Дело №2-580/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года г.Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: 

председательствующего судьи Галько С.В.,

при секретаре судебного заседания Пауль Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новоуренгойского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения правил пожарной безопасности,

установил:

Новоуренгойский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности в срок до 01.11.2017 оборудовать пункт зимнего отстоя судов, расположенный на ..., плавучей пожарной установкой, которая оборудуется электроприводным пожарным насосом производительностью не менее 70 м3 /ч при напоре 5-6 кг/см2, пожарными рукавами общей длиной не менее 400 м и резервуаром для пенообразователя емкостью 400 дм3.

В судебное заседание Новоуренгойский транспортный прокурор В.С.Филиппов не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. 

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в суд также не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что следует из почтового извещения. Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Прокурор обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц от угрозы пожара в пункте зимнего отстоя судов на протоке Вылпосл.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон о пожарной безопасности), государственный пожарный надзор, это осуществляемая в порядке, установленном законодательством РФ, деятельность по проверке соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки. Нормами этой же статьи Закона установлено, что пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, общества и государства от пожаров. Нарушение требований пожарной безопасности - это невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства, что закреплено в преамбуле указанного Закона.

Как следует из статьи 2 Закона о пожарной безопасности, пожар - это неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Предметом судебного разбирательства явились недостатки, выявленные Новоуренгойской транспортной прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства в сфере природопользования на объектах водного транспорта, в том числе в части соблюдения требований закона о водопользовании в пунктах зимнего отстоя судов.

Как следует из акта от 23.03.2017 в ходе проверки исполнения требований законодательства о водопользовании и о безопасности судоходства при организации зимнего отстоя судов ИП ФИО1, в том числе законодательства о пожарной безопасности выявлены нарушения, в том числе п.239 ППБ - акватория пункта отстоя не обеспечена плавучей пожарной установкой, которая оборудуется электроприводным пожарным насосом производительностью не менее 70 м3/ч при напоре 5-6 кг/см2, пожарными рукавами общей длиной не менее 400 м и резервуаром для пенообразователя емкостью 400 дм3.

Изложенное выше, позволяет суду сделать вывод о том, что нарушение закона, в части не соблюдения требований пожарной безопасности ИП ФИО1, действительно имеет место.

Согласно статье 38 Закона о пожарной безопасности, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Указанные лица за нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные нарушения в области пожарной безопасности, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, перечень которых не является исчерпывающим. Защита гражданских прав возможна, в том числе и иными способами, предусмотренными законом.

Защита гражданских прав в судебном порядке предполагает возложение судом гражданской ответственности на нарушителя, восстановление нарушенных прав потерпевшей стороны.

Пунктом 2 Правил пожарной безопасности на судах внутреннего водного транспорта Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса РФ от 24.12.2002 № 158 (далее ППБ), установлено, что ППБ устанавливают требования пожарной безопасности на судах внутреннего и смешанного (река - море) плавания, находящихся, в том числе, на отстое, и обязательны для выполнения всеми судовладельцами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Пунктом 9 ППБ определено, что организацию работы по выполнению на судах требований противопожарного режима, выполнение мер пожарной безопасности при осуществлении технологических процессов в период отстоя судов осуществляют соответствующие службы владельца судна. При отсутствии такой службы эти функции осуществляют назначенные для этой цели лица инженерно-технического персонала, прошедшие специальную противопожарную подготовку.

Как следует из материалов дела индивидуальному предпринимателю ФИО1 на основании заключенного договора водопользования от 13.07.2011 №89-15.02.03.001-Р-ДРБВ-С-2011-00817/00 Департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса ЯНАО предоставлена в пользование часть акватории водного объекта - ....

Целью водопользования является использование акватории водного объекта для стоянки плавательных средств (пункт 2 договора).

Место пользования водопользования и границы предоставленной в пользование части водного объекта: акватория расположена ....

Срок действия договора водопользования установлен до 27.04.2030.

В соответствии со статьей 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации под пунктом отстоя понимается часть поверхностного водного объекта и (или) комплекс сооружений, обустроенные и оборудованные в целях стоянки судов.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 является лицом ответственным за соблюдение правил пожарной безопасности пункта зимнего отстоя судов, расположенного ....

При установленных обстоятельствах, суд находит иск Новоуренгойского транспортного прокурора подлежащим удовлетворению.

В связи с удовлетворением иска с ответчика в соответствии со ст.103 ГПК РФ надлежит взыскать в доход государства госпошлину в сумме 6000 рублей, от уплаты которой при обращении в суд в силу закона истец был освобожден. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Новоуренгойского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения правил пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в срок до 01 ноября 2017 года оборудовать пункт зимнего отстоя судов, расположенный ..., плавучей пожарной установкой, которая оборудуется электроприводным пожарным насосом производительностью не менее 70 куб.м/час при напоре 5-6 кг/куб.см, пожарными рукавами общей длиной не менее 400 м. и резервуаром для пенообразователя емкостью 400 куб.дм.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в соответствующий бюджет государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19 мая 2017 года.

Судья: