

-в здании хирургического корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» разместить сводные планы эвакуации.

Помещение лечебно-физкультурного кабинета ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» (

<

...> №):

- помещение лечебно-физкультурного кабинета ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации.

Здание родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» (

<

...> №

-в здании родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» разместить исполнительную документацию на установку автоматической пожарной сигнализации;

- в здании родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» разместить сводные планы эвакуации;

- в здании родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» на 3-ем этаже разместить этажный план эвакуации;

- в здании родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

- провести эксплуатационные испытания, с составлением соответствующего протокола испытаний, ограждений крыши (покрытия) родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ»;

-в здании родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» эвакуационный выход из подвального этажа выполнить непосредственно наружу, обособленным от общей лестничной клетки здания;

-высоту эвакуационного выхода в здании родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» из подвала, а также из коридора первого этажа в лестничную клетку увеличить до 1,9 метра;

-в здании родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» обеспечить наличие двух эвакуационных выходов со второго, третьего и четвертого этажей.

В обоснование требований истец указал в иске, что в ходе проверки проведённой прокуратурой района выявлен ряд недостатков, влияющих на противопожарную безопасность в деятельности ГБУЗ «ЦРБ Гулькевичского района» Министерства здравоохранения Краснодарского края. Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. На основании ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» утверждены «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», которые обязательны для соблюдения учреждениями любых организационно – правовых форм. ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» длительное время не устраняются нарушения противопожарного режима и требований пожарной безопасности в следующих зданиях и помещениях: В Соколовской амбулатории (

<

...> №): в здании амбулатории с. Соколовского отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли; здание амбулатории с. Соколовского не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения. В Пушкинской амбулатории (

<

...> №): здание амбулатории с. Пушкинского не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здании амбулатории с. Пушкинского отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли; здание амбулатории с. Пушкинского не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения. В Николенской амбулатории (

<

...> №): здание амбулатории с. Николенского не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здании амбулатории с. Николенского отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли; помещение в здании амбулатории с. Николенского, в котором имеется отопительное оборудование не выгорожено противопожарной преградой и ограждающей конструкцией от смежных помещений здания амбулатории - отсутствует противопожарная дверь; здание амбулатории с. Николенского не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения. Фельдшерско-акушерский пункт в х. Алексеевский (Гулькевичский район, х. Алексеевский, ул.Ленина,№): здание фельдшерского – акушерского пункта х. Алексеевский не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; -в здании фельдшерского – акушерского пункта х. Алексеевский отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли; -здание фельдшерско – акушерского пункта х. Алексеевский не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения. Фельдшерско-акушерский пункт х. Новокрасный (Гулькевичский район, х. Новокрасный, ул. Красная,№): здание фельдшерского – акушерского пункта х. Новокрасный не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здании фельдшерского – акушерского пункта х. Новокрасный отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли; здание фельдшерского – акушерского пункта х. Новокрасный не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения. Фельдшерско-акушерский пункт ст. Скобелевской (Гулькевичский район, ст. Скобелевская, ул. Школьная,№): здание фельдшерского – акушерского пункта ст. Скобелевской не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здании фельдшерского – акушерского пункта ст. Скобелевской отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли; помещение в здании фельдшерского – акушерского пункта ст. Скобелевской, в котором имеется отопительное оборудование не выгорожено противопожарной преградой и ограждающей конструкцией от смежных помещений здания амбулатории - отсутствует противопожарная дверь; здание фельдшерского – акушерского пункта ст. Скобелевской не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения. Фельдшерско-акушерский пункт х. ФИО2 (Гулькевичский район, х. ФИО2, ул. Школьная,№): здание фельдшерского – акушерского пункта х. ФИО2 не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здании фельдшерского – акушерского пункта х. ФИО2 отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли; здание фельдшерско – акушерского пункта х. ФИО2 не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения. Фельдшерско-акушерский пункт х. ФИО3 (Гулькевичский район, х. ФИО3, ул. Красная,№ Здание фельдшерского – акушерского пункта х. ФИО3 не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; В здании фельдшерского – акушерского пункта х. ФИО3 отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли. Здание фельдшерско – акушерского пункта х. ФИО3 не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения. Фельдшерско-акушерский пункт х. Вербовый (Гулькевичский район, х. Вербовый, ул. Заречная, №): -здание фельдшерского – акушерского пункта х. Вербовый не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здании фельдшерского – акушерского пункта х. Вербовый отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли; здание фельдшерско – акушерского пункта х. Вербовый не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения. Отрадо-Ольгинская амбулатория (

<

...> №): здание дневного стационара амбулатории с. Отрадо-Ольгинского не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; здание амбулатории с. Отрадо-Ольгинского не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения. Тысячная амбулатория (Гулькевичский район, х. Тысячный, ул. Школьная,№): здание амбулатории х. Тысячного не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здании амбулатории х. Тысячного отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли; здание амбулатории х. Тысячного не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения. Фельдшерско-акушерский пункт х. ФИО4 (Гулькевичский район, х. ФИО4, ул. Ленина,№): здание фельдшерско – акушерского пункта х. ФИО4 не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здании фельдшерско – акушерского пункта х. ФИО4 отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли; отсутствуют указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения. Фельдшерско-акушерский пункт п. Ботаника (

<

...> № здание фельдшерско – акушерского пункта п. Ботаника не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения. Фельдшерско-акушерский пункт х. Воздвиженский (Гулькевичский район, х. Воздвиженский, ул. Свободный труд,№): здание фельдшерско – акушерского пункта х. Воздвиженский не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здании фельдшерско – акушерского пункта х. Воздвиженский отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли; здание фельдшерско – акушерского пункта х. Воздвиженский не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения. Фельдшерско-акушерский пункт х. Прогресс (Гулькевичский район, х. Прогресс, ул. Новая,№): здание фельдшерско – акушерского пункта х. Прогресс не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здании фельдшерско – акушерского пункта х. Прогресс отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли; здание фельдшерско – акушерского пункта х. Прогресс не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения. Фельдшерско-акушерский пункт п. Мирный (

<

...> №): здание фельдшерско – акушерского пункта п. Мирный не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здании фельдшерско – акушерского пункта п. Мирный отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли; здание фельдшерско – акушерского пункта п. Мирный не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения. Фельдшерско-акушерский пункт п. Урожайный (

<

...> №): здание фельдшерско – акушерского пункта п. Урожайный не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здании фельдшерско – акушерского пункта п. Урожайный отсутствует (нарушено) огнезащитное; покрытие несущих строительных конструкций кровли; здание фельдшерско – акушерского пункта п. Урожайный не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения. Фельдшерско-акушерский пункт п. Дальний (

<

...> №): здание фельдшерско – акушерского пункта п. Дальний не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здании фельдшерско – акушерского пункта п. Дальний отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли. Фельдшерско-акушерский пункт х. Черединовский (Гулькевичский район, х. Черединовский, ул. Северная,№): здание фельдшерско – акушерского пункта х. Черединовский не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здании фельдшерско – акушерского пункта х. Черединовский отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли. Фельдшерско-акушерский пункт х. Духовской (Гулькевичский район, х. Духовской, ул. Комсомольская,№): помещения фельдшерско – акушерского пункта х. Духовской не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации; в здании фельдшерско – акушерского пункта х. Духовской отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли. Фельдшерско-акушерский пункт п. Заря (

<

...> № здание фельдшерско – акушерского пункта п. Заря не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации; в здании фельдшерско – акушерского пункта п. Заря отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли. Амбулатория Венцы-Заря (

<

...> №): здание поликлиники амбулатории п. Венцы не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; здание дневного стационара амбулатории п. Венцы не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здании дневного стационара амбулатории п. Венцы отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли. Гирейская районная больница (

<

...> №): здание поликлиники Гирейской районной больницы не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; не проводилась проверка внутреннего противопожарного водопровода в здании поликлиники Гирейской районной больницы с составлением соответствующих актов; здание наркологического отделения и отделения сестринского ухода Гирейской районной больницы, не оборудовано (оснащено) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, обеспечивающие информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым. Отрадо-Кубанская участковая больница (

<

...> № здание лечебного корпуса Отрадо-Кубанской участковой больницы не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здании лечебного корпуса Отрадо-Кубанской участковой больницы внутренний противопожарный водопровод неисправен; здание здания лечебного корпуса Отрадо-Кубанской участковой больницы не оборудовано (оснащено) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, обеспечивающие информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым; здание пищеблока Отрадо-Кубанской участковой больницы не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; здание гаража Отрадо-Кубанской участковой больницы допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника (в коридоре при входе); отсутствуют указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения; не организуется проведение проверок работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения не реже 2 раз в год с составлением соответствующего акта; на объекте с ночным пребыванием людей руководитель организации не обеспечил требуемое количество электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного); в здании лечебного корпуса Отрадо-Кубанской участковой больницы (в помещении автоклавной) допущено пользование розеткой и выключателем с повреждениями; в здании лечебного корпуса Отрадо-Кубанской участковой больницы (в сестринской) допущено пользование розеткой с повреждениями. Поликлиника ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» (

<

...> №): коридоры в подвальном, на первом, втором, и третьем этажах здания поликлиники ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» при длине более 60 метров, не разделены перегородками с самозакрывающимися дверями (отсутствуют устройства самозакрывания дверей); в здании поликлиники ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли; части здания поликлиники ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» различных классов функциональной пожарной опасности (лифтовая, вентиляционная) не разделены от чердачного помещения ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (отсутствуют противопожарные двери); в подвальном помещении здания поликлиники ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» размещены кладовые для хранения лекарственных средств; не проведены эксплуатационные испытания, с составлением соответствующего протокола испытаний, ограждений крыши (покрытия) здания поликлиники МБУЗ «ЦРБ Гулькевичского района. Главный корпус ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» (

<

...> №): в здании главного корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» не организована проверка работоспособности систем автоматической пожарной сигнализации с составлением соответствующего акта; в здании главного корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» отсутствуют сводные планы эвакуации; в здании главного корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» на 2-ом этаже отсутствуют этажные планы эвакуации; здание главного корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» не оборудовано (оснащено) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, обеспечивающие информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым; в здании главного корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ», имеющаяся система автоматической пожарной сигнализации не обеспечивает дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации; не все пожарные краны, установленные в здании главного корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» укомплектованы пожарными рукавами, стволами и вентилями; не все пожарные краны размещены в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах из негорючих материалов, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении. Здание детского инфекционного, педиатрического и неврологического отделений ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» (

<

...> №): здание детского инфекционного, педиатрического и неврологического отделений ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здании детского инфекционного, педиатрического и неврологического отделений ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли; здание детского инфекционного, педиатрического и неврологического отделений ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» не оборудовано (оснащено) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, обеспечивающие информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым; пожарный кран, расположенный на 1 этаже здания детского инфекционного, педиатрического и неврологического отделений ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» не укомплектован пожарным рукавом и стволом; пожарный кран, расположенный на 1 этаже здания детского инфекционного, педиатрического и неврологического отделений ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» не размещен в навесном, встроенном или приставном пожарном шкафе из негорючих материалов, имеющим элементы для обеспечения его опломбирования и фиксации в закрытом положении. Здание инфекционного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» (

<

...> №): здание инфекционного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здании инфекционного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли; здание инфекционного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» не оборудовано (оснащено) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, обеспечивающие информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым. Здание хирургического корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» (

<

...> № в здании хирургического корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» отсутствует исполнительная документация на установку автоматической пожарной сигнализации; здание хирургического корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» не оборудовано (оснащено) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, обеспечивающие информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым. В здании хирургического корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» отсутствуют сводные планы эвакуации. Помещение лечебно-физкультурного кабинета ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» (

<

...> №): помещение лечебно-физкультурного кабинета ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации. Здание родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» (

<

...> №): в здании родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» отсутствует исполнительная документация на установку автоматической пожарной сигнализации; в здании родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» отсутствуют сводные планы эвакуации; в здании родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» на 3-ем этаже отсутствует этажный план эвакуации; в здании родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли; не проведены эксплуатационные испытания, с составлением соответствующего протокола испытаний, ограждений крыши (покрытия) родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ»; в здании родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» эвакуационный выход из подвального этажа выполнен не непосредственно наружу, и не обособлен от общей лестничной клетки здания; высота эвакуационного выхода в здании родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» из подвала, а также из коридора первого этажа в лестничную клетку менее 1,9 метра; в здании родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» не обеспечено наличие двух эвакуационных выходов со второго, третьего и четвертого этажей. В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. По итогам проверок ОНД ГУ МЧС России по Краснодарскому краю в Гулькевичском районе составлены протоколы об административных правонарушениях в отношении главного врача и ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» по ч.13 и ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, направлены в суды для рассмотрения, неоднократно выписывались предписания которые не исполнены. Должностными лицами ОНД ГУ МЧС России по Краснодарскому краю в Гулькевичском районе о сложившейся ситуации с обеспечением пожарной безопасности проинформирована администрация МО Гулькевичский район, инициировано проведение 13.08.2019 заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Гулькевичский район, в ходе которого рассмотрены вопросы обеспечения требований пожарной безопасности на объектах ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ». Однако указанные меры не привели к устранению нарушений в сфере противопожарной безопасности со стороны учреждения. Неправомерным бездействием административного ответчика нарушаются законные права и интересы неопределенного круга лиц, поскольку указанные нарушения законодательства при эксплуатации зданий и сооружений входящих в комплекс ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ», в том числе в помещениях с круглосуточным пребыванием пациентов и работников учреждения, создают угрозу жизни и здоровью граждан. Данные обстоятельства позволяют прокурору обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц в защиту интересов с целью принудительного исполнения требований законодательства РФ о противопожарном режиме. 

В судебном заседании представитель истца, помощник прокурора Гулькевичского района Костенко А.В. поддержал заявленные требования, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика ГБУЗ «Гулькевичская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края, ФИО1 возражал против удовлетворения требований. Пояснил, что ведутся работы по устранению нарушений, но эти мероприятия затратные, нужны значительные финансовые затраты. Неоднократно они обращались с письмами с просьбой о выделении денежных средств. По таким объектам как Отрадо-Кубанское, Отрадо-Ольгинское, хутор Тысячный пищеблок планируется завершение работ по устранению нарушений пожарной безопасности. Также ждут поступление денежных средств на установку пожарных гидрантов на сумму 1 200 000 рублей. Общая сумма, которая необходима для устранения всех нарушений, составляет 11 000 000 рублей. ГБУЗ постоянно на контроле и ведет работу в этом направлении. Выявленные нарушения существуют. Установленные нарушения в августе месяце планируют устранить в феврале. Они не бездействуют, с 2014 года, устранено больше половины нарушений. В отношении главного врача по данным нарушениям составлялись протоколы об административных правонарушениях, он привлечен к ответственности.

В письменных возражениях на заявленные требования и.о главного врача ГБУЗ «Гулькевичская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края, указал, что с доводами, изложенными в административном исковом заявлении не согласны по следующим основаниям. ГБУЗ Гулькевичская ЦРБ является лечебным учреждением социальной направленности, состоящем на бюджетном финансировании, ОМС не является субъектом предпринимательской деятельности. В силу данного обстоятельства Больница не располагает собственными денежными средствами, а является распорядителем бюджетных ассигнований только в пределах выделенных из бюджета сумм, которые носят целевой характер: учреждение финансируется из бюджета здравоохранения по определенным статьям расходов (коммунальные, хозяйственные расходы, капитальное строительство и др.). На непредвиденные расходы, связанные с выявлением надзорными органами нарушений требований законодательства, денежные средства из бюджета не выделяются. Данные расходы полностью ложатся на Больницу, что является колоссальным бременем и влечёт уменьшение финансирования лечебного процесса пациентов. Для исполнения требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» главному врачу необходимо было принять решение о направлении денежных средств, предназначенных для пациентов, на устранение нарушений противопожарных норм, чего Больница не может допустить. Между тем, Больница искала способы устранить выявленные недостатки, при том, чтобы не сокращать финансирование на лечение пациентов. В целях выделения денежных средств главный врач обращался к Главе администрации МО Гулькевичский район о необходимости выделения дополнительных бюджетных средств на устранение нарушений противопожарной безопасности, однако денежные средства не выделялись, так как денежных средств, в бюджете нет. Кроме того, административный ответчик обращался в Минздрав Краснодарского края о выделении денежных средств на установку пожарных гидрантов, для устранения нарушений в размере 1 219 559,00 рублей, о выделении денежных средств на выполнение проектно-сметной документации на установку автоматической сигнализации в размере 337069,00 рублей. В связи с вышеизложенным, просил суд отказать административному истцу в удовлетворении требований.

Представитель заинтересованного лица Министерства здравоохранения Краснодарского края в судебное заседание не явился. О дне слушания уведомлен надлежащим образом. В возражениях на административное исковое заявление просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также указал, что Министерство здравоохранения Краснодарского края, рассмотрев административное исковое заявление прокурора Гулькевичского района Краснодарского края к Министерству, ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» М3 КК о признании незаконным бездействия по обеспечению противопожарной безопасности и возложении обязанностей, считает его необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» М3 КК в соответствии с распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.12.2018 № 327-р «Об утверждении перечня муниципальных учреждений здравоохранения, принимаемых в государственную собственность Краснодарского края на безвозмездной основе», а также актом приёма-передачи муниципального учреждения здравоохранения в государственную собственность Краснодарского края на безвозмездной основе принято в государственную собственность Краснодарского края. 27.12.2018 вышеуказанная медицинская организация осуществила необходимую государственную регистрацию в налоговых органах Краснодарского края и перешла в ведение министерства здравоохранения Краснодарского края. Министерство в соответствии с п. 1.1, п. 1.9 Положения о министерстве, утверждённого постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28.06.2012 № 742 «О министерстве здравоохранения Краснодарского края», является органом исполнительной власти Краснодарского края в сфере здравоохранения, обладает правами юридического лица. В соответствии с изложенным учредителем и соответственно собственником всего имущественного комплекса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» М3 КК до 27.12.2018 являлось муниципальное образование Гулькевичский район. На основании статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несёт бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Нарушения противопожарной безопасности указанные в административном иске возникли не в момент передачи учреждения в государственную собственность Краснодарского края, а в процессе длительной эксплуатации муниципальных объектов недвижимости, находящихся на праве оперативного управления у ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» М3 КК, тогда когда собственником имущества являлось муниципальное образование Гулькевичский район. На протяжении 2018 года ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» М3 КК неоднократно обращалось в адрес главы муниципального образования Гулькевичский район с вопросом о выделении денежных средств в рамках муниципальной программы «Обеспечение безопасности населения» на 2015-2022 годы» на устранения нарушений норм и правил пожарной безопасности. В настоящее время министерством на основании обращения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» М3 КК в рамках подпрограммы «Пожарная безопасность в Краснодарском крае» запланировано на 2020 год выделение денежных средств в размере 1 557 000 рублей. На основании изложенного, министерство просит в удовлетворении заявленных требований прокурора Гулькевичского района к ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» М3 КК отказать в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ОНД ГУ МЧС России по Краснодарскому краю в Гулькевичском районе в суд не явился. О дне слушания уведомлен надлежащим образом.

Суд, с согласия представителем сторон, определил дело рассмотреть в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, полагает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворении по следующим снованиям. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности. 

В силу ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». 

Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» утверждены «Правила противопожарного режима в Российской Федерации», которые обязательны для соблюдения учреждениями любых организационно – правовых форм.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки проведённой прокуратурой района выявлен ряд недостатков, влияющих на противопожарную безопасность в деятельности ГБУЗ «ЦРБ Гулькевичского района» Министерства здравоохранения Краснодарского края, а именно установлено, что ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» длительное время не устраняются нарушения противопожарного режима и требований пожарной безопасности в следующих зданиях и помещениях: 

В Соколовской амбулатории (

<

...> №): в здании амбулатории с. Соколовского отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли; здание амбулатории с. Соколовского не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения. 

В Пушкинской амбулатории (

<

...> № здание амбулатории с. Пушкинского не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здании амбулатории с. Пушкинского отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли; здание амбулатории с. Пушкинского не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения. 

В Николенской амбулатории (

<

...> №): здание амбулатории с. Николенского не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здании амбулатории с. Николенского отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли; помещение в здании амбулатории с. Николенского, в котором имеется отопительное оборудование не выгорожено противопожарной преградой и ограждающей конструкцией от смежных помещений здания амбулатории - отсутствует противопожарная дверь; здание амбулатории с. Николенского не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения. 

Фельдшерско-акушерский пункт в х. Алексеевский (Гулькевичский район, х. Алексеевский, ул.Ленина,№): здание фельдшерского – акушерского пункта х. Алексеевский не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; 

-в здании фельдшерского – акушерского пункта х. Алексеевский отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-здание фельдшерско – акушерского пункта х. Алексеевский не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения. 

Фельдшерско-акушерский пункт х. Новокрасный (Гулькевичский район, х. Новокрасный, ул. Красная,№): здание фельдшерского – акушерского пункта х. Новокрасный не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здании фельдшерского – акушерского пункта х. Новокрасный отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли; здание фельдшерского – акушерского пункта х. Новокрасный не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения. 

Фельдшерско-акушерский пункт ст. Скобелевской (Гулькевичский район, ст. Скобелевская, ул. Школьная,№): здание фельдшерского – акушерского пункта ст. Скобелевской не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здании фельдшерского – акушерского пункта ст. Скобелевской отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли; помещение в здании фельдшерского – акушерского пункта ст. Скобелевской, в котором имеется отопительное оборудование не выгорожено противопожарной преградой и ограждающей конструкцией от смежных помещений здания амбулатории - отсутствует противопожарная дверь; здание фельдшерского – акушерского пункта ст. Скобелевской не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения. 

Фельдшерско-акушерский пункт х. ФИО2 (Гулькевичский район, х. ФИО2, ул. Школьная,№): здание фельдшерского – акушерского пункта х. ФИО2 не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здании фельдшерского – акушерского пункта х. ФИО2 отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли; здание фельдшерско – акушерского пункта х. ФИО2 не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения. Фельдшерско-акушерский пункт х. ФИО3 (Гулькевичский район, х. ФИО3, ул. Красная,№): 

Здание фельдшерского – акушерского пункта х. ФИО3 не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; В здании фельдшерского – акушерского пункта х. ФИО3 отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли. 

Здание фельдшерско – акушерского пункта х. ФИО3 не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения. Фельдшерско-акушерский пункт х. Вербовый (Гулькевичский район, х. Вербовый, ул. Заречная, № -здание фельдшерского – акушерского пункта х. Вербовый не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; 

-в здании фельдшерского – акушерского пункта х. Вербовый отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-здание фельдшерско – акушерского пункта х. Вербовый не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения.

Отрадо-Ольгинская амбулатория (

<

...> №): здание дневного стационара амбулатории с. Отрадо-Ольгинского не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; здание амбулатории с. Отрадо-Ольгинского не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения. Тысячная амбулатория (Гулькевичский район, х. Тысячный, ул. Школьная,№): здание амбулатории х. Тысячного не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; 

-в здании амбулатории х. Тысячного отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-здание амбулатории х. Тысячного не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения.

Фельдшерско-акушерский пункт х. ФИО4 (Гулькевичский район, х. ФИО4, ул. Ленина,№): здание фельдшерско – акушерского пункта х. ФИО4 не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здании фельдшерско – акушерского пункта х. ФИО4 отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли; отсутствуют указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения.

Фельдшерско-акушерский пункт п. Ботаника (

<

...> №): здание фельдшерско – акушерского пункта п. Ботаника не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения.

Фельдшерско-акушерский пункт х. Воздвиженский (Гулькевичский район, х. Воздвиженский, ул. Свободный труд,№): здание фельдшерско – акушерского пункта х. Воздвиженский не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здании фельдшерско – акушерского пункта х. Воздвиженский отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли; здание фельдшерско – акушерского пункта х. Воздвиженский не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения.

Фельдшерско-акушерский пункт х. Прогресс (Гулькевичский район, х. Прогресс, ул. Новая,№): здание фельдшерско – акушерского пункта х. Прогресс не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здании фельдшерско – акушерского пункта х. Прогресс отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли; здание фельдшерско – акушерского пункта х. Прогресс не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения. 

Фельдшерско-акушерский пункт п. Мирный (

<

...>): здание фельдшерско – акушерского пункта п. Мирный не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здании фельдшерско – акушерского пункта п. Мирный отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли; здание фельдшерско – акушерского пункта п. Мирный не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения. 

Фельдшерско-акушерский пункт п. Урожайный (

<

...> № здание фельдшерско – акушерского пункта п. Урожайный не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здании фельдшерско – акушерского пункта п. Урожайный отсутствует (нарушено) огнезащитное; покрытие несущих строительных конструкций кровли; здание фельдшерско – акушерского пункта п. Урожайный не обеспечено источником наружного противопожарного водоснабжения. 

Фельдшерско-акушерский пункт п. Дальний (

<

...> № здание фельдшерско – акушерского пункта п. Дальний не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здании фельдшерско – акушерского пункта п. Дальний отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли.

Фельдшерско-акушерский пункт х. Черединовский (Гулькевичский район, х. Черединовский, ул. Северная,№ здание фельдшерско – акушерского пункта х. Черединовский не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здании фельдшерско – акушерского пункта х. Черединовский отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли.

Фельдшерско-акушерский пункт х. Духовской (Гулькевичский район, х. Духовской, ул. Комсомольская,№): помещения фельдшерско – акушерского пункта х. Духовской не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации; в здании фельдшерско – акушерского пункта х. Духовской отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли.

Фельдшерско-акушерский пункт п. Заря (

<

...> № здание фельдшерско – акушерского пункта п. Заря не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации; в здании фельдшерско – акушерского пункта п. Заря отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли. 

Амбулатория Венцы-Заря (

<

...> №): здание поликлиники амбулатории п. Венцы не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; здание дневного стационара амбулатории п. Венцы не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; в здании дневного стационара амбулатории п. Венцы отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли.

Гирейская районная больница (

<

...> №): здание поликлиники Гирейской районной больницы не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; не проводилась проверка внутреннего противопожарного водопровода в здании поликлиники Гирейской районной больницы с составлением соответствующих актов; здание наркологического отделения и отделения сестринского ухода Гирейской районной больницы, не оборудовано (оснащено) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, обеспечивающие информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым. 

Отрадо-Кубанская участковая больница (

<

...> № здание лечебного корпуса Отрадо-Кубанской участковой больницы не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; 

-в здании лечебного корпуса Отрадо-Кубанской участковой больницы внутренний противопожарный водопровод неисправен;

здание здания лечебного корпуса Отрадо-Кубанской участковой больницы не оборудовано (оснащено) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, обеспечивающие информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым; 

-здание пищеблока Отрадо-Кубанской участковой больницы не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; здание гаража Отрадо-Кубанской участковой больницы допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника (в коридоре при входе); отсутствуют указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения; не организуется проведение проверок работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения не реже 2 раз в год с составлением соответствующего акта; на объекте с ночным пребыванием людей руководитель организации не обеспечил требуемое количество электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного); в здании лечебного корпуса Отрадо-Кубанской участковой больницы (в помещении автоклавной) допущено пользование розеткой и выключателем с повреждениями; в здании лечебного корпуса Отрадо-Кубанской участковой больницы (в сестринской) допущено пользование розеткой с повреждениями. 

Поликлиника ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» (

<

...> № коридоры в подвальном, на первом, втором, и третьем этажах здания поликлиники ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» при длине более 60 метров, не разделены перегородками с самозакрывающимися дверями (отсутствуют устройства самозакрывания дверей); 

в здании поликлиники ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли; части здания поликлиники ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» различных классов функциональной пожарной опасности (лифтовая, вентиляционная) не разделены от чердачного помещения ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (отсутствуют противопожарные двери); 

в подвальном помещении здания поликлиники ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» размещены кладовые для хранения лекарственных средств; не проведены эксплуатационные испытания, с составлением соответствующего протокола испытаний, ограждений крыши (покрытия) здания поликлиники МБУЗ «ЦРБ Гулькевичского района. 

Главный корпус ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» (

<

...> №): в здании главного корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» не организована проверка работоспособности систем автоматической пожарной сигнализации с составлением соответствующего акта; 

-в здании главного корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» отсутствуют сводные планы эвакуации; в здании главного корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» на 2-ом этаже отсутствуют этажные планы эвакуации; 

- здание главного корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» не оборудовано (оснащено) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, обеспечивающие информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым; 

- в здании главного корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ», имеющаяся система автоматической пожарной сигнализации не обеспечивает дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации; не все пожарные краны, установленные в здании главного корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» укомплектованы пожарными рукавами, стволами и вентилями; не все пожарные краны размещены в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах из негорючих материалов, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении. 

Здание детского инфекционного, педиатрического и неврологического отделений ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» (

<

...> №): здание детского инфекционного, педиатрического и неврологического отделений ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; 

- в здании детского инфекционного, педиатрического и неврологического отделений ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли; здание детского инфекционного, педиатрического и неврологического отделений ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» не оборудовано (оснащено) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, обеспечивающие информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым; пожарный кран, расположенный на 1 этаже здания детского инфекционного, педиатрического и неврологического отделений ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» не укомплектован пожарным рукавом и стволом; пожарный кран, расположенный на 1 этаже здания детского инфекционного, педиатрического и неврологического отделений ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» не размещен в навесном, встроенном или приставном пожарном шкафе из негорючих материалов, имеющим элементы для обеспечения его опломбирования и фиксации в закрытом положении. 

Здание инфекционного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» (

<

...> №): здание инфекционного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации; 

-в здании инфекционного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

- здание инфекционного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» не оборудовано (оснащено) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, обеспечивающие информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым. 

Здание хирургического корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» (

<

...> №): в здании хирургического корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» отсутствует исполнительная документация на установку автоматической пожарной сигнализации; 

-здание хирургического корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» не оборудовано (оснащено) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, обеспечивающие информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым. 

-в здании хирургического корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» отсутствуют сводные планы эвакуации.

Помещение лечебно-физкультурного кабинета ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» (

<

...> № помещение лечебно-физкультурного кабинета ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации. 

Здание родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» (

<

...> № в здании родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» отсутствует исполнительная документация на установку автоматической пожарной сигнализации; в здании родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» отсутствуют сводные планы эвакуации; в здании родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» на 3-ем этаже отсутствует этажный план эвакуации; в здании родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» отсутствует (нарушено) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли; не проведены эксплуатационные испытания, с составлением соответствующего протокола испытаний, ограждений крыши (покрытия) родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ»; в здании родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» эвакуационный выход из подвального этажа выполнен не непосредственно наружу, и не обособлен от общей лестничной клетки здания; высота эвакуационного выхода в здании родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» из подвала, а также из коридора первого этажа в лестничную клетку менее 1,9 метра; в здании родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» не обеспечено наличие двух эвакуационных выходов со второго, третьего и четвертого этажей. 

Указанные нарушения указаны в актах проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 24 июля 2019 года №, №, №, №, №, №, №, №, №, от 25.07.2019 года №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, от 26.07.2019 года №, №, №,№, №, №, №, №, проведенной на основании распоряжения Главного государственного инспектора Гулькевичского района по пожарному надзору ФИО5 от 11.07.2019 года 

В судебном заседании представитель ответчика ГБУЗ «Гулькевичская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края, ФИО1 подтвердил, что указанные нарушения имеются, не устранены в виду отсутствия финансирования.

Предписаниями № от 24.07.2019 года, № от 24.07.2019 года, № от 24.07.2019 года, № от 24.07.2019 года, № от 24.07.2019 года, № от24.07.2019 года, № от 24.07.2019 года, № от 24.07.2019 года, № от 25.07.2019 года, № от 25.07.2019 года. № от 25.07.2019 года, № от 25.07.2019 года, № от 24.07.2019 года, № от 25.07.2019 года, № от 25.07.2019 года, № от 25.07.2019 года, № от 25.07.2019 года, № от 25.07.2019 года, № от 25.07.2019 года, № от 25.07.2019 года, № от 26.07.2019 года № от 26.07.2019 года, № от 26.07.2019 года. № от 26.07.2019 года, № от 26.07.2019 года, № от 26.07.2019 года, 3 118/1/3 от 26.07.2019 года, № 119/1/4 от 26.07.2019 года, ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ», отделом надзорной деятельности и профилактической работы Гулькевичского района Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Главного Управления МЧС России по Краснодарскому краю, предлагалось устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки в срок до 17.02.2020 года. При этом из предписаний следует, что ранее неоднократно, с 2017 года предлагалось устранить выявленные нарушения.

26.07.2019 года главным государственным инспектором Гулькевичского района по пожарному надзору составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ГБУЗ «Гулькевичская центральная районная больница» за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, не выполнены в установленный срок (28.05.2019 гожа) законные предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения. Указанный протокол передан на рассмотрение мировому судье судебного участка № 133 Гулькевичского района.

26.07.2019 года главным государственным инспектором Гулькевичского района по пожарному надзору составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ГБУЗ «Гулькевичская центральная районная больница» за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Указанные в акте проверок, в протоколах нарушения, содержаться также в рапорте старшего помощника прокурора Гулькевичского района на имя и.о. прокурора Гулькевичского района от 03 сентября 2019 года.

Как установлено в судебном заседании ГБУЗ «Гулькевичская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края за данные нарушения, привлечена к административной ответственности.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. 

Из материалов дела следует, и это не оспаривалось сторонами, что по итогам проверок ОНД ГУ МЧС России по Краснодарскому краю в Гулькевичском районе составлены протоколы об административных правонарушениях в отношении главного врача и ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» по ч.13 и ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, направлены в суды для рассмотрения, неоднократно выписывались предписания которые не исполнены. 

Из материалов дела следует, что должностными лицами ОНД ГУ МЧС России по Краснодарскому краю в Гулькевичском районе о сложившейся ситуации с обеспечением пожарной безопасности проинформирована администрация МО Гулькевичский район, было инициировано проведение 13.08.2019 заседания комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования Гулькевичский район, в ходе которого рассмотрены вопросы обеспечения требований пожарной безопасности на объектах ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ».

В судебном заседании установлено, что указанные меры обеспечения требований пожарной безопасности на объектах ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» не привели к устранению нарушений в сфере противопожарной безопасности со стороны учреждения. 

Доводы ГБУЗ «Гулькевичская центральная районная больница» Министерства здравоохранения Краснодарского края, о том, что ГБУЗ Гулькевичская ЦРБ не располагает собственными денежными средствами, и на выявленные нарушения денежные средства из бюджета не выделяются, что ответчик искал способы устранить выявленные недостатки, обращаясь к Главе администрации МО Гулькевичский район о необходимости выделения дополнительных бюджетных средств, в Минздрав Краснодарского края о выделении денежных средств, а также доводы Министерства здравоохранения Краснодарского края о том, что ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» М3 КК 27.12.2018 осуществила необходимую государственную регистрацию в налоговых органах Краснодарского края и перешла в ведение министерства здравоохранения Краснодарского края, а до 27.12.2018 года собственником всего имущественного комплекса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» М3 КК являлось муниципальное образование Гулькевичский район, которое должно было нести бремя содержания, принадлежащего ему имущества, и нарушения противопожарной безопасности указанные в административном иске возникли в процессе длительной эксплуатации муниципальных объектов недвижимости, находящихся на праве оперативного управления у ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» М3 КК, когда собственником имущества являлось муниципальное образование Гулькевичский район, не могут являться основанием к отказу в удовлетворении заявленного административного иска, так как в судебном заседании нашло подтверждение, что ответчиком не соблюдаются требования законодательства о пожарной безопасности, что зафиксировано в ходе проверки, неправомерным бездействием административного ответчика нарушаются законные права и интересы неопределенного круга лиц, поскольку указанные нарушения законодательства при эксплуатации зданий и сооружений входящих в комплекс ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ», в том числе в помещениях с круглосуточным пребыванием пациентов и работников учреждения, создают угрозу жизни и здоровью граждан, указывая на недостаточное финансирование ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» не представлено надлежащих доказательств об истребовании необходимых денежных средств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ и с учетом полномочий органов местного самоуправления Муниципального образования Гулькевичский район. 

Данные обстоятельства явились основанием для прокурора Гулькевичского района обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц в защиту интересов с целью принудительного исполнения требований законодательства РФ о противопожарном режиме. 

С учетом изложенного, требования административного истца признать незаконным бездействие ГБУЗ «ЦРБ Гулькевичского района» Министерства здравоохранения Краснодарского края, выразившееся в ненадлежащей организации обеспечения противопожарного режима и соблюдения правил противопожарной безопасности, обязать ГБУЗ «ЦРБ Гулькевичского района» Министерства здравоохранения Краснодарского края устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, выразившиеся в нарушении противопожарного режима в указанных в иске зданиях и помещениях, являются обоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Решил:

Признать незаконным бездействие ГБУЗ «ЦРБ Гулькевичского района» Министерства здравоохранения Краснодарского края, выразившееся в ненадлежащей организации обеспечения противопожарного режима и соблюдения правил противопожарной безопасности.

Обязать ГБУЗ «ЦРБ Гулькевичского района» Министерства здравоохранения Краснодарского края устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, выразившиеся в нарушении противопожарного режима в следующих зданиях и помещениях:

В Соколовской амбулатории (

<

...> №):

- в здании амбулатории с. Соколовского нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

- здание амбулатории с. Соколовского обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения.

В Пушкинской амбулатории (

<

...> №

- здание амбулатории с. Пушкинского оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации; 

- в здании амбулатории с. Пушкинского нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

- здание амбулатории с. Пушкинского обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения.

В Николенской амбулатории (

<

...> №):

-здание амбулатории с. Николенского оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

-в здании амбулатории с. Николенского нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-помещение в здании амбулатории с. Николенского, в котором имеется отопительное оборудование установить противопожарную преграду и ограждающую конструкцию от смежных помещений здания амбулатории - установить противопожарную дверь;

-здание амбулатории с. Николенского обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения.

Фельдшерско-акушерский пункт в х. Алексеевский (Гулькевичский район, х. Алексеевский, ул.Ленина,№):

- здание фельдшерского – акушерского пункта х. Алексеевский оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации; 

-в здании фельдшерского – акушерского пункта х. Алексеевский нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-здание фельдшерско – акушерского пункта х. Алексеевский обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения.

Фельдшерско-акушерский пункт х. Новокрасный (Гулькевичский район, х. Новокрасный, ул. Красная,№):

-здание фельдшерского – акушерского пункта х. Новокрасный оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

-в здании фельдшерского – акушерского пункта х. Новокрасный нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-здание фельдшерского – акушерского пункта х. Новокрасный обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения.

Фельдшерско-акушерский пункт ст. Скобелевской (Гулькевичский район, ст. Скобелевская, ул. Школьная,№

-здание фельдшерского – акушерского пункта ст. Скобелевской оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

-в здании фельдшерского – акушерского пункта ст. Скобелевской нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-помещение в здании фельдшерского – акушерского пункта ст. Скобелевской, в котором имеется отопительное оборудование установить противопожарную преграду и ограждающую конструкцию от смежных помещений здания амбулатории - установить противопожарную дверь;

-здание фельдшерского – акушерского пункта ст. Скобелевской обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения.

Фельдшерско-акушерский пункт х. ФИО2 (Гулькевичский район, х. ФИО2, ул. Школьная,№):

-здание фельдшерского – акушерского пункта х. ФИО2 оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

-в здании фельдшерского – акушерского пункта х. ФИО2 нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-здание фельдшерско – акушерского пункта х. ФИО2 обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения.

Фельдшерско-акушерский пункт х. ФИО3 (Гулькевичский район, х. ФИО3, ул. Красная,№):

-здание фельдшерского – акушерского пункта х. ФИО3 оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

-в здании фельдшерского – акушерского пункта х. ФИО3 нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-здание фельдшерско – акушерского пункта х. ФИО3 обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения.

Фельдшерско-акушерский пункт х. Вербовый (Гулькевичский район, х. Вербовый, ул. Заречная, №):

-здание фельдшерского – акушерского пункта х. Вербовый оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации; 

-в здании фельдшерского – акушерского пункта х. Вербовый нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-здание фельдшерско – акушерского пункта х. Вербовый обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения.

Отрадо-Ольгинская амбулатория (

<

...> №

-здание дневного стационара амбулатории с. Отрадо-Ольгинского оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

-здание амбулатории с. Отрадо-Ольгинского обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения.

Тысячная амбулатория (Гулькевичский район, х. Тысячный, ул. Школьная,№):

-здание амбулатории х. Тысячного оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации; 

-в здании амбулатории х. Тысячного нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-здание амбулатории х. Тысячного обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения.

Фельдшерско-акушерский пункт х. ФИО4 (Гулькевичский район, х. ФИО4, ул. Ленина,№):

-здание фельдшерско – акушерского пункта х. ФИО4 оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

-в здании фельдшерско – акушерского пункта х. ФИО4 нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

- установить указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения.

Фельдшерско-акушерский пункт п. Ботаника (

<

...> №):

- здание фельдшерско – акушерского пункта п. Ботаника обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения.

Фельдшерско-акушерский пункт х. Воздвиженский (Гулькевичский район, х. Воздвиженский, ул. Свободный труд,№

-здание фельдшерско – акушерского пункта х. Воздвиженский оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации; 

-в здании фельдшерско – акушерского пункта х. Воздвиженский нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-здание фельдшерско – акушерского пункта х. Воздвиженский обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения.

Фельдшерско-акушерский пункт х. Прогресс (Гулькевичский район, х. Прогресс, ул. Новая,№):

-здание фельдшерско – акушерского пункта х. Прогресс оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации; 

-в здании фельдшерско – акушерского пункта х. Прогресс нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-здание фельдшерско – акушерского пункта х. Прогресс обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения.

Фельдшерско-акушерский пункт п. Мирный (

<

...> №):

-здание фельдшерско – акушерского пункта п. Мирный оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации; 

-в здании фельдшерско – акушерского пункта п. Мирный нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-здание фельдшерско – акушерского пункта п. Мирный обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения.

Фельдшерско-акушерский пункт п. Урожайный (

<

...> №):

-здание фельдшерско – акушерского пункта п. Урожайный оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

-в здании фельдшерско – акушерского пункта п. Урожайный нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-здание фельдшерско – акушерского пункта п. Урожайный обеспечить источником наружного противопожарного водоснабжения.

Фельдшерско-акушерский пункт п. Дальний (

<

...> №):

-здание фельдшерско – акушерского пункта п. Дальний оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации; 

-в здании фельдшерско – акушерского пункта п. Дальний нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли.

Фельдшерско-акушерский пункт х. Черединовский (Гулькевичский район, х. Черединовский, ул. Северная,№):

-здание фельдшерско – акушерского пункта х. Черединовский оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации; 

-в здании фельдшерско – акушерского пункта х. Черединовский нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли.

Фельдшерско-акушерский пункт х. Духовской (Гулькевичский район, х. Духовской, ул. Комсомольская,№):

-помещения фельдшерско – акушерского пункта х. Духовской оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации; 

-в здании фельдшерско – акушерского пункта х. Духовской нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли.

Фельдшерско-акушерский пункт п. Заря (

<

...> №

-здание фельдшерско – акушерского пункта п. Заря оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

-в здании фельдшерско – акушерского пункта п. Заря нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли.

Амбулатория Венцы-Заря (

<

...> №):

-здание поликлиники амбулатории п. Венцы оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

-здание дневного стационара амбулатории п. Венцы оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

-в здании дневного стационара амбулатории п. Венцы нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли.

Гирейская районная больница (

<

...> №

-здание поликлиники Гирейской районной больницы оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

- провести проверку внутреннего противопожарного водопровода в здании поликлиники Гирейской районной больницы с составлением соответствующих актов;

-здание наркологического отделения и отделения сестринского ухода Гирейской районной больницы, оборудовать (оснастить) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, обеспечивающие информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым.

Отрадо-Кубанская участковая больница (

<

...> №):

-здание лечебного корпуса Отрадо-Кубанской участковой больницы оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации; 

-в здании лечебного корпуса Отрадо-Кубанской участковой больницы восстановить неисправный внутренний противопожарный водопровод;

-здание лечебного корпуса Отрадо-Кубанской участковой больницы оборудовать (оснастить) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, обеспечивающие информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым; 

-здание пищеблока Отрадо-Кубанской участковой больницы оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

-здание гаража Отрадо-Кубанской участковой больницы обеспечить эксплуатацию светильников с использованием колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника;

-установить указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения;

- организовать проведение проверок работоспособности источников наружного противопожарного водоснабжения не реже 2 раз в год с составлением соответствующего акта;

-на объекте с ночным пребыванием людей обеспечить требуемое количество электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного);

-в здании лечебного корпуса Отрадо-Кубанской участковой больницы (в помещении автоклавной) установить исправные розетки и выключатели;

-в здании лечебного корпуса Отрадо-Кубанской участковой больницы (в сестринской) установить исправные розетки и выключатели.

Поликлиника ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» (

<

...> №):

-коридоры в подвальном, на первом, втором, и третьем этажах здания поликлиники ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» при длине более 60 метров, разделить перегородками с самозакрывающимися дверями (установить устройства самозакрывания дверей);

-в здании поликлиники ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-части здания поликлиники ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» различных классов функциональной пожарной опасности (лифтовая, вентиляционная) разделить от чердачного помещения ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами (установить противопожарные двери);

-из подвального помещения здания поликлиники ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» убрать кладовые для хранения лекарственных средств;

-провести эксплуатационные испытания, с составлением соответствующего протокола испытаний, ограждений крыши (покрытия) здания поликлиники МБУЗ «ЦРБ Гулькевичского района.

Главный корпус ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» (

<

...> №):

-в здании главного корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» организовать проверку работоспособности систем автоматической пожарной сигнализации с составлением соответствующего акта; 

-в здании главного корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» разместить сводные планы эвакуации;

-в здании главного корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» на 2-ом этаже разместить этажные планы эвакуации;

-здание главного корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» оборудовать (оснастить) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, обеспечивающие информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым;

-в здании главного корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ», установить систему автоматической пожарной сигнализации обеспечивающую дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующую этот сигнал организации;

-все пожарные краны, установленные в здании главного корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» укомплектовать пожарными рукавами, стволами и вентилями;

-все пожарные краны разместить в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах из негорючих материалов, имеющих элементы для обеспечения их опломбирования и фиксации в закрытом положении.

Здание детского инфекционного, педиатрического и неврологического отделений ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» (

<

...> №):

-здание детского инфекционного, педиатрического и неврологического отделений ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации;

-в здании детского инфекционного, педиатрического и неврологического отделений ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-здание детского инфекционного, педиатрического и неврологического отделений ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» оборудовать (оснастить) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, обеспечивающие информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым;

-пожарный кран, расположенный на 1 этаже здания детского инфекционного, педиатрического и неврологического отделений ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» укомплектовать пожарным рукавом и стволом;

-пожарный кран, расположенный на 1 этаже здания детского инфекционного, педиатрического и неврологического отделений ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» разместить в навесном, встроенном или приставном пожарном шкафу из негорючих материалов, имеющему элементы для обеспечения его опломбирования и фиксации в закрытом положении.

Здание инфекционного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» (

<

...> №):

-здание инфекционного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации; 

-в здании инфекционного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

-здание инфекционного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» оборудовать (оснастить) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, обеспечивающие информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым.

Здание хирургического корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» (

<

...> №):

-в здании хирургического корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» разместить исполнительную документацию на установку автоматической пожарной сигнализации; 

-здание хирургического корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» оборудовать (оснастить) системами (средствами) оповещения о пожаре, в том числе с использованием персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения, обеспечивающие информирование дежурного персонала о передаче сигнала оповещения и подтверждение его получения каждым оповещаемым.

-в здании хирургического корпуса ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» разместить сводные планы эвакуации.

Помещение лечебно-физкультурного кабинета ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» (

<

...> №

- помещение лечебно-физкультурного кабинета ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» оборудовать системой автоматической пожарной сигнализации.

Здание родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» (

<

...> №):

-в здании родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» разместить исполнительную документацию на установку автоматической пожарной сигнализации;

- в здании родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» разместить сводные планы эвакуации;

- в здании родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» на 3-ем этаже разместить этажный план эвакуации;

- в здании родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» нанести (восстановить) огнезащитное покрытие несущих строительных конструкций кровли;

- провести эксплуатационные испытания, с составлением соответствующего протокола испытаний, ограждений крыши (покрытия) родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ»;

-в здании родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» эвакуационный выход из подвального этажа выполнить непосредственно наружу, обособленным от общей лестничной клетки здания;

-высоту эвакуационного выхода в здании родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» из подвала, а также из коридора первого этажа в лестничную клетку увеличить до 1,9 метра;

-в здании родильного отделения ГБУЗ «Гулькевичская ЦРБ» обеспечить наличие двух эвакуационных выходов со второго, третьего и четвертого этажей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Гулькевичский районный суд, то есть 13 декабря 2019 года. 

Судья Гулькевичского 

районного суда О.С.Хайрутдинова