Дело №2а-1345/2017

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Рузаевка 27 октября 2017 г. 

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе председательствующего судьи Вешкина П.И. 

при секретаре Верюлиной Ю.А.

с участием в деле:

административного истца – отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району (далее – также ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району), его представителя ФИО1 

административного ответчика – Родина О.М. 

прокурора – старшего помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Капкаевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении Родина О. М.,

установил:

отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что административный надзор установленный судом в отношении ФИО2 был прекращен 21 октября 2015 г. в связи с осуждением его к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания. После отбытия наказания у ФИО2 по первоначальному приговору суда сохраняется непогашенная и неснятая судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору суда, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в установленный данным органом день, запрещения покидать место своего жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, запрещения выезда за пределы Республики Мордовия. 

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району по доверенности ФИО1 административный иск по изложенным в нем основаниям поддержал.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит частичному удовлетворению, суд удовлетворяет административный иск частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 4 февраля 2013 г. ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, при опасном рецидиве преступлений к 1 году 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-9).

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 2 июня 2014 г., вступившим в законную силу 7 июля 2014 г., в отношении ФИО2 установлены административный надзор сроком на 6 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и в течение этого срока административные ограничения (л.д.10-11).

4 июня 2014 г. ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по отбытии наказания, назначенного по приговору суда (л.д.12).

29 июля 2014 г. ФИО2 поставлен на учет в органе внутренних дел (л.д.13). 

В течение срока административного надзора поднадзорный ФИО2 приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 9 октября 2015 г. осужден за совершение преступлений предусмотренных частью 1 статьи 314.1, пунктом «б» части 2 статьи 158, частью 1 статьи 325, пунктом «б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.14-19). 

Осуждение поднадзорного ФИО2 к лишению свободы послужило основанием для прекращения 21 октября 2015 г. административного надзора (л.д.20). 

14 июля 2017 г. ФИО2 освобожден из исправительного учреждения по отбытии наказания, назначенного по приговору суда (л.д.21).

После отбытия наказания, в связи с которым был прекращен административный надзор, ФИО2 по первоначальному приговору суда от 4 февраля 2013 г. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. 

Регистрации по месту жительства или пребывания ФИО2 не имеет, фактически проживает по адресу: 

<

адрес> (л.д.23).

Из характеристики на Родина О.М. по месту его фактического проживания следует, что за время проживания после освобождения из мест лишения свободы по адресу: 

<

адрес>, зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, общается с ранее судимыми, по характеру замкнут, не общителен, скрытен (л.д.22). 

Согласно справке-характеристике УУП отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Е.Д.В. ФИО2 не работает, ведет бродячий образ жизни, живет случайными заработками, общается с ранее судимыми, скрытен, в нарушении общественного порядка замечен не был, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений (л.д.24). 

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. 

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел. 

Административный надзор согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ). 

Вместе с тем из положений части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ следует, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ.

Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным (пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Преступление, предусмотренное пунктом «а» частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение которого ФИО2 осужден приговором суда от 4 февраля 2013 г., согласно части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на день совершения преступления) судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении шести лет с момента освобождения от отбывания наказания. 

ФИО2 освобожден от отбывания наказания, назначенного по приговору суда от 4 февраля 2013 г., – 4 июня 2014 г. 

Таким образом, у ФИО2 по приговору суда от 3 февраля 2013 г. судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений не погашена и не снята.

Поскольку после отбытия наказания, в связи с которым был прекращен административный надзор, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного лица подано в пределах срока погашения судимости, суд удовлетворяет административный иск и на основании заявления органа внутренних дел устанавливает в отношении Родина О.М. административный надзор сроком на шесть лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. 

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункты 1, 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ). 

Исходя из установленных обстоятельств и требований закона суд в течение срока административного надзора устанавливает Родину О.М., не имеющему места жительства или пребывания, административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Республики Мордовия. 

Административным истцом заявлено требование об установлении административного ограничения в виде запрещения покидать свое место жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в удовлетворении которого суд отказывает, по тем основаниям, что административным истцом не представлено достаточных доказательств, для установления данного административного ограничения, а так же в связи с тем, что административный ответчик не имеет регистрации по месту жительства или пребывания.

Другие административные ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, административным истцом не предложены, оснований для их применения при рассмотрении административного дела не установлено. 

Установленные судом срок административного надзора и административные ограничения будут соответствовать задачам административного надзора, который устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит. 

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на шесть лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Установить в отношении ФИО2, не имеющего места жительства или пребывания, в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

-запрещение выезда за пределы территории Республики Мордовия;

-обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В удовлетворении административного иска в части установления административного ограничения в виде запрещения покидать место своего жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, отказать.

На решение могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий 

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2017 г.