Дело № 5-184/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 марта 2019 года город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Климонтова Е.В.,

при секретаре Аракелян Л.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 7 (ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации 09.02.2005), зарегистрированного по адресу: 

<

...>, 

УСТАНОВИЛА:

21.01.2019 муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детский сад № 7 (далее – МБДОУ Д/С № 7), расположенным по адресу: 

<

...>, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, выразившиеся в нарушении требований п. 5.5, 8.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» - нарушена целостность покрытия пола (в спальной старшей, подготовительной, 2 младшей группы линолеум и паркет имеют дефекты, трещины), что не позволяет проводить уборку влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств; ограждения отопительных приборов в туалетах старшей и средней групп, приемной средней группы выполнено из ДСП.

В судебном заседании старший специалист 1 разряда Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО. не присутствовала, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Законный представитель МБДОУ Д/С № 7 ФИО1 в судебном заседании обоснованность составленного в отношении юридического лица протокола об административном правонарушении не оспаривала. Пояснила, что в настоящее время ею принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений – в ближайшее время запланирована замена ограждений на отопительных приборах, в летнее время – произведут замену линолеума и паркета в группах. 

Изучив материалы дела, выслушав законного представителя МБДОУ Д/С № 7 ФИО1, прихожу к следующему. 

Статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В силу ст. 11, 15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, в том числе и при производстве, закупке, хранении, транспортировке, реализации пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья.

Согласно п. 5.5 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 № 26, для пола используются материалы, допускающие обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфекционных растворов.

С учетом климатических условий рекомендуется полы в помещениях групповых, расположенных на первом этаже, предусматривать утепленными и (или) отапливаемыми, с регулируемым температурным режимом.

В силу п. 8.3 СанПиН 2.4.1.3049-13 ограждающие устройства отопительных приборов должны быть выполнены из материалов, не оказывающих вредного воздействия на человека.

Ограждения из древесно-стружечных плит не используются.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что 21.01.2019 МБДОУ Д/С № 7 допущены нарушения целостности покрытия пола (в спальной старшей, подготовительной, 2 младшей группы линолеум и паркет имеют дефекты, трещины) и ограждений отопительных приборов, которые в туалетах старшей и средней групп, приемной средней группы выполнены из ДСП.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в частности, протоколом об административном правонарушении № 0178 от 07.02.2019, актом проверки № 0019 от 07.02.2019, фотоматериалом. 

В силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Допустимость и достоверность представленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. 

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о доказанности вины МБДОУ Д/С № 7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела свидетельствуют о наличии в действиях МБДОУ Д/С № 7 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательств, подтверждающих, что на момент проверки МБДОУ Д/С № 7 были предприняты всевозможные меры по недопущению нарушений и соблюдению вышеуказанных санитарных норм и правил, материалы дела не содержат.

При назначении наказания, судья учитывает требования ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимает во внимание характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное положение юридического лица. 

Вместе с тем, учитывая, что в силу ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается судьей только в случае угрозы жизни или здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, прихожу к выводу, что оснований применения к виновному наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется, и считаю возможным назначить МБДОУ Д/С № 7 наказание в пределах санкции ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа. 

С учетом того, что ранее МБДОУ Д/С № 7 к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекалось, полагаю возможным назначить юридическому лицу штраф в минимальном размере 10000 рублей.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении МБДОУ Д/С № 7, применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

признать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Штраф должен быть уплачен МБДОУ Д/С № 7 не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу в порядке, установленном статьей 32.2 КоАП РФ на счет УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН 

<

***> КПП 732501001 р/счет 

<

***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области города Ульяновска, БИК 047308001, ОКТМО 73701000, КБК 14111628000016000140, назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Климонтова