Мировой судья Ромашевский А.И. 12-356/2024

61MS0203-01-2024-004304-34

РЕШЕНИЕ

29 октября 2024 года г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Верещагина В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 10 от 12 августа 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 10 от 12 августа 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу на указанное постановление, просит отменить его и направить дело на новое рассмотрение мировому судье, поскольку в момент вменяемого ему правонарушения транспортным средством он не управлял, более того, находился в другом регионе (в г.Таганроге). Кроме того, он был лишен возможности участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, явился для рассмотрения дела, вместе с тем в оспариваемом постановлении указано о его неявке. В связи с этим считает, что был лишен возможности представить суду доказательства своей непричастности к совершенному административному правонарушению, при этом при рассмотрении дела мировым судьей не были учтены все обстоятельства и документы, имеющие отношение к рассматриваемому правонарушению. 

Привлекаемое лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не направил, о причинах неявки суду не сообщил. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, прихожу к следующему.

Ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ предусмотрено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Ч.1 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 10 от 12 августа 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 был привлечен к административной ответственности на основании постановления №18810582240215051765 от 15.02.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ в размере 500 рублей. 

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения должностного лица к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. 

В соответствии с пп.2,4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. 

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 

По мнению судьи городского суда, вышеуказанные требования КоАП РФ при рассмотрении 12.08.2024г. дела об административном правонарушении мировым судьей в Таганрогском судебном районе на судебном участке № 10 соблюдены не были.

Так, при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении установлено, что судебное заседание было назначено мировым судьей по настоящему делу об административном правонарушении на 12.08.2024г. в 09 часов 00 минут. Материалами дела подтверждается надлежащее извещение ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Вместе с тем установлено, что мировым судьей на указанную дату были назначены судебные заседания в отношении ФИО1 по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в 9ч.00 мин., 9ч. 10 мин., 9ч. 20 мин., 9ч. 30 мин., 9ч. 40 мин. 

ФИО1 явился в суд для участия в судебном заседании, вместе с тем в обжалуемом постановлении указано о неявке лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Следовательно, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия привлекаемого лица ФИО1

В связи с этим рассмотрение 12.08.2024г. мировым судьей дела об административном правонарушении в отсутствие привлекаемого лица ФИО1, явившегося в судебное заседание, лишило его возможности воспользоваться предоставленными ему ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ процессуальными правами, в том числе, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, что повлияло на полноту, всесторонность и объективность установления обстоятельств дела и повлекло за собой существенное нарушение требований КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №10 от 12.08.2024г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело - возвращению мировому судье в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 10 на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении мировому судье надлежит принять меры к полному, всестороннему и объективному выяснению всех обстоятельств, имеющих значение для дела, предоставить лицу, в отношении которого ведется производство по делу, возможность реализации предусмотренных КоАП РФ процессуальных прав.

Руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 10 от 12 августа 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - отменить, возвратить дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 мировому судье в Таганрогском судебном районе на судебном участке № 10 на новое рассмотрение.

Судья В.В. Верещагина