копия

Дело № 2-8753/2025

УИД № 24RS0048-01-2025-005818-15

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

05 августа 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе: 

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при секретаре Крыловой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилой дом, 

установил:

ФИО1 обратился в суд к администрации г. Красноярска с иском о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 92,5 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, д. Песчанка, 

<

адрес>А.

Требования мотивированы тем, что на основании постановления администрации Солонцовского сельсовета № 205 от 11.04.2005, ФИО1 является правообладателем земельного участка, площадью 600 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, д. Песчанка, 

<

адрес> «А» (в настоящее время д. Песчанка находится в 

<

адрес>), на котором ФИО1 своими силами возвел в 2005 году жилой дом, общей площадью 92,5 кв.м. Между тем, истец лишен права оформить в установленном законом порядке право собственности за собой на вышеуказанный жилой дом, так как в настоящее время расположенный под ним земельный участок передан в ведение муниципального образования г. Красноярск. Поскольку сохранение постройки не нарушает права и законные интересы иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец полагает, что имеет право на оформление в собственность вышеуказанного жилого дома, - что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Определением судьи Советского районного суда г. Красноярска от 17.04.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: администрация Солонцовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края, ФГБУ ФКП «Роскадастр» по Красноярскому краю, ДСИЗО администрации г.Красноярска, администрация Советского района г. Красноярска.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 (по доверенности) поддержала исковые требования, просила удовлетворить; на вопросы суда пояснила, что ФИО1 проживает в указанном жилом доме, жизнедеятельность в котором обеспечивается за счет электрогенератора и электрического твердотопливного котла.

Истец ФИО1, представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки представителя суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ с согласия стороны истца дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита права может осуществляться путем признания этого права.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании подп. 2 п. 1 ст. 40, ст. ст. 41, 42 ЗК РФ собственник земельного участка, а также лица, не являющиеся собственниками земельных участков (землепользователи, землевладельцы и арендаторы), имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения, а также использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешённым использованием.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (ч. 2 ст. 222 ГК). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст.222 ГК).

Таким образом, Гражданский кодекс РФ предусматривает возможность возникновения права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим постройку, при условии, что земельный участок под постройкой находится в его собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании. При этом сохранение постройки не должно нарушать законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью граждан. При наличии этих условий, подтвержденных разрешениями органов санитарно-эпидемиологического надзора, органа противопожарной безопасности, комитета по архитектуре и градостроительству, специализированной лицензированной организации о соответствии объекта недвижимости строительным нормам и правилам, право собственности на самовольную постройку может быть признано по решению суда за лицом, осуществившим постройку. 

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не предоставляются в собственность или в аренду собственникам и иным правообладателям сооружений, которые могут размещаться на таких земельных участках на основании сервитута, публичного сервитута или в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса (п.1.1).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Как установлено судом, 26.07.2004 ФИО1 обратился в администрацию Солонцовского сельсовета с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства жилого дома (л.д.92).

Постановления и.о. главы администрации Солонцовского сельсовета 

<

адрес> № 205 от 11.04.2005 (л.д.23) предоставлен ФИО1 земельный участок, площадью 600 кв.м, из земель Солонцовского сельсовета, по адресу: 

<

адрес>, д. Песчанка, 

<

адрес> «А», категория «земли поселений, предназначенный для личного подсобного хозяйства»; вышеуказанный земельный участок предоставляется в собственность за плату, с зачислением денежных средств в сумме 2832 руб. (п. 2).

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру № 45 от 19.04.2005, ФИО1 внес в кассу Солонцовского сельсовета денежную сумму 2832 руб. (л.д.25).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 10.09.2010 №ЗУ/10-216415, кадастровый № от 04.09.2010, почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, д. Песчанка, 

<

адрес> «А»; относится к землям населенных пунктов, площадь 600 +/- 9 кв.м, кадастровая стоимость 509 118 руб. (л.д.27).

Исходя из технического плана здания от 27.06.2023, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 (СНИЛС № по заказу ФИО1, в кадастровом квартале № по адресу: 

<

адрес>, д. Песчанка, 

<

адрес> «А» расположено здание – жилой дом, общей площадью 92,5 кв.м, 2005 года завершения строительства (л.д.14-18).

Согласно техническому заключению ООО «Аргус Групп» от 28.10.2024, техническое состояние несущих строительных конструкций жилого дома по адресу: 

<

адрес>, д.Песчанка, 

<

адрес> «А», качество строительно-монтажных работ, примененные материалы, тепловлажностный режим дома соответствует требованиям действующей нормативно-технической документации в строительстве для данного класса строений; несущая способность строительных конструкций не нарушена; специалист Общества считает возможным дальнейшую эксплуатацию жилого дома (л.д.46-52).

Согласно заключению № 154/10/2024-ЭЗ от 29.10.2024, выданному ООО «ЭКСПЕРТ», жилой дом по адресу: 

<

адрес>, д. Песчанка, 

<

адрес> «А» соответствует требованиям пожарной безопасности, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.28-35).

Согласно экспертному заключению ООО «ФСЭБ» № 502 от 05.11.2024 о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим стандартам и гигиеническим требованиям, жилой дом по адресу: 

<

адрес>, д. Песчанка, 

<

адрес> «А» для гражданина ФИО1 соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.3684-21 (л.д.41-45).

07.04.2025 ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Согласно уведомлению от 17.04.2025, в ЕГРН отсутствуют сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах в отношении земельного участка с кадастровым номером № (л.д.74).

Исходя из выводов заключения кадастрового инженера ФИО3 от 29.07.2025, дом по адресу: 

<

адрес>А (ранее - 

<

адрес>, д. Песчанка, 

<

адрес>) стоит на местности более 15 лет, земельный участок для размещения индивидуального жилого дома выделялся администрацией Солонцовского сельсовета, земельный участок используется по назначению, соответствует территориальной зоне г. Красноярска (Ж-1); из коммуникаций жилого дома имеется: вода – скважина, электричество – генератор, отопление - твердотопливный котел, канализация – септик (л.д.100-115).

Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Представленные истцом документы свидетельствуют о том, что исполнительным органом Емельяновского района был предоставлен ФИО1 земельный участок для возведения на нем жилого дома, который построен истцом и эксплуатируется без нарушений, но не оформлен в установленном законом порядке, поэтому расположенный под ним земельный снят с кадастрового учета. Таким образом, согласно ст. 222 ГК РФ жилой дом является самовольной постройкой. 

Вместе с тем, построенный ФИО1 жилой дом соответствует санитарным, пожарным, строительным, градостроительным нормам и правилам, что подтверждается полученными истцом положительными заключениями соответствующих организаций. В соответствии с п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство жилого дома на указанном земельном участке не требуется, однако, зарегистрировать право собственности на вышеназванное строение истец возможности не имеет, поскольку спорный объект недвижимости не был введен в эксплуатацию.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Право ФИО1 на предоставление земельного участка и возведение на нем жилого дома никем не оспаривалось и не было отменено в установленном законом порядке.

ФИО1 владеет жилым домом на протяжении более 19 календарных лет, в течение которых местный орган исполнительной власти в установленном законом порядке мог поставить вопрос о сносе этого строения или об его изъятии, однако, таких требований ФИО1 не предъявлялись, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения жилого дома и право истца на данное имущество; самовольной постройкой жилой дом не признавался, ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения настоящего спора в суде.

Принимая во внимание, что спорный жилой дом был выстроен на специально отведенном для этого земельном участке за счет собственных средств ФИО1; в отношении строения имеются положительные заключения контролирующих и надзорных органов; спорное строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в соответствующей территориальной зоне г. Красноярска (Ж-1), - суд приходит к выводу о признании за истцом права собственности на жилой дом, общей площадью 92,5 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, д. Песчанка, 

<

адрес>А.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (№) право собственности на жилой дом, общей площадью 92,5 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, д. 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Севрюков