Дело № 2-383/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 6 сентября 2018 года р.п. Первомайский 

Первомайский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Цуприка И.Г., с участием истца ФИО2, представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) ФИО3, при секретаре Харламовой Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) о включении трудового периода в стаж работы необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Первомайском районе Тамбовской области о включении трудового периода в стаж работы необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной пенсии по старости, ссылаясь на следующие обстоятельства. 

Её медицинский стаж составляет более 30 лет. 26.02.2018 г. она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по старости как медицинскому работнику. Но получила решение об отказе, так как у неё отсутствует требуемый льготный стаж. С данным решением она не согласна, поскольку в соответствии с пунктом 20 статьи 27 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. УПФР не обоснованно не включил в медицинский стаж период работы в Сосновском ТМО с 01.11.1999 г. по 15.08.2000 г., так как Сосновская ЦРБ была переименована в Сосновское ТМО с сохранением тех же функциональных обязанностей, как самого медицинского учреждения, так и должностных обязанностей по осуществлению лечебной деятельности. В силу норм трудового законодательства курсы повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, в силу чего исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. С связи с этим периоды обучения на курсах повышения квалификации с 02.10.1995 г. по 02.11.1995 г., с 28.05.2001 г. по 28.06.2001 г., с 08.02.2006 г. по 20.02.2006 г., с 20.03.2006 г. по 08.04.2006 г., с 02.02.2007 г. по 27.05.2007 г., с 13.03.2017 г. по 07.04.2017 г. и с 07.11.2016 г. по 03.12.2016 г. подлежат включению в льготный стаж. В период с 10.02.2009 г. по 23.01.2012 г. её основным местом работы было ГУ- Российский онкологический научный центр им. H.H. Блохина. Данное учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781. Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781, устанавливают, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. Так, в период с 23.03.2009 г. по 31.12.2010 г. она работала в Городской клинической больнице № 79 г. Москва на 0,25 ставки в должности врача клинической лаборатории, с 28.04.2009 г. по 13.12.2015 г. в Клинической больнице № 85 г. Москва на 0,75 ставки в должности врача клинической лаборатории и с 09.03.2010 г. по 29.02.2012 г. в Городской поликлинике № 62 г. Москва на 0,5 ставки в должности врача клинической лаборатории. Таким образом, в период с 28.04.2009 г. по 31.01.2012 г. в результате суммирования занятости (объема работы) в должности врача клинической лаборатории мною выработана нормальная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки и был не обосновано исключен из льготного стажа. Так же не согласна с тем, что в льготный стаж не были включены периоды с 01.10.2015 г. по 31.12.2015 г. и с 01.07.2016 г. по 07.07.2016 г. С 27.10.2014 г. и по настоящее время она работает на полной ставке в Городской поликлинике № 210 г. Москва в должности заведующего клинической лаборатории - врача клинической лаборатории. Переводов на другую должность и изменения нормы рабочего времени за указанный период не было, об этом свидетельствуют её трудовая книжка, а так же подтверждается справкой работодателя. Просит включить в льготный стаж периоды: 01.11.1999 г. по 15.08.2000 г. - работа в Сосновском ТМО, в том числе курсы 02.10.1995 г. по 02.11.1995 г., с 28.05.2001 г. по 28.06.2001 г., с 08.02.2006 г. по 20.02.2006 г., с 20.03.2006 г. по 08.04.2006 г. с 02.02.2007 г. по 27.05.2007 г. в льготном исчислении; с 28.04.2009 г. по 31.01.2012 г. - работа по совместительству в должности врача клинической лаборатории; 01.10.2015 г. по 31.12.2015 г., с 01.10.2016 г. по 31.12.2016 г. и с 01.07.2016 г. по 07.07.2016 г. - работа в Городской поликлинике № 210 в должности врача клинической лаборатории. Обязать Управления ПФР в Первомайском районе (межрайонное) назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 статьи 27 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.04.2018 г. Взыскать с Управления ПФР в Первомайском районе (межрайонное) понесенные судебные расходы в размере 300 рублей. 

В судебном заседании истица ФИО2 свои требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, представила письменные возражения, из которых следует, что в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. Проведя оценку пенсионных прав ФИО2 в соответствии с вышеуказанными нормами пенсионного законодательства РФ, Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонного) отказала ей в назначении страховой пенсии по старости досрочно из-за отсутствия стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ - 30 лет. Обосновано данное решение тем, что при оценке пенсионных прав ФИО2 Комиссия Управления не приняла к зачету следующие периоды работы (решения от 25.05.2018 г. № 84): с 01.11.1999 г. по 15.08.2000 г. - 00 лет 09 месяцев 14 дней в должности фельдшера-лаборанта клинической лаборатории в Сосновском ТМО. Разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (с изменениями от 26.05.2009г.) - территориально-медицинское учреждение (ТМО) не поименовано. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 периоды работы в должностях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г. засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течении неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. Таким образом, на момент обращения в УПФР в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) 26.02.2018 г. за назначением страховой пенсии по старости страховой стаж ФИО2 составил 26 лет 04 месяца 15 дней, стаж на соответствующих видах работ составил 24 года 10 месяцев 18 дней. Следовательно, у ФИО2 отсутствует правона досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решение Комиссии УПФР в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонного) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан является законным и обоснованным и не противоречит нормам материального права. Просит суд отказать ФИО2 в удовлетворении ее исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 в период работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежит зачёту работа в должности фельдшера-лаборанта, врача в больницах всех наименований.

Из трудовой книжки истицы, заполненной 8 сентября 1991 года, следует, что ФИО2: 02.09.1991 г. - принята на должность фельдшера-лаборанта Сосновской ЦРБ; 16.08.2000 г. - Сосновское ТМО переименовано в МУЗ «Сосновская ЦРБ»; 01.10.2007 г. - переведена на должность врача-лаборанта клинико-диагностической лаборатории; 27.04.2008 г. - переведена на должность биолога клинико-диагностической лаборатории; 29.09.2008 г. - переведена врача-лаборанта клинико-диагностической лаборатории; 26.01.2009 г. - уволена по собственному желанию; 10.02.2009 г. - принята на должность биолога ГУ РОНЦ им. Н.Н. Блохина; 23.01.2012 г. - уволена по собственному желанию; 01.02.2012 г. - принята на должность врача клинической лабораторной диагностики клинико-диагностической лаборатории для экспресс-диагностики Городской клинической больницы № 7; 24.10.2014 г. - трудовой договор расторгнут по инициативе работника; 27.10.2014 г. - зачислена в клинико-диагностическую лабораторию ГБУЗ г. Москвы «Городская поликлиника № 210» на должность заведующей, врача клинической лаборатории (л.д. 11-19).

Согласно справке уточняющей занятость в указанных должностях и учреждениях за периоды работы, которые дают право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ ТОГБУЗ «Сосновская ЦРБ» ФИО2 работала в Сосновской ЦРБ Сосновского района Тамбовской области в должности фельдшера-лаборанта клинической лаборатории с 02.09.1991 г. по 30.0.2007 г. Работала полный рабочий день, на штатной должности. В должности врача-лаборанта клинико-диагностической лаборатории с 01.10.2007 г. по 26.04.2008 г. Работала полный рабочий день, на штатной должности. В должности врача-лаборанта клинико-диагностической лаборатории с 29.09.2008 г. по 26.01.2009 г. Работала полный рабочий день, на штатной должности. За периоды работы направлялась на курсы повышения квалификации: квалификации с 02.10.1995 по 02.11.1995 г., с 28.05.2001 г. по 28.06.2001 г., с 08.02.2006 г. по 20.02.2006 г., по 20.03.2006 г. по 08.04.2006 г., с 02.02.2007 г. по 27.05.2007 г. (л.д. 8).

Согласно сведениям о реорганизации учреждения Сосновская ЦРБ переименована в Сосновское ТМО на основании приказа № 7 от 02.03.1992 г. по основной деятельности. Сосновское ТМО переименовано в МУЗ «Сосновская ЦРБ». МУЗ «Сосновская ЦРБ» переименовано в ТОГБУЗ «Сосновская ЦРБ» на основании приказа от 11.01.2012 г. (л.д. 9).

Согласно приказу Минздрава РФ от 03.11.1999 г. № 395 ТМО является объединением лечебно-профилактических учреждений, которые сохраняют свою деятельность, больница, как стационарное учреждение, входила в организационно-штатную структуру объединения. В изменениях к вышеназванному приказу от 28.02.2000 г. № 73 указано, что головной организацией ТМО является поликлиника или больница, на которую вышестоящим органом здравоохранения возлагаются функции органа управления ТМО. Учреждения здравоохранения, входящие в ТМО, сохраняют свою самостоятельность и статус юридического лица.

Таким образом, Сосновское территориальное медицинское объединение (ТМО) в период с 01.11.1999 г. по 15.08.2000 г. выполняло те же лечебно-профилактические функции, что и ТОГБУЗ «Сосновская ЦРБ», то есть осуществляло лечебную и иную деятельность по охране здоровья.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, периоды работы в должностях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г. засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае когда работа осуществлялась в нескольких - указанных в списке должностях (учреждениях) в течении неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В соответствии с подп. «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

В связи с этим, период работы истицы в должности фельдшера-лаборанта клинической лаборатории в Сосновском ТМО с 01.11.1999 г. по 15.08.2000 г. - 00 лет 09 месяцев 14 дней подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, как год за год и три месяца.

Согласно архивной справке ГКУ «ЦОАСЗ г. Москвы» № 4436 от 05.05.2017 г. в документах архивного фонда Городской клинической больницы № 79 в приказах, лицевых счетах по зарплате на сотрудников за 2009-2010 годы имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО2: с 23.03.2009 г. зачислена в порядке внешнего совместительства на должность врача клинической лабораторной диагностики клинико-диагностической лаборатории стационара на 0,25 ставки, получала надбавку за вредность, очередной отпуск предоставлялся (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). Зарплата начислялась по ДД.ММ.ГГГГ, за последующий период документы на хранение в архив не передавались. Сведений о предоставлении отпусков без сохранения содержания (в том числе по уходу за ребенком) и предоставлении учебных отпусков в документах не имеется. Сведений о направлении на курсы повышения квалификации в документах не имеется (л.д. 21).

Согласно справке ФГБУЗ КБ № 85 ФМБА России от 20.02.2018 г. ФИО2 работает в ФГБУЗ КБ № 85 ФМБА России с 28 апреля 2009 года в должности врача клинической лабораторной диагностики клинико-диагностической лаборатории лечебно-диагностической службы по внешнему совместительству на 0,75 ставки (приказ № л от ДД.ММ.ГГГГ). С 14.12.2015 г. по настоящее время в должности врача клинической лабораторной диагностики клинико-диагностической лаборатории лечебной диагностической службы по внешнему совместительству на 0,5 ставки(приказ от ДД.ММ.ГГГГ №л). ФИО2 предоставлялся отпуск без сохранения содержания с 01.07.2016 г. по 29.07.2016 г. (приказ №обс от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО2 на курсы повышения квалификации с отрывом от производства и в командировки не направлялась (л.д. 23). 

Согласно справке Городской поликлиники № 62 от 29.02.2012 г. ФИО2 работала в Городской поликлиники № 6 г. Москвы в должности врача клинической лаборатории диагностики с 09.03.2010 г. в порядке внешнего совместительства по 29.02.2012 г. (л.д. 10). 

Согласно справке ГБУЗ г. Москвы «Городская клиническая больница им. С.С. Юдина» № 185 от 14.05.2018 г. следует, что ФИО2 с 1 февраля 2014 года работает в Городской клинической больнице им. С.С. Юдина в должности врача клинико-диагностической лаборатории по настоящее время (приказ № 116-к от 30.01.2014 г.). За период работы с 01.01.2015 г. не проходила обучение на курсах повышения квалификации, не предоставлялись выходные дни за сдачу крови и её компонентов на основании ст. 186 ТК РФ. ГБУЗ г. Москвы «Городская клиническая больница № 7 Департамента здравоохранения г. Москвы» с 01.07.2015 г. реорганизовано путем присоединения к ГБУЗ г. Москвы «Городская клиническая больница № 79 Департамента здравоохранения г. Москвы». С 24 декабря 2015 года ГБУЗ г. Москвы «Городская клиническая больница № 79 Департамента здравоохранения г. Москвы» переименовано «Городская клиническая больница им. С.С. Юдина (л.д. 20).

Согласно справке ГБУЗ г. Москвы «Городская поликлиника № 210» от 22.02.2018 г. ФИО2 работает в ГБУЗ г. Москвы «Городская поликлиника № 210» с 27 октября 2014 года (приказ № 1974-к от 27.10.2014) и занимает должность - заведующий клинико-диагностической лаборатории - врач клинической лабораторной диагностики. Указанная должность на основании Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 дает право на досрочное назначение пенсии по возрасту в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Весь период с 27.10.2014 г. по 22.02.2018 г. ФИО2 работает на полную ставку в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня, с оплатой за фактически отработанное время. Предоставлялись отпуска по повышению квалификации: с 07.11.2016 г. по 03.12.2016 г., с 13.03.2017 г. по 07.04.2017 г. (л.д. 22). 

Из представленных документов следует, что в спорные периоды с 28.04.2009 г. по 31.12.2015 г., с 01.10.2015 г. по 31.12.2015 г. истица работала в объеме полной ставки в должности врача клинико-диагностической лаборатории, то есть в должности, предусмотренной Списками должностей, дающими право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, периоды работы ФИО2 с 28.04.2009 г. по 31.12.2015 г., с 01.10.2015 г. по 31.12.2015 г. в должности врача клинико-диагностической лаборатории подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 21 ТК РФ работник имеет право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами.

Согласно пп.3 п.2 ст.73 Федерального закона от 21 ноября 2011г. N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Обязательность повышения квалификации для медицинских работников предусматривалась так же и ранее действовавшими Основами законодательства об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1.

Согласно ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Необходимость же профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. При этом условия и порядок профессиональной подготовки могут быть определены в коллективном договоре, соглашении и трудовом договоре.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, обучаясь на курсах повышения квалификации, ФИО2 продолжала выполнять свою трудовую функцию, получая за это заработную плату. Обучение на специальных курсах суд рассматривает как лечебную деятельность, поскольку повышение медицинской квалификации обязательно при осуществлении таковой деятельности. 

Поэтому, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 02.10.1995 по 02.11.1995 г., с 28.05.2001 г. по 28.06.2001 г., с 08.02.2006 г. по 20.02.2006 г., по 20.03.2006 г. по 08.04.2006 г., с 02.02.2007 г. по 27.05.2007 г. следует зачесть в ее специальный трудовой стаж как год за год и три месяца.

В соответствии с абз.1 ст. 128 ТК РФ по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Согласно справке ФГБУЗ КБ № 85 ФМБА России от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлялся отпуск без сохранения содержания с 01.07.2016 г. по 29.07.2016 г. (приказ №обс от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 23). 

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В соответствии с п. 5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г., не предусматривается включение в специальный стаж периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

Поэтому требования истицы о включении в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периода её работы с 01.07.2016 г. по 07.07.2016 г. не подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Из решения ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области от 25 мая 2018 года № 84 следует, что на 26.02.208 г. принят к зачету стаж на соответствующих видах работ - 24 года 10 мес. 18 дн. Страховой стаж - 26 лет 04 мес. 15 дн.

Истица просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию по старости на основании подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17 апреля 2018 года. 

Однако в связи с тем, что на 17 апреля 2018 года период работы ФИО2, связанной с лечебной деятельностью, с учетом оспариваемых периодов составил менее 30 лет, что подтверждается вышеприведёнными доказательствами, то истица имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 за подачу настоящего иска в суд оплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Засчитать ФИО2 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период её работы: 

- с 01.11.1999 г. по 15.08.2000 г. - в должности фельдшера-лаборанта клинической лаборатории в Сосновском ТМО; 

- с 28.04.2009 г. по 31.01.2012 г. - в должности врача клинической лаборатории;

- 01.10.2015 г. по 31.12.2015 г., с 01.10.2016 г. по 31.12.2016 г.- в должности врача клинической лаборатории Городской поликлиники № 210;

а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с 02.10.1995 по 02.11.1995 г., с 28.05.2001 г. по 28.06.2001 г., с 08.02.2006 г. по 20.02.2006 г., по 20.03.2006 г. по 08.04.2006 г., с 02.02.2007 г. по 27.05.2007 г. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости на основании подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на указанную пенсию.

Отказать в удовлетворении исковых требований о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы ФИО2 с 01.07.2016 г. по 07.07.2016 г. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Первомайском районе Тамбовской области (межрайонное) в пользу ФИО2 судебные расходы 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Цуприк И.Г.

Решение в окончательной форме составлено 11 сентября 2018 года.