Дело № 2-275/2021

Р Е Ш Е Н И Е

 С У Д А

Именем Российской Федерации

09 марта 2021 года 

Электростальский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жеребцовой И.В.

при секретаре Сыченко О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Джей Кемп» о защите прав потребителй

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО « Джей Кемп» о защите прав потребителей- взыскании денежных средств по договору на предоставление туристских услуг.

Требования мотивированы тем, что 19.03.2020 г. между ней и ответчиком был заключен договор № 7801 о реализации туристского продукта, предметом которого являлось исполнение поручения клиента (истца) на предоставление определенных соглашением туристских услуг. В соответствии с условиями договора истцом была произведена полная оплата услуг турагента в размере 78 600 руб., необходимых и достаточных для организации туристической поездки. Согласно условий договора, она заказала познавательный турпродукт для сына 

<

А.> сроком с 08.07.2020 по 21.07.2020 года. Ввиду сложившейся ситуации с распространением коронавирусной инфекции COVID-19 в Крыму, 06.07.2020 от ответчика поступило сообщение о временном приостановлении организации отдыха детей в республике Крым. Также, в этом уведомлении ей было предложено возможность переноса сроков совершения путешествия на другое время. Она не согласна на перенос или замену туристического продукта. Считая, что действия ООО « Джей Кемп» нарушили ее законные права, просит взыскать с ответчика денежные средства, уплаченные по Договору на предоставление туристских услуг в размере 78 600 руб., комиссии в размере 500 руб., всего 79 100 руб., расходы за проведение теста сыну на короновирус в размере 3 000 руб., почтовые расходы в размере 410,26 руб., расходы на оплату госпошлины в размере 300 руб. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании просит в иске отказать, ссылаясь на наличия обстоятельств непреодолимой силы, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, что повлекло ограничение международных перевозок, издание государственных и правительственных актов, постановлений и других независящих от воли сторон чрезвычайных, не предвиденных и непредотвратимых событий, возникших после заключения договоров о реализации туристского продукта и препятствующих реализации туристского продукта. В тоже время в возникших обстоятельства непреодолимой силы ООО « Джей Кемп» произвело со своей стороны все возможные меры, действовало разумно и добросовестно: общество направило в адрес истца гарантийное письмо, в соответствии с которым им гарантировалось, что по аннулированному туру денежные средства Истца задепонированы, истцу было предложено перебронировать тур на другие даты или другое направление, то есть была предоставлена возможность бронирования равнозначного туристического продукта, либо был гарантирован возврат денежных средств в полном объеме до 31.12.2021. поскольку, срок исполнения обязательства по предоставлению равнозначного туристического продукта или возврату стоимости тура не наступил, просят в иске полностью отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу ст.1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристским продуктом признается комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; формированием туристского продукта является деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсовода (гиды) и другие).

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству РФ, в т.ч. законодательству о защите прав потребителей.

Согласно абз.2 ст.9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ туроператор обеспечивает оказание туристу услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Частью 5 ст.10 названного Закона предусмотрено, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта, в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

Согласно ст.9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством РФ ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком, По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги. Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

По делу установлено, что 19.03.2020 г. между ООО " Джей Кемп» и ФИО1 был заключен договор № 7801 о реализации туристского продукта в республику Крым.

Цена договора и порядок оплаты предусмотрены в договоре, в котором указано, что оплату по договору осуществляет заказчик.

В качестве туриста в договоре поименован 

<

А.>, 

<

дата> рождения, дата тура с 08.07.2020 г. по 21.07.2020 г., общая цена туристского продукта – 78 600 руб.

Из письменного отзыва и пояснений ответчика ООО «Джей Кемп» усматривается, что по данному договору общество забронировало все заявленные услуги (авиаперелет, проживание и питание в отеле, трансфер и пр.).

В связи с ухудшением эпидемиологической обстановке в Республика Крым, на основании Указа Главы Республики Крым от 3 июля 2020 № 216-У, 06.07.2020 ответчик уведомил заказчика о временном приостановлении деятельности организации отдыха детей в Крыму, а также была представлена информация о возможности переноса сроков совершения поездки, в том числе, с выбором другого направления на удобные даты в течение всего года. 

В соответствии со ст.10 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта, в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (ухудшение условий путешествия, указанных в договоре, болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Как следует из ст.14 Закона от 24.11.1996 N 132-Ф, в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами. При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг. 

Согласно п. 1 ст. 451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. 

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по туризму, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 901, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности (п.1); Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания (5.3.2).

Общеизвестно, что 03 июля 2020 года Главой Республики Крым издан Указ № 216-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республика Крым», пунктом 7.1 которого, была временно приостановлена деятельность организации отдыха детей, проживающих за пределами Республика Крым и г. Севастополь.

Отказ от поездки вызван именно этим обстоятельством и об отказе от путешествия ответчику стало известно до начала путешествия 

<

А.>

В соответствии со ст.19.4 Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073, в данной связи, было утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 г., согласно которому при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021 г. 

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в т.ч. если на день вступления в силу постановления Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 г. равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение рабочего дня направить заказчику уведомление (п.3). Туроператор вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристского продукта при условии наличия финансового обеспечения ответственности туроператора, действующего в течение срока обязательства и соответствующего требованиям Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (п.4). В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п.5). В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г. (п.7).

По смыслу вышеприведенных положений, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в иные сроки, но не позднее 31.12.2021 г., при этом направляет в адрес заказчика (потребителя) либо агента уведомление, содержащее данное обязательство, а в случае расторжения договора по требованию заказчика, в т.ч. при отказе от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021.

Как указано ответчиком и не оспаривалось истцом, ООО «Джей Кемп» направило в адрес истца уведомление и гарантийные письма об обязательстве ООО «Джей Кемп» предоставить истцу не позднее 31.12.2021 г. равнозначный туристский продукт или выплатит денежные средства.

Указанным предложением истец не воспользовался, обратился в суд с требованием о возврате уплаченных денежных средств. 

В соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что ненадлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При этом, данная норма устанавливает критерии, при которых то или иное обстоятельство может быть признано обстоятельством непреодолимой силы. 

Верховным судом РФ в Постановлении Пленума от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» дано толкование содержащемуся в Гражданском кодексе РФ понятию обстоятельств непреодолимой силы. 

Так, в пункте 8 названного Постановления разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер. 

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. 

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступление этого обстоятельства или его последствий, то есть одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы ( наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства.

Применительно к нормам статьи 401 ГК РФ, обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой короновирусной инфекции, могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы. 

Деятельность туристических агентств и прочих организаций, представляющих услуги в сфере туризма, включена в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой короновирусной инфекции ( Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года № 434). 

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, возмещения убытков и др. 

Таким образом, защите подлежит реально существующее и нарушенное право, которое должно быть связано с виновными действиями ответчика.

Поскольку в силу утвержденного Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 упомянутого выше Положения срок наступления обязательств туроператора по обеспечению туриста туристским продуктом, предусмотренным договором, либо равнозначным туристским продуктом, не наступил, равно как и не наступил срок исполнения туроператором обязательств для возврата туристу уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случае расторжения договора на реализацию туристического продукта, то правовых оснований для возложения обязанности на ответчика по возврату ФИО1 денежных средств, уплаченных по договору № 7801 от 19.03.2020 г., у суда не имеется.

В соответствии с правовой позицией п.50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо статья 9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности").

С учетом приведенного правового регулирования и установленных фактических обстоятельств ответственность перед истцом несет туроператор ООО « Джей Кемп». Однако, в связи с тем, что на момент обращения истца в суд и на дату разрешения спора срок возврата денежных средств, который был установлен вышеуказанным Положением не наступил, суд приходит к выводу о том, что обращение ФИО1 в суд с настоящим исковым заявлением является преждевременным, и оснований для удовлетворения требований о взыскании денежных средств, уплаченных по договору о реализации туристского продукта, не имеется. 

Также не имеется оснований для взыскания с ответчика расходов за изготовление теста ребенку на короновирус в сумме 3 000 руб., почтовых расходов в общей сумме 410 руб. 26 коп., расходов на оплату госпошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО "Джей Кемп" о взыскании денежных средств по договору на предоставление туристских услуг от 19.03.2020 в сумме 79 100 руб., за изготовление теста на короновирус в сумме 3 000 руб., почтовых расходов в общей сумме 410 руб. 26 коп., расходов на оплату госпошлины в размере 300 руб. - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья: И.В. Жеребцова

Полный текст решения суда изготовлен 23 апреля 2021 года.

Судья: И.В. Жеребцова