РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

«29» апреля 2020 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе: 

председательствующего судьи Фаттаховой Т.В.,

при секретаре Лятифовой А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-425/2020 по исковому заявлению ФИО3 к Администрации сельского поселения Старая Бинарадка муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Красноярский районный суд Самарской области с иском к Администрации сельского поселения Старая Бинарадка муниципального района Красноярский Самарской области (далее – Администрация) о признании права собственности на земельный участок площадью 917 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование своего иска ФИО3 указал, что спорный земельный участок принадлежит ему на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного на основании решения Красноярского РИК № от ДД.ММ.ГГГГ года. Земельный участок предоставлен для ведения коллективного садоводства, площадь по правоустанавливающему документу – 850 кв.м. 

Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №, однако границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В целях уточнения площади земельного участка и установления местоположения его границ, ФИО3 обратился в ПКЦ «

<

данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО1 был составлен межевой план, в соответствии с которым площадь земельного участка составила 917 кв.м., установлены границы земельного участка в соответствии с каталогом координат местоположения границ земельного участка, и их местоположение согласовано с владельцами смежных земельных участков.

Однако, при обращении в Управление Росреестра по Самарской области за государственной регистрации права на земельный участок, ФИО3 получил отказ, поскольку в свидетельстве о праве собственности на землю отсутствует подпись выдавшего его должностного лица и дата выдачи свидетельства.

Самостоятельно восполнить недостающие в свидетельстве сведения истец не имеет возможности, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик администрация сельского поселения Старая Бинарадка муниципального района Красноярский Самарской области согласно письменного отзыва просит о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третьи лица – НСДТ «Старая Бинарадка», Управление Росреестра по Самарской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области своих представителей в суд не направили, о причинах неявки суд не известили, о рассмотрении дела в отсутствие представителей либо об отложении судебного разбирательства не просили, надлежаще извещены.

Изучив доводы искового заявления и приложенные к нему документы, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковое заявление ФИО3 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что решением Красноярского РИК от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 для ведения коллективного садоводства был предоставлен в собственность земельный участок площадью 850 кв.м. в границах СДТ «Старая Бинарадка», о чем последнему председателем комитета по земельной реформе ФИО2 было выдано свидетельство о праве собственности на землю (л.д. 20).

Из справки председателя правления НСДТ «Старая Бинарадка» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельному участку, принадлежащему ФИО3 присвоен адрес: 

<

адрес>. Истец задолженностей по взносам не имеет (л.д. 37).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ года, земельный участок ДД.ММ.ГГГГ года поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, правообладателем указан ФИО3 на основании свидетельства о праве собственности на землю № б/н от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 85-87).

Из межмуниципального отдела по Красноярскому, Елховскому районам Управления Росреестра по Самарской области по запросу суда ДД.ММ.ГГГГ года были представлены заверенная копия второго экземпляра свидетельства о праве собственности на землю на имя ФИО3, схема земельного участка и список дачников СДТ «Старая Бинарадка», в котором содержатся сведения относительно ФИО3 

При этом, из ответа межмуниципального отдела по Красноярскому, Елховскому районам Управления Росреестра по Самарской области следует, что свидетельство не содержит номера, даты выдачи и подписи выдавшего его должностного лица.

Землеустроительная документация, материалы инвентаризации, а также фотопланы, схемы, карты (планы) местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ испрашиваемого земельного участка в ГФД отсутствуют (л.д. 79-82).

В целях уточнения площади земельного участка а также установления местоположения его границ, Истец обратился в ПКЦ «

<

данные изъяты>» за проведением кадастровых работ.

По итогам проведенных работ кадастровым инженером ПКЦ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года был составлен межевой план земельного участка, в соответствии с которым уточненная площадь земельного участка составила 917 кв.м., местоположение границ земельного участка определено в соответствии с каталогом координат местоположения характерных точек границ земельного участка, содержащегося в межевом плане и представленного на листе 14 настоящего гражданского дела.

При этом, согласно заключения кадастрового инженера, при установлении местоположения границ земельного участка была использована копия фрагмента схемы СДТ «Старая Бинарадка» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года. При сравнении конфигурации земельного участка на местности с конфигурацией земельного участка на схеме, было установлено полное соответствие. На представленной схеме на земельном участке указана фамилия собственника, что подтверждает пользование земельным участком в установленных границах 15 и более лет. Земельный участок огражден объектом искусственного происхождения – забором. Местоположение границ земельного участка согласовано с владельцами смежных земельных участков в установленном законом порядке, что подтверждается соответствующим актом (л.д. 15, 21).

Для осуществления государственной регистрации права на земельный участок, истец обратился в Управление Росреестра по Самарской области.

Уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года государственная регистрация права была приостановлена в связи с отсутствием в свидетельстве о праве собственности на землю даты выдачи и подписи выдавшего его должностного лица.

В соответствии с пунктами 1 и 6 части 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от 13.07.2015г. основаниями для государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости, а также акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от 13.07.2015г. права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Частью 9 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» №137-Ф3 от 25.10.2001г. установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу части 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Таким образом, установлено, что спорный земельный участок предоставлен истцу уполномоченным органом в установленном законом порядке, земельным участком истец беспрепятственно пользуется с момента предоставления как собственник и его права никем не оспаривались. При этом, отсутствие подписи выдавшего свидетельство должностного лица и отсутствие даты его выдачи, как обстоятельства, не зависящие от воли истца, не могут препятствовать в осуществлении государственной регистрации прав истца в отношении спорного земельного участка.

Увеличение площади земельного участка на 67 кв.м. относительно площади по правоустанавливающему документу, не превышает 10 % площади земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН и является допустимой в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно представленной Администрацией информации, спорный земельный участок, в соответствии с Правилами землепользования и застройки с.п. Старая Бинарадка, относится к зоне Сх3- зона огородничества и садоводства, в соответствии с которыми максимальная площадь земельных участков в данной зоне составляет 3000 кв.м. (л.д. 75-78).

Таким образом, уточненная площадь земельного участка не превышает максимально допустимое значение площади земельных участков, расположенных в указанной зоне. 

Минимальная площадь земельного участка в зоне СХ – 3, согласно ответа администрации сельского поселения Старая Бинарадка ( л.д. 75-78), составляет 600 кв. м., таким образом, превышение площади земельного участка относительно сведений содержащихся в ЕГРН на 67 кв.м. исключает формирование самостоятельного земельного участка. 

В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ответа Росреестра, землеустроительная документация, материалы инвентаризации, а также фотопланы, схемы, карты (планы) местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающие фактическое местоположение границ испрашиваемого земельного участка в ГФД отсутствуют (л.д. 79-82).

В целях уточнения площади земельного участка а также установления местоположения его границ, истец обратился в ПКЦ «Земля и недвижимость» за проведением кадастровых работ.

По итогам проведенных работ кадастровым инженером ПКЦ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года был составлен межевой план земельного участка, в соответствии с которым уточненная площадь земельного участка составила 917 кв.м., местоположение границ земельного участка определено в соответствии с каталогом координат местоположения характерных точек границ земельного участка, содержащегося в межевом плане и представленного на листе 14 настоящего гражданского дела.

При этом, согласно заключения кадастрового инженера, при установлении местоположения границ земельного участка была использована копия фрагмента схемы СДТ «Старая Бинарадка» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, заверенная председателем СНТ. При сравнении конфигурации земельного участка на местности с конфигурацией земельного участка на схеме, было установлено полное соответствие. На представленной схеме на земельном участке указана фамилия собственника, что подтверждает пользование земельным участком в установленных границах 15 и более лет. Земельный участок огорожен забором. Местоположение границ земельного участка согласовано с владельцами смежных земельных участков в установленном законом порядке, что подтверждается соответствующим актом (л.д. 15, 21).

Из справки председателя НСДТ «Старая Бинарадка» от ДД.ММ.ГГГГ года № следует, что испрашиваемый земельный участок имеет границы в соответствии со схемой расположения земельного участка, не относится к землям общего пользования в пределах территории НСДТ «Старая Бинарадка» и не пересекает границ иных земельных участков в пределах товарищества.

Согласно ответа ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области сведениям от ДД.ММ.ГГГГ года, граница спорного участка не пересекает границы смежных земельных участков в соответствии с координатами по схеме расположения земельного участка.

Согласно представленным из Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области сведениям от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что спорный земельный участок не относится к землям лесного фонда, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водного объекта (л.д. 99-102). 

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что истцу действительно предоставлялся спорный земельный участок, уточненная площадь которого согласно представленному межевому плану земельного участка составляет 917 кв.м., что не превышает 10 % площади земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН, участок поставлен на кадастровый учет, споры с третьими лицами по его границам не выявлены. При этом дата выдачи свидетельства и подпись выдавшего его лица в правоудостоверяющем документе отсутствуют не по вине истца, как не по вине истца отсутствует данные сведения в архивном экземпляре свидетельства о праве собственности на землю, в связи с чем суд приходит к выводу, что данные обстоятельства не должны нарушать имущественные права истца, при таких обстоятельствах, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 59 ЗК РФ, ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон №218 ФЗ» О государственной регистрации недвижимости», ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 917 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – садоводство, в границах в соответствии с каталогом координат местоположения характерных точек границ земельного участка, содержащегося в межевом плане земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, изготовленного кадастровым инженером ПКЦ «

<

данные изъяты>» ФИО1 и представленного на листе 14 настоящего гражданского дела. 

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.В. Фаттахова