РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

05 февраля 2018 г. с. Чара 

Каларский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Бабиковой О.С., 

при секретаре Селиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-78/2018 по иску ФИО1 к ОАО «Читаэнергосбыт» об оспаривании действий, понуждению к действию, компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с исковыми требованиями к АО «Читаэнергосбыт» об оспаривании действий, понуждению к действию, компенсации морального вреда, мотивируя заявленные требования следующим. 

ДД.ММ.ГГГГ. в вечернее время, в квартире, в которой она проживает совместно с опекаемыми, и которая ей была предоставлена администрацией Каларского района как ребенку - сироте на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: 

<

адрес>, было отключено электричество сотрудником АО «Читаэнергосбыт». 

В ДД.ММ.ГГГГ. она получила извещение об имеющейся задолженности в размере 2103,36 руб., больше ни каких извещений и уведомлений она от АО «Читаэнергосбыт» не получала. 

В момент отключения квартиры от электроэнергии она не присутствовала, акт об отключении ей отдал сосед. Задолженность за электроэнергию у неё имеется, но только за 1 месяц – декабрь 2017г. и с учетом того, что АО «Читаэнергосбыт» производило расчет электроэнергии на 2 человека и по тарифу свыше социальной нормы, в то время, как в квартире проживает 4 человека и расчет должен проводиться на 4-х человек. У неё на иждивении находится трое детей: её сын - ФИО11. ДД.ММ.ГГГГ. рождения, её сестра - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ. рождения и племянница ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. рождения. Племянница находится на искусственном вскармливании, ей 3 месяца. 

Оставив квартиру без электричества, АО «Читаэнергосбыт» практически лишило этого ребёнка питания, ей пришлось обращаться к соседям за кипятком и хранить кипяченую воду на батарее, чтобы к утру она не остыла. 

Действиями ответчика, выразившимися в незаконном отключении квартиры от электроснабжения, отсутствием питания у грудного ребенка, что повлекло угрозу жизни и здоровья, ей и её детям причинены моральные переживания, которые она оценивает в размере 50 000 рублей. 

Истец просит суд обязать ответчика АО «Читаэнергосбыт» незамедлительно произвести подключение к электроснабжению квартиры по адресу: 

<

адрес>, взыскать с ответчика сумму компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании установлено.

Истец ФИО1 от исковых требований о взыскании компенсации морального вреда отказалась, определением суда дело в этой части прекращено.

На исковых требованиях о немедленном подключении к электроснабжению настаивает, при этом пояснила следующее.

Уведомление о прекращении подачи электроэнергии она не получала. Данное уведомление было получено ее сестрой ФИО4, которая ей сообщила об этом в ДД.ММ.ГГГГ. и с ее слов ей стало известно о дате отключения – ДД.ММ.ГГГГг. Подпись в уведомлении похожа на ее, но у нее с сестрой одинаковый почерк.

ДД.ММ.ГГГГг. она вместе с сестрой ФИО4 пришли в контору АО «Читаэнергосбыт», где находилась ФИО5 и которая предложила ей выплатить задолженность по частям, но в этот день она должна была выплатить сразу 1500 рублей. У нее таких денег не оказалось и ей сообщили, что квартира будет отключена от электроэнергии. Она сразу обратилась в прокуратуру и к адвокату. Когда вернулась в контору АО «Читаэнергосбыт». Там находилась сестра, которая была в возбужденном состоянии и скандалила. Она ее увела домой.

До настоящего времени электричество в квартире отсутствует. 

Представитель ответчика ОАО «Читаэнергосбыт» ФИО5 исковые требования не признаёт, суду пояснила следующее.

АО «Читаэнергосбыт» производит подачу электрической энергии на энергоприемники истца ФИО1 через присоединительную электрическую сеть по адресу: 

<

адрес>. 

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма долга ФИО1 по оплате электроэнергии составляла 2117,64 рулей, что превышает 2 ежемесячных размера оплаты определённых исходя из норматива потребления электрической энергии и действующих тарифов, в связи с чем, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. было вручено уведомление об имеющейся задолженности за электроэнергию, с требованием об оплате указанной задолженности за потреблённую электроэнергию в течение 20 дней с момента получения уведомления. В уведомлении указано, что 

при невыполнении требований оплаты задолженности за потреблённую электроэнергию, указанную уведомлении, подача электроэнергии по вышеуказанному адресу будет приостановлена ДД.ММ.ГГГГ. 

После получения указанного уведомления, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 посетила АО «Читаэнергосбыт» ЦМРО, ей была предложена реструктуризация долга за электроэнергию. При реструктуризации абонент должен оплатить 30% от суммы долга. При детальной проверке у ФИО1 общий долг за потребленную электроэнергию составил 4 783,84 рубля. Данный долг был образован ввиду не своевременной и неполной оплате электроэнергии. 

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было предложено оплатить 1500 рублей, а затем оставшийся долг мог быть погашен частями в определенные дни погашения, однако ФИО1 от данного предложения отказалась, заявив, что долг оплачивать не собирается. 

В конце рабочего дня ФИО1, вместе со своей сестрой ФИО4 пришли в участок АО «Читаэнергосбыт» ЦМРО, где устроили скандал, разбили 2 монитора, клавиатуру, выражались в адрес сотрудников нецензурной бранью, в связи с чем, АО «Читаэнергосбыт» было подано заявление в полицию. 

ДД.ММ.ГГГГ. подача электроэнергии ФИО1 была приостановлена в связи с отсутствием технической возможности введения ограничения. Доводы истца о том, что она является сиротой и опекуном двоих детей, не являются основанием для освобождения от оплаты задолженности за потреблённую электроэнергию. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. по делу в качестве 3-его лица привлечено ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири».

От представителя ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» поступило объяснение по исковому заявлению ФИО1 к ОАО «Читаэнергосбыт» из которого следует, что договор электроснабжения заключен между истцом и АО «Читаэнергосбыт», согласно данного договора энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединительную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

ПАО «МРСК Сибири» не является энергоснабжающей организацией для истца, ни в каких договорных отношениях с последним не состоит. Не производит начисление платы за потреблённую электрическую энергию и не предъявляет требований относительно взыскания задолженности за потребленную электрическую энергию. 

Пунктом 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии утвержденной Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 установлены основания введения ограничения режима потребления электрической энергии. 

Согласно пп. «а» п.4 Правил полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии, ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика. 

На территории Забайкальского края гарантирующим поставщиком электроэнергии является ОАО «Читаэнергосбыт», согласно решению Региональной службы по тарифам и ценообразованию Читинской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Между ПАО «МРСК Сибири» и АО «Читаэнергосбыт» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ. № По заявке заказчика, в связи с неисполнением, или ненадлежащим исполнением потребителем обязательств по оплате, в связи с расторжением договора с потребителем, по соглашению заказчика и потребителя ПАО «МРСК Сибири» вводит ограничение режима потребления электроэнергии потребителем заказчика. 

В адрес ПАО «МРСК Сибири» не поступало уведомления о введении ограничения режима потребления электрической энергии по адресу: 

<

адрес>. 

ПАО «МРСК Сибири» не является инициатором введения ограничения режима потребления электроэнергии по данному адресу и не вводило ограничение режима потребления.

Считает, что применение закона «О защите прав потребителей» при взыскании с сетевой организации компенсации морального вреда не допустимо. Истец должен доказать в результате каких неправомерных действий ответчика ему причинен моральный вред, в чем он выражается. Доказать причинно- следственную связь между действиями ответчика и причинением истцу морально- нравственных страданий, нарушение действующих норм, стороной истца не представлены соответствующие доказательства. 

Представитель администрации муниципального района «Каларский район» ФИО6 пояснила, что ФИО1 была выделена квартира администрацией района, с нею заключен договор аренды, по которому она обязана ежемесячно производить оплату коммунальных платежей. ФИО1 является опекуном своей сестры ФИО4 и ее дочери ФИО3, кроме того, у ФИО1 находится на иждивении ее малолетний ребенок. Все проживают в 

<

адрес>.

ФИО1 производится выплата как опекуну на 2-х опекаемых в размере 14 000 рублей ежемесячно. ДД.ММ.ГГГГ. Отделом соцзащиты населения ФИО1 была оказана материальная помощь в размере 21000 рублей.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, проанализировав доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 539, п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Часть 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) возлагает на граждан и организации обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 4 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии), безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). 

В силу п. 5 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" договор, заключаемый гарантирующим поставщиком с потребителем электрической энергии, является публичным.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ такой договор считается заключенным энергоснабжающей организацией с абонентом-гражданином с момента фактического подключения.

Следовательно, если гражданин потребляет электроэнергию и оплачивает ее в установленном порядке, договор между ним и энергоснабжающей организацией считается заключенным.

Данное утверждение основано на п. 72 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", из которого следует, что действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме.

Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.

Согласно абз. 1 - 3 п. 114 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила), при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток. При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

В случае, когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Согласно пп. "а" п. 117 Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 Правил).

В соответствии с п. 119 Правил (в редакции на 30.01.2017), если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с пп. "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Данная норма Правил, определяющая, в каком порядке исполнитель имеет право ограничить или приостановить предоставление потребителям коммунальных услуг, соответствует общим положениям Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств.

Указанные положения не допускают принятия мер воздействия без предупреждения (уведомления) об этом должника, определяют способы доведения информации о принятии указанных мер.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ. между администрацией муниципального района Каларский район и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения, по адресу: 

<

адрес>. Вместе с нанимателем ФИО1 в жилое помещение вселен её сын ФИО2 Срок найма устанавливается на 11 месяцев с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Из договора найма следует, что наниматель обязан заключить договор с организацией, осуществляющей предоставление жилищно- коммунальных услуг. Ежемесячно оплачивать коммунальные услуги и предоставлять квитанции подтверждающие оплату коммунальных услуг в отдел имущественных и земельных отношений комитета экономики и инвестиционной политики администрации муниципального района «Каларский район». 

Истец ФИО1 является опекуном сестры ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.рожднния и племянницы ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. рождения. 

АО «Читаэнергосбыт» производит подачу электрической энергии на энергоприемники истца ФИО1 через присоединительную электрическую сеть по адресу: 

<

адрес>. лицевой счет: №. 

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 было вручено уведомление об имеющейся задолженности за электроэнергию в размере 2117,64 рулей. 

Из данного уведомления следует, что АО Читаэнергосбыт ЦМРО просит ФИО1 оплатить указанную задолженность за потреблённую электроэнергию в течение 20 дней с момента получения уведомления.

При невыполнении требований оплаты задолженности за потреблённую электроэнергию, указанную в данном уведомлении, подача электроэнергии по вышеуказанному адресу будет приостановлена ДД.ММ.ГГГГ. 

Пояснения ФИО1 о том, что данное уведомление она не получала, а получала в декабре 2017г. только извещение о имеющейся задолженности в размере 2103, 36 рублей, судом не принимается по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 сотрудником АО «Читаэнергосбыт» было вручено уведомление о имеющейся задолженности и в данном уведомлении содержалось требование об оплате задолженности в течение 20 дней с момента получения уведомления, а также предупреждение о приостановлении электроэнергии в случае не оплаты долга ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании данное уведомление было оглашено в полном объеме, истец ФИО1 пояснила, что текст данного уведомления она не читала.

В тоже время установлено, что именно ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 посещала АО «Читаэнергосбыт» ЦМРО, где ей была предложена реструктуризация долга за электроэнергию, от которой ФИО1 отказалась, заявив, что долг оплачивать не собирается. При детальной проверке у ФИО1 общий долг за потребленную электроэнергию составил 4 783,84 рубля. Данный долг был образован ввиду не своевременной и неполной оплате электроэнергии. 

ДД.ММ.ГГГГ. в 16 час.43 мин. представителем АО «Читаэнергосбыт», в присутствии 2-х незаинтересованных лиц, произведено ограничение режима потребления электрической энергии путем отсоединения отходящего фазного провода от 2-го зажима прибора учета и присоединение его к 4-му зажиму вместе с отходящим нулевым проводом. Установлены пломбы на крышке зажимов счетчика. Составлен акт в 2-х экземплярах.

Приостановление предоставления коммунальной услуги по электроснабжению истцу было произведено в связи с отсутствием технической возможности введения ограничения.

Факт того, что имеющаяся задолженность по оплате электроэнергии в срок установленный в уведомлении- в течение 20 дней, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. не была погашена, истцом ФИО1 не опровергается. 

Доводы истца о том, что задолженность за электроэнергию у неё имеется только за 1 месяц – ДД.ММ.ГГГГ. и только с учетом того, что АО «Читаэнергосбыт» производило расчет электроэнергии на 2 человека и по тарифу свыше социальной нормы, в то время, как в квартире проживает 4 человека и расчет должен проводиться на 4-х человек, судом не принимается во внимание, поскольку согласно расшифровки по лицевому счету ФИО1 не в полном объеме оплачивала электроэнергию с мая 2017г. и на ДД.ММ.ГГГГ. задолженность по электроэнергии составила 4 783,84 рубля, что превышает 2 ежемесячных размера оплаты определённых исходя из норматива потребления электрической энергии и действующих тарифов. Электроэнергия начисляется на двух человек согласно предоставленного истцом договора аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ., иных документов в АО Читаэнергосбыт ЦМРО предоставлено не было. 

Доводы истца о том, что на её иждивении находятся трое детей, не являются основанием для освобождения от оплаты задолженности за потреблённую электроэнергию, ФИО1 трудоустроена, кроме этого, получает ежемесячную денежную выплату на содержание опекаемых в размере 7492,66 рублей на каждого, что позволяет своевременно оплачивать потреблённую электроэнергию.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что процедура приостановления предоставления коммунальной услуги ответчиком была полностью соблюдена, действия ответчика по приостановлению предоставления коммунальной услуги электроснабжения квартиры, в которой проживает истец, являются законными и обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт» об оспаривании действий, понуждении к действию, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Каларского

районного суда О.С.Бабикова.