РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года г.Тула 

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе: 

председательствующего Николотовой Н.Н.,

при секретаре Пениной Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-195/2019 по иску прокурора Пролетарского района г. Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «РСК-71» об обязании принять меры по установке запорного устройства на чердаке подъезда №1 многоквартирного дома № 7 по ул. Столетова г.Тулы,

установил:

прокурор Пролетарского района г.Тулы, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «РСК-71» об обязании принять меры по установке запорного устройства на чердаке подъезда №1 многоквартирного дома № 7 по ул. Столетова г.Тулы, обосновывая свои требования тем, что проведена проверка ООО «РСК-71»» в сфере исполнения законодательства при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в части содержания общедомового имущества. Данные обстоятельства подтверждены актом проверки от 10.12.2018 года. Просил суд обязать ООО «РСК-71» принять меры по установке запорного устройства на чердаке подъезда №1 многоквартирного дома № 7 по ул. Столетова г.Тулы.

Помощник прокурора Пролетарского района г.Тулы Панченко Т.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердив все доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть без их участия.

Выслушав мнение истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

В соответствии со ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Одним из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных жилищным законодательством, является управление управляющей организацией.

Согласно ч.1 ст.162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания.

В соответствии с ч.2 ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Частью 3 ст.162 ЖК РФ предусмотрено, что в договоре управления многоквартирным домом должен быть указан, в том числе перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006, предусмотрены требования к содержанию общего имущества. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с п. 16 вышеуказанных Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.11 указанных Правил содержание общего имущества в зависимости от степени физического износа и технического состояния общего имущества, включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый в том числе указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, в том числе содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.

Согласно под. в, д, пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства от 15 мая 2013 года № 416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандартов, среди которых, организация оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденных решением собрания.

Судом установлено, что в управлении ООО «РСК-71» находится многоквартирный жилой дом № 7 по ул. Столетова г.Тулы, что подтверждено соответствующим договором управления.

По условиям данного договора управления предусмотрено, что в течение согласованного данным договором срока, управляющая организация за плату, обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД, деятельность по благоустройству придомовой территории.

Неотъемлемой частью договора управления является перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества данного многоквартирного дома. Данным перечнем предусмотрена обязанность управляющей организации проводить работы по уборке и благоустройству придомовой территории.

В ходе проверки установлен факт неисполнения управляющей организацией ООО «РСК-71» обязанности по надлежащему содержанию общедомового имущества указанного дома, поскольку не выполнены работы по установке запорного устройства на чердаке подъезда №1 многоквартирного дома № 7 по ул. Столетова г.Тулы, создающие угрозу жизни и здоровья граждан, что подтверждается актом проверки от 10.12.2018. В своем письменном заявлении, представитель ответчика также подтвердил, что указанные нарушения до настоящего времени не устранены.

При таких обстоятельствах суд считает установленным, что ООО «РСК-71», являющееся управляющей организацией, не выполняет требования действующего законодательства и условия договора по надлежащему содержанию общедомового имущества указанного дома, таким образом, имеет место нарушение прав граждан на благоприятные и безопасные условия проживания, которые должны обеспечиваться в рамках заключенных договоров управления многоквартирными домами. Как следует из материалов дела, прокурор по данному делу обратился в суд в порядке статьи 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц. Следовательно он пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" по вопросу применения части 1 статьи 103 ГПК РФ указано, что если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

В связи с этим при разрешении вопроса о размере государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в случае удовлетворения иска прокурора, поданного в интересах других лиц, необходимо исходить из субъектного состава лиц, в интересах которых прокурором подано заявление в суд, на что также обоснованно указано в представлении прокурора.

Как следует из содержания искового заявления прокурора, он обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц с требованием неимущественного характера.

Поскольку прокурором было заявлено требование неимущественного характера и оно судом удовлетворено, взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать ООО «РСК-71» принять меры по установке запорного устройства на чердаке подъезда №1 многоквартирного дома № 7 по ул. Столетова г.Тулы.

Взыскать с ООО «РСК-71» госпошлину в доход государства в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н.Николотова