Производство № 2-4495/2024

УИД 28RS0004-01-2024-007786-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2024 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Касымовой А.А., при секретаре Миловановой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Амурской области ГМУ ФССП России ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на имущество должника,

установил:

Судебный пристав-исполнитель СОПС по Амурской области ГМУ ФССП России ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование указав, что на исполнении в Специализированном отделении судебных приставов по Амурской области ГМУ ФССП России в отношении ФИО2 находятся исполнительные производства №№ 10155/24/98028-ИП, 5676/24/98028-ИП, 22186/23/98028-ИП, 22185/23/98028-ИП, 22184/23/98028-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов – актов Управления Федеральной налоговой службы по Амурской области по взысканию налогов и сборов, включая пени. Общая сумма долга по сводному исполнительному производству №22184/23/98028-СД составляет 1 743 028 рублей 21 копейка. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в государственные регистрирующие органы, банковские (кредитные) организации. Согласно полученным ответам установлено, что транспортные средства за должником не зарегистрированы; денежные средства на счетах должника отсутствуют. В соответствии с ответом Управления Росреестра по Амурской области за должником ФИО2 зарегистрированы: земельный участок, расположенный в северо-западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по ул. Политехническая-ул. Северная, ул. Чайковского-ул. Октябрьская (квартал 232 в г. Благовещенске), кадастровый номер ***, и здание, расположенное по адресу: 

<

...> кадастровый номер ***. 

В соответствии с действующим законодательством должник отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. 

Основываясь на изложенных фактически обстоятельствах, истец просит суд обратить взыскание на земельный участок, расположенный в северо-западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по ул. Политехническая-ул. Северная, ул. Чайковского-ул. Октябрьская (квартал 232 в г. Благовещенске), с кадастровым номером ***; здание, расположенное по адресу: 

<

...> с кадастровым номером ***, принадлежащие должнику ФИО2 на праве собственности. 

В судебное заседание не явились истец судебный пристав-исполнитель ФИО1, ответчик ФИО2, третье лицо УФНС России по Амурской области. О времени и месте судебного заседания извещались своевременно и в установленном порядке в соответствии со ст. 113, 118 ГПК РФ, п. 3 ст. 54 ГК РФ. Сведения о причинах неявки не предоставили. Об уважительных причинах неявки не сообщили. 

Судебная корреспонденция, направленная по адресу регистрации ответчика, возвращена с отметкой об истечении срока хранения. 

Представитель УФНС России по Амурской области, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

На основании ст. 35 ГПК РФ, ч. 3, 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, ст. 154 ГПК РФ, устанавливающей сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства по имеющимся доказательствам.

В материалах дела имеется письменные пояснения Управления на заявленные требования, из которых следует, что по состоянию на 04.06.2023 года в СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России на исполнении находятся 5 исполнительных производств, возбужденных на основании постановлений о взыскании с должника ФИО2 задолженности за счет имущества в порядке ст. 47 НК РФ на общую сумму 1 470 138 рублей 16 копеек. По состоянию на 04.06.2023 года за ФИО2 числится «отрицательное сальдо» ЕНС в размере 2 704 214 рублей 44 копейки. Таким образом, Управление считает, что имеются основания для полного удовлетворения заявленных требований судебного пристава-исполнителя ФИО1 СОСП по Амурской области ГМУ ФССП России об обращении взыскания на объекты недвижимости, принадлежащие должнику на праве собственности. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество. 

В соответствии со статьей 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. 

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами (ч. 3 названной статьи ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ). 

Согласно положениям ст. 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" на органы принудительного исполнения возлагаются следующие задачи: по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности; получает и обрабатывает персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого; объявляет розыск должника по исполнительному документу, его имущества или розыск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и осуществляет такой розыск в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет межгосударственный розыск лиц в соответствии с международными договорами Российской Федерации и взаимодействие по вопросам межгосударственного розыска с компетентными органами иностранных государств в порядке, предусмотренном международными договорами Российской Федерации; осуществляет на основании судебного акта по гражданскому делу розыск гражданина - ответчика и (или) ребенка в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; при выявлении признаков преступления составляет сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством. 

Положения статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливают перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

При этом перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. 

В силу ст.. 69 Федерального Закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю. 

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. 

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. 

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем. 

В целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель, а также в автоматическом режиме Федеральная служба судебных приставов может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. 

Согласно ч. 1 ст. 79 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу абз. 2 и 3 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание. 

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений. 

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (допустимость доказательств). 

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на исполнении в Управлении Федеральной службы судебных приставов СОСП по Амурской области находится сводное исполнительное производство № 22184/23/98028-СД в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя МИ ФНС №1 по Амурской области с предметом исполнения: взыскание налогов, сбора, пеней, штрафов, процентов за счет имущества и в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налогов, сбора, пени, штрафа; в требовании о возврате в бюджет излишне полученных сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации на общую сумму 1 750 210 рублей 42 копейки.

В состав сводного исполнительного производства вошло исполнительное производство №5676/24/98028-ИП, возбужденное 09 февраля 2024 года о взыскании с ФИО2 в пользу УФНС России по Амурской области, задолженности за счет имущества должника в размере 512 603 рубля 66 копеек, исполнительное производство №22184/23/98028-ИП, возбужденное 01 августа 2022 года о взыскании с ФИО2 в пользу МИ ФНС №1 по Амурской области задолженности по налогам, сборам, пени, штрафа в размере 1 017 621 рубль 06 копеек, исполнительное производство №22185/23/98028-ИП, возбужденное 15 августа 2022 года о взыскании с ФИО2 в пользу МИ ФНС №1 по Амурской области задолженности по налогам, сборам, пени, штрафа в размере 5 124 рубля 52 копейки, исполнительное производство №22186/23/98028-ИП, возбужденное 22 августа 2022 года о взыскании с ФИО2 в пользу МИ ФНС №1 по Амурской области задолженности по налогам, сборам, пени, штрафа в размере 184 331 рубль 53 копейки, исполнительное производство №10155/24/98028-ИП, возбужденное 07 марта 2024 года о взыскании с ФИО2 в пользу УФНС России по Амурской области задолженности за счет имущества должника в размере 30 529 рублей 65 копеек.

Из материалов дела следует, что обязательства должника по сводному исполнительному производству длительное время не исполняются.

В ходе исполнительного производства обнаружено отсутствие у ответчика денежных средств для исполнения обязательства, что подтверждается предоставленной истцом сводкой по исполнительному производству 22184/23/98028-СД, отсутствие сведений о наличии движимого имущества, что подтверждается ответом ГИБДД №1993836178 от 20 мая 2024 года.

Согласно выписке из ЕГРН №КУВИ-001/2024-144603438 от *** от 29 мая 2024 года собственником земельного участка, площадью 27+/-2 кв.м., с кадастровым номером ***, распложенного в северо-западной части кадастрового квартала, граница которого проходит по ул. Политехническая-ул. Северная – ул. Чайковского-ул. Октябрьская (квартал 232 г. Благовещенск), является ФИО2, право собственности зарегистрировано 07 декабря 2011 года. Кадастровая стоимость земельного участка составляет 115 617 рублей 94 копейки. Собственником нежилого помещения – гаража, площадью 27 кв.м, с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: 

<

...> является ФИО2, право собственности зарегистрировано 07 декабря 2011 года. Кадастровая стоимость гаража составляет 500 212 рублей 09 копеек.

Согласно акту о наложении ареста от 12 апреля 2024 года судебного пристава-исполнителя СОСП ИОВИД УФССП по Амурской области ФИО3, составленного без участия должника, аресту подвергнуто следующее имущество ФИО2: здание, площадью 27 кв.м, с кадастровым номером ***, расположенное по адресу: 

<

...> на земельном участке, площадью 27 кв.м, с кадастровым номером *** в северно-западной части кадастрового квартала 232 в г. Благовещенске, граница которого проходит по ул. Политехническая-ул. Северная, ул. Чайковского – ул. Октябрьская.

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем были приняты надлежащие меры, направленные на своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах, что достоверно следует из представленных в материалы дела копии сводного исполнительного производства, однако принятые меры принудительного исполнения не привели к должному результату, суд приходит к выводу, что обращение взыскания на указанные объекты недвижимости, принадлежащие должнику ФИО2, является единственным способом для исполнения требований исполнительных документов.

При этом суд исходит из того, что ответчиком длительное время не исполняются обязательства по погашению образовавшейся задолженности, доказательств наличия денежных средств и иного имущества, достаточного для погашения задолженности перед взыскателями, ответчик ни судебному приставу-исполнителю, ни суду не представила. 

Доказательств того, что спорные объекты недвижимости не входят в состав имущества гражданина-должника, на которое не может быть обращено взыскание, суду также не представлено. 

При изложенных обстоятельствах, суд в целях защиты прав взыскателя, поскольку иных добровольных действий по погашению долга ответчиком не предпринято, считает необходимым обратить взыскание на принадлежащие ФИО2 на праве собственности объекты недвижимого имущества: земельный участок, площадью 27 кв.м, с кадастровым номером ***, распложенный в северо-западной части 232 кадастрового квартала г. Благовещенск, граница которого проходит по ул. Политехническая-ул. Северная – ул. Чайковского-ул. Октябрьская, здание с назначением нежилое (гараж), площадью 27 кв.м, с кадастровым №***, расположенное по адресу: 

<

...>.

Предусмотренные законодательством условия, при которых не допускается обращение взыскания на имущество должника, судом не установлены и ответчиком таких доказательств не представлено, равно как и достоверных и достаточных доказательств позволяющих установить наличие у должника возможности в полном объеме погасить имеющуюся задолженность. 

Кроме того, обращение взыскания на земельный участок, помещение и нежилое здание, является одним из способов исполнения обязательств ответчика в рамках сводного исполнительного производства, и само по себе еще не свидетельствует об обязательной реализации указанного имущества, поскольку у должника остается право добровольного возмещения суммы долга. 

Учитывая специфику рассматриваемого спора, у суда отсутствует необходимость определения начальной продажной стоимости земельного участка, а также объектов недвижимости, данный вопрос подлежит разрешению на стадии исполнения с учетом положений Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Амурской области ГМУ ФССП России ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на имущество должника, удовлетворить.

Обратить взыскание на земельный участок, площадью 27 кв.м, с кадастровым номером ***, распложенный в северо-западной части 232 кадастрового квартала г. Благовещенск, граница которого проходит по ул. Политехническая-ул. Северная–ул. Чайковского-ул. Октябрьская, здание с назначением нежилое (гараж), площадью 27 кв.м, с кадастровым №***, расположенное по адресу: 

<

...> принадлежащие на праве собственности ФИО2, *** года рождения, путем продажи с публичных торгов. 

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Касымова

Решение в окончательной форме составлено 19 июля 2024 года.