Дело № 2-67/2024 (№ 2-4205/2023)

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

21 февраля 2024г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Полищук Л.И., 

при секретаре судебного заседания Оганесян Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-67/2024 (№ 2-4205/2023) по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о включении периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к Государственному Учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о признании незаконным решения о включении периодов работы, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях районов Крайнего Севера. Однако какого-либо ответа получено не было. 

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился с заявлением о назначении пенсии, ответ на указанное заявление ФИО1 также не получил. В телефонном режиме ответчиком сообщено, что в назначении пенсии в связи с особыми условиями труда отказано ввиду отсутствия подтвержденного стажа.

В обоснование доводов искового заявления, истец указывает, что согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ серии № общий стаж работы ФИО1 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составляет более 36 лет.

С ДД.ММ.ГГГГ истец работал в тяжелых условиях в 

<

адрес>, что относится в районам Крайнего Севера и приравненных к ним.

Так ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят водителем автомобиля на строительный участок №, с местонахождением 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомобиля на строительный участок №, с местонахождением 

<

адрес>, г, Партизанск, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ истец принят водителем автомобиля в обособленное подразделение № Строительно-монтажное управление №, местонахождение 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят водителем автомобиля в обособленное подразделение № строительно-монтажное управление №

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомобиля в специализированное строительно-монтажное управление № 

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут в связи с истечением срока. Согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ № № № заполненной ООО «Эволюция подводного строительства» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Управлении подрядных работ в ЯНАО (Обособленное подразделение, находящиеся по адресу Ямало- Ненецкий автономный округ, 

<

адрес>) в должности водителя самосвала; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водителем автомобиля 3 категории с местом работы в Респ. Коми. в обособленном подразделении ООО «Стройтрансгаз Сибирь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водителем в в ООО «Севертранспром»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водителем ООО «Стройтехпласт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водителем автомобиля в механизированную колонну комплексно-технологический поток № Строительно- монтажное управление №. ДД.ММ.ГГГГ принят водителем автомобиля 5 категории в Механизированную колонну, ДД.ММ.ГГГГ переведен в той же профессии в механизированную колонну №, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ принят в управление производственной эксплуатации автотранспорта обособленного подразделения «Воркута» на должность водителя автомобиля. ДД.ММ.ГГГГ переведен в группу производственной эксплуатации автотранспорта обособленного подразделения «Воркута» на должность водителя автомобиля, ДД.ММ.ГГГГ переведен в управление производственной эксплуатации автотранспорта обособленного подразделения на должность водителя, где продолжает работать по настоящее время.

С отказом ответчика заявитель не согласен, полагает его незаконным и необоснованным. В обоснование доводов искового заявления ссылается на то, что в спорные периоды работал полный рабочий день вахтовым методом в качестве водителя автомобиля, в период работы неоднократно направлялся на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности. Данное обстоятельство подтверждается справкой, копией трудовой книжки.

На основании изложенного, истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Ростовской области включить в льготный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 в организации ООО «ГСП-АТП» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (394 календарных дня), периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (172 календарных дня) в организации ООО «ГСП-Механизация», а всего включить в льготный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (566 календарных дней) в районах Крайнего Севера.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом.

Ответчик о дате, времени и месте слушания дела извещался судом надлежащим образом, представил в материалы дела письменные возражения, согласно которым просил отказать в удовлетворении исковых требований, а также письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие уполномоченного представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ ОПФР по Ростовской области с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Решением ГУ ОПФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» ввиду отсутствия документального подтверждения факта нахождения в зоне отчуждения, а также отсутствия инвалидности, наступившей вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

ДД.ММ.ГГГГ истец также обратился в ГУ ОПФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ ОПФР по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого стажа 07 лет 06 месяцев за работу в районах Крайнего Севера.

Данным решением установлено, что стаж работы ФИО1 в районах Крайнего Севера составляет 5 лет 11 месяцев 3 дня, (учтён по ДД.ММ.ГГГГ, так как за ДД.ММ.ГГГГ в ИЛС нет сведений), страховой стаж составил 31 год 11 месяцев 1 день.

Рассматривая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента с 1 января 2019 г. в размере не менее 16,2 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости производится в соответствии со статьями 30-32 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516. Согласно указанным Правилам периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляются в календарном порядке.

Из материалов дела следует, и подтверждается записями в трудовой книжке серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят в ООО «СГК-АТП», в управление производственной эксплуатации автотранспорта обособленного подразделения «Воркута» на должность водителя автомобиля. ДД.ММ.ГГГГ переведен в группу производственной эксплуатации автотранспорта обособленного подразделения «Воркута» на должность водителя автомобиля, ДД.ММ.ГГГГ переведен в управление производственной эксплуатации автотранспорта обособленного подразделения на должность водителя, где продолжает работать по настоящее время.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2015 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные, неточные сведения о работе, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, принимаются иные документы, подтверждающие стаж работы заявителя (трудовые договора, справки о работе).

Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. 

В силу положения указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Также согласно пункту 5 этих же Правил в специальный стаж включаются некоторые иные периоды, не относящиеся к категории «работа»: периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков. Данный перечень видов деятельности, засчитываемых в специальный трудовой стаж наряду с работой, является исчерпывающим.

В соответствии с подпунктом 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы, дающей право на срочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ.

В материалы дела истцом представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ согласной которой, ФИО1, действительно работал в Обществе с ограниченной ответственностью «ГСП-АТП» (ДД.ММ.ГГГГ в отношении «ГСП-АТП» внесена запись в ЕГРЮЛ о прекращении путем реорганизации в форме присоединения к правопреемнику - ООО «ГСП-Механизация» ИНН 

<

***>, КПП 781001001, ОГРН 

<

***>) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ № ЛСУ344 «Уволен в порядке перевода из Общества с ограниченной ответственностью «ГСП-АТП» (ООО «ГСП-АТП») с согласия работника, пункт 5 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации»). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом отработано в районах Крайнего Севера 394 календарных дня. Сведения о страховом стаже застрахованного лица ФИО1 за период работы в ГСП-АТП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сданы в сроки, установленные законодательством РФ.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «ГСП-Механизация», ФИО1 действительно работает в Обществе с ограниченной ответственностью «ГСП-Механизация» в должности водитель автомобиля (легкового) 4 разряда автоколонны № (автобусы и легковые автомобили) ОП «Олекминское» с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ №) по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом отработано в районах Крайнего Севера 172 календарных дня.

Таким образом, истцом представлены достаточные доказательства осуществления им трудовой деятельности в спорные периоды водителем в ООО «ГСП-АТП» и ООО «ГСП-Механизация».

При этом, как следует из решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ., в страховой стаж в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в организации был период простоя, что не оспаривалось истцом.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что истец обращался в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ поскольку в период работы в ООО «ГСП-АТП» истцом осуществлялась трудовая деятельность в районах Крайнего Севера, суд полагает подлежащим включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении остальной части иска суд считает необходимым отказать, поскольку с учетом положений ст.10-12 ГК РФ судебной защите подлежат лишь нарушенные права, а периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. протекали после вынесения решения ответчиком и не были предметом рассмотрения ответчика.

Пенсионное законодательство не исключает права лица, претендующего на назначение пенсии, повторно обратиться в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, дополнительно представив документы, подтверждающие занятость на соответствующих видах работ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №), - удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) включить в специальный стаж ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ГСП-АТП».

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.И. Полищук

Решение в окончательной форме изготовлено 29 февраля 2024 г.