№

24MS0№-69

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск 24 апреля 2025 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С., рассмотрев жалобу потерпевшего ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 82 в Советском районе г. Красноярска от 17.02.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ЕНИСЕЙ ЭНЕРГО ТРЕЙД»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 82 в Советском районе г. Красноярска от 17.02.2025 года ООО «ЕНИСЕЙ ЭНЕРГО ТРЕЙД» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой указывает о несогласии с принятым постановлением поскольку юридическое лицо не является субъектом административного правонарушения. Кроме того, ссылается на процессуальные нарушения допущенные мировым судьей при рассмотрении дела. 

В судебном заседании представитель Банка России - ФИО2 с доводами жалобы не согласилась, просила постановление мирового судьи оставить без изменения. Указала, что при проведении проверки по доводам заявления ФИО1 были установлены признаки состава административного правонарушения по 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ ответственность за которое возложена на юридическое лицо. Факт не извещения ФИО1 на рассмотрение дела в суде первой инстанции не влияет на законность принятого судебного акта.

Защитник ООО «ЕНИСЕЙ ЭНЕРГО ТРЕЙД», ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления административного органа не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с п. 3 ст. 87 ГК РФ правовое положение общества с ограниченной ответственностью, права и обязанности его участников определяются ГК РФ и Федеральным законом от 08.02.1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью". Требования к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной ответственностью установлены Федеральным законом от 08.02.1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Федеральный закон N 14-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 32 Федерального закона N 14-ФЗ предусмотрено, что высшим органом общества является общее собрание участников общества. Общее собрание участников общества может быть очередным или внеочередным.

Статьей 34 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» предусмотрено, что очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества.

Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

Финансовый год соответствует календарному году и длится с 01 января по 31 декабря (ст. 12 БК РФ).

Часть 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, 17.09.2024 года в Банк России поступило заявление ФИО1 по вопросу возможного нарушения требований законодательства в российской Федерации об обществах с ограниченной ответственностью в связи с не проведением очередного общего собрания участников Общества в 2024 году. 

Согласно п. 19.1 Устава ООО «ЕНИСЕЙ ЭНЕРГО ТРЕЙД», утвержденный решением № единственного учредителя Общества 25 апреля 2022 года, с изменениями, утвержденными решением № единственного участника Общества 02 июня 2023 года, высшим органом Общества является общее собрание участников. В силу п. 19.3 Устава очередное общее собрание участников Общества проводится один раз в год. На нем утверждаются годовые результаты деятельности Общества. Очередное общее собрание участников Общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

Соответственно в 2024 году очередное собрание участников ООО «ЕНИСЕЙ ЭНЕРГО ТРЕЙД» должно быть проведено не позднее 30 апреля 2024 года. 

Вместе с тем, очередное общее собрание участников Общества в 2024 году не проводилось, чем ООО «ЕНИСЕЙ ЭНЕРГО ТРЕЙД» допустило нарушение требований ст. 34 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», что выразилось в уклонении от созыва очередного общего собрания участников Общества в 2024 году по результатам деятельности Общества по итогам 2023 финансового года.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №№ от 05.12.2024 года; заявлением ФИО1 от 11.09.2024 год; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЕНИСЕЙ ЭНЕРГО ТРЕЙД»; сведениями МИФНС № 23 по Красноярскому краю, предоставленным на запрос Центробанка,; Уставом ООО «ЕНИСЕЙ ЭНЕРГО ТРЕЙД» с изменениями и дополнениями; решением единственного участника ООО «ЕЭТ» № от 02.06.2023 года; уведомлениями, сопроводительными письмами, почтовыми реестрами, копиями почтовых конвертов и другими материалами, исследованными мировым судьей при рассмотрении дела.

Довод жалобы о том, что ФИО3 не был извещен мировым судьей о времени и месте рассмотрения дела, не может повлечь отмену постановления, так как субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст. 15.33.1 КоАП РФ, выступает юридическое лицо, которое нарушило требования законодательства об обществах с ограниченной ответственностью. 

Кроме того, суд учитывает, что при рассмотрении настоящей жалобы ФИО1 извещался о дате и месте ее рассмотрения, не был лишен возможности личного участия в судебном заседании и даче своих пояснений, однако в суд не явился. 

Иные доводы жалобы, поданной ФИО1, в том числе о том, что юридическое лицо не является субъектом административного правонарушения аналогичны доводам, заявленным мировому судье, были предметом проверки суда первой инстанции, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в постановлении по делу, и не ставят под сомнение наличие в действиях ООО «ЕНИСЕЙ ЭНЕРГО ТРЕЙД» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст. 15.23.1 КоАП РФ.

Таким образом, оценив все доказательства по делу по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, и, установив событие и состав административного правонарушения, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в бездействии ООО «ЕНИСЕЙ ЭНЕРГО ТРЕЙД» состава правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ - незаконное уклонение от созыва и проведения общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным мировым судьей в соответствии с требованиями статей 29.5 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей назначено ООО «ЕНИСЕЙ ЭНЕРГО ТРЕЙД» в соответствии с положениями ч.ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и санкцией, установленной ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ. 

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка №82 от 17.02.2025 года о привлечении ООО «ЕНИСЕЙ ЭНЕРГО ТРЕЙД» к административной ответственности, предусмотренной ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, является законным и обоснованным, оснований для его отмены суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 82 в Советском районе г. Красноярска от 17.02.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ЕНИСЕЙ ЭНЕРГО ТРЕЙД», оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение и постановление могут быть пересмотрены путем подачи жалобы в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со ст.ст. 30.12, 30.14 КоАП РФ.

Судья И.С. Жихарева