№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2024 года г. Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Точинова С.В.,

при секретаре Ханаевой Е.В., 

с участием представителя истца – адвоката Мининой А.В., по ордеру,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия, в котором, после уточнения исковых требований, указал, что 20.12.2012 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 18.01.2022 ответчиком было отказано истцу в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого календарного стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Ответчик установил, что общий страховой стаж истца составил - 32 год 10 мес. 09 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 26 лет 07 мес. 23 дня, стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии п.7 (лесозаготовки) ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ составил 02 года 10 мес. 03 дня. С решением ответчика истец не согласен, указывая, что в спорные периоды работы он был занят: с 03.02.1993 по 30.06.2000 в должности штабелевщика в Объединении лесопромышленных предприятий «Кареллеспром», с 26.04.1993 в АООТ «Кубоволес», после перевода с 26.03.1994 обрубщиком сучьев в Водлинском КЛЗП; с 16.01.2001 по 31.01.2001, с 13.07.2001 по 31.08.2001, с 20.12.2001 по 22.12.2001, с 01.04.2002 по 11.04.2002, с 24.04.2002 по 30.09.2002, с 01.12.2002 по 23.12.2002, с 26.12.2002 по 31.12.2002, с 11.01.2003 по 31.01.2003, с 01.08.2003 по 14.09.2003, с 20.09.2003 по 08.11.2003, с 10.11.2003 по 13.05.2004 обрубщиком сучьев в ОАО «Пудожпромлес» филиал Кубовский леспромхоз, в Водлинском лесопункте ОАО «Пудожпромлес». Истец просил обязать ответчика просил включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ периоды работы: с 03.02.1993 по 23.04.1993, с 25.04.1993 по 01.08.1993, с 03.08.1993 по 01.03.1994, с 03.03.1994 по 03.08.1994, с 05.08.1994 по 31.12.1997, с 24.01.1998 по 31.12.1998, с 14.01.1999 по 30.06.2000, с 16.01.2001 по 31.01.2001, с 13.07.2001 по 31.08.2001, с 20.12.2001 по 22.12.2001, с 01.04.2002 по 11.04.2002, с 24.04.2002 по 30.09.2002, с 01.12.2002 по 23.12.2002, с 26.12.2002 по 31.12.2002, с 11.01.2003 по 31.01.2003, с 01.08.2003 по 14.09.2003, с 20.09.2003 по 08.11.2003, с 10.11.2003 по 13.05.2004, исчислив указанные периоды по 22.12.2001 с применением положений Закона РФ от 20.11.1990 №340-1 и Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 №2-П в льготном порядке как 1 год за 1 год и 6 месяцев; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 20.12.2021.

В отзыве на иск, ответчик, не соглашаясь с заявленными требованиями, ссылаясь на положения Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, указал, что досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 назначается при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее 21 (в 2021) мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в т.ч. старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Работники Кубовского комплексного леспромхоза (с 1993 – АООТ «Кубоволес», с июля 2000 ОАО «Пудожпромлес» филиал Кубовский леспромхоз», с ноября 2002 ОАО «Пудожпромлес»), профессии которого включены в Список профессий и должностей рабочих, мастеров (в т.ч. старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования согласно данным наблюдательного дела были заняты в едином процессе лесозаготовок. Периоды после регистрации истца в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (02.08.1999) подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. При оценке пенсионных прав истца на 20.12.2021 (стаж работы учтен по 31.12.2020) установлено, что: страховой стаж составляет - 32 года 10 мес. 09 дней, при требуемом – 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, -26 лет 07 мес. 23 дня, при требуемом – 20 лет; стаж работы на лесозаготовках– 02 года 10 мес. 03 дня, при требуемом – 12 лет 06 мес.; требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена. Период работы с 03.02.1993 по 30.06.2000 по имеющимся в распоряжении ответчика документам не представляется возможным сделать вывод о полной занятости (не менее 80% рабочего времени) по профессиям и в условиях труда, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273, в едином технологическом процессе лесозаготовок. Кроме того, указанным Списком не предусмотрена профессия «штабелевщик нижнего склада», на которую был принят истец 03.02.1993. Периоды работы истца с 16.01.2001 по 31.01.2001, с 13.07.2001 по 31.08.2001, с 20.12.2001 по 22.12.2001, с 01.04.2002 по 11.04.2002, с 24.04.2002 по 30.09.2002, с 01.12.2002 по 23.12.2002, с 26.12.2002 по 31.12.2002, с 11.01.2003 по 31.01.2003, с 01.08.2003 по 14.09.2003, с 20.09.2003 по 08.11.2003, с 10.11.2003 по 13.05.2004 не включены в стаж работы на лесозаготовках, поскольку сведения индивидуального персонифицированного учета представлены страхователем без подтверждения факта работы на лесозаготовках. Кроме того, имеются периоды выполнения работ не предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273. Ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Истец, представитель ответчика, в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела.

Истец ФИО1 ранее в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам иска. При этом сообщил, что в 1992 трудоустроился в Кубовский леспромхоз обрубщиком сучьев, работал на нижнем складе. В 1994 перевелся с нижнего склада на лесозаготовки, числился обрубщиком сучьев и проработал в этой профессии до 2000-х годов. В спорные периоды с 1993 по 2004 работал только обрубщиком сучьев.

Представитель истца – адвокат Минина А.В. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, указывая, что на момент обращения к ответчику истец достиг возраста 53 лет и с учетом спорных периодов обладает правом на назначение досрочной пенсии по старости.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, поддержав доводы отзыва на иск.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон).

Согласно ч.1 ст.8 Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

В соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Закона право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На основании ч.2 ст.33 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.ч.3, 4 статьи 30 Закона).

Частью 2 ст.30 Закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно подп.«д» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п.«ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

В Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273 указаны специальности в т.ч.: лесорубы; навальщики - свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; обрубщики сучьев; раскряжевщики; чокеровщики; штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

В соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 (далее – Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п.5). При переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу (п.9). Период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей (п.11)

В п.5 Разъяснения, утвержденного постановлением Минтруда РФ №29 от 22.05.1996, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время также включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как указано в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Там же обращено внимание судов, что к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Из материалов пенсионного дела истца (отказного) следует, что ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии 20.12.2021.

Истец застрахован в системе обязательного пенсионного страхования 02.08.1999.

Решением ответчика от 10.01.2022 было установлено отсутствие у истца необходимого льготного стажа, дающего право на трудовую пенсию по старости, в связи с чем ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ. При этом в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с занятостью на лесозаготовках, не были включены периоды работы истца, в том числе указанные в иске, в связи с отсутствием подтверждения занятости в профессиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Ответчик пришел к выводу, что: страховой стаж истца составил 32 года 10 мес. 09 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, -26 лет 07 мес. 23 дня, стаж работы в качестве рабочих, мастеров (в т.ч. старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - 02 года 10 мес. 03 дня; требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

В соответствии со ст.66 Трудового Кодекса РФ (аналогичных положений ранее содержавшихся в КЗОТ РСФСР) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Согласно ст.14 Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Как установлено «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.4). Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил (п.10). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.11). 

Пунктом 4 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258н, определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом суд полагает то обстоятельство, что в спорных периодах, после регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования, на его индивидуальном лицевом счету сведения о периодах работы отражены без факта занятости на лесозаготовках, само по себе не может являться основанием для удовлетворения иска.

Согласно п.п.5 п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» к сведениям, представляемым страхователем в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, относятся, в том числе, и периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда.

Как следует из положений ст.ст.5, 16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, органом, осуществляющим данный учет, является Пенсионный фонд РФ, при этом органы Пенсионного фонда РФ в необходимых случаях имеют право по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет. При этом споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом (ст.18).

Истец же, не являвшийся непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ, не имел реальной возможности обеспечить предоставление необходимых и полных сведений работодателем.

Согласно позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 №9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, действующее пенсионное законодательство обязанность по предоставлению сведений о льготном характере работы истца и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд возлагает на работодателя, а неисполнение работодателем этой обязанности не может служить препятствием к реализации права работника на пенсионное обеспечение в льготном порядке.

Исходя из вышеизложенного, суд находит, что сведения индивидуального лицевого счета, с учетом возможности их корректировки органами Пенсионного Фонда, не являются единственным допустимым доказательством подтверждения трудового стажа при разрешении спора в судебном порядке. Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение страховой пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике. Работник не наделен правом контролировать выполнение работодателем таких предписаний закона. Сам по себе факт отсутствия полных данных о льготе в персонифицированном учете не может служить основанием к отказу в признании за истцом права на назначение пенсии на льготном основании.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд исходит из следующего.

Согласно записей в трудовой книжке истца ФИО1 в спорный период: 03.02.1993 принят штабелевщиком на нижний склад Водлинского КЛЗП Объединения лесопромышленных предприятий «Кареллеспром» временно на 2 месяца; 26.04.1993 Кубовский КЛЗП переименован в АООТ «Кубоволес»; 26.03.1994 переведен обрубщиком сучьев на нижний склад Водлинского КЛЗП; 30.06.2000 уволен по ст.29 п.5 КЗоТ РФ по переводу в ОАО «Пудожпромлес» филиал «Кубовский леспромхоз»; 01.07.2000 принят в ОАО «Пудожпромлес» филиал «Кубовский леспромхоз» обрубщиком сучьев Водлинского лесопункта; 01.11.2002 переведен обрубщиком сучьев Водлинского лесопункта ОАО «Пудожпромлес»; 13.05.2004 уволен по ст.77 п.5 ТК РФ по переводу в ООО «Водлинское».

Помимо записей в трудовой книжке, в материалах дела представлены приказы о приеме, увольнении и переводах, трудовые договора, карточка формы Т2, лицевые счета и архивные справки и иные документы, подготовленные ГБУ РК «Национальный архив Республики Карелии», содержащие сведения о занятости истца в спорный период.

В приказе Кубовского комплексного леспромхоза Объединения лесопромышленных предприятий «Кареллеспром» указано о принятии ФИО1.Н.на работу с 03.02.1993 штабелевщиком на нижний склад Водлинского КЛЗП с использованием чокеровщиком, обрубщиком сучьев, рабочим на лесохозяйственных работах, временно на 2 месяца. 

Приказом АООТ «Кубоволес» от 18.04.1994 № ФИО1 был переведен обрубщиком сучьев на Водлинский КЛЗП с 26.03.1994.

Приказом АООТ «Кубоволес» от 28.04.1995 № ФИО1 был переведен на посев и посадку леса с 10.05.1995 на период проведения посева с сохранением среднего заработка при условии выполнения норм выработки.

Приказом АООТ «Кубоволес» от 13.08.1997 № ФИО1 с 26.07.1997 на период договора о совместной деятельности был переведен на работу в ООО «Вектор».

Приказом АООТ «Кубоволес» от 16.09.1997 № ФИО1 с 26.08 по 25.09.1997 был переведен на работу в ООО «Вектор».

Приказом АООТ «Кубоволес» от 29.06.2000 № ФИО1 был уволен по переводу в ОАО «Пудожпромлес» филиал «Кубовский леспромхоз» с 30.06.2000.

Приказом ОАО «Пудожпромлес» филиал «Кубовский леспромхоз» от 01.07.2000 № ФИО1 принят на работу в качестве обрубщика сучьев с 01.07.2000 с использованием смежных профессий.

Приказом ОАО «Пудожпромлес» от 01.11.2002 № ФИО1 с 01.11.2002 перемещен на Кубовский лесопункт.

Приказом ОАО «Пудожпромлес» от 02.12.2002 № ФИО1, рабочему Кубовского лесопункта, предоставлена стажировка по специальности вальщика леса в МКБ с 08 по 23.10. с сохранением средней заработной платы на период стажировки.

Таким образом, в спорные периоды истец мог быть занят не только в профессиях, дающих право на досрочное назначение пенсии, но и привлекаться к выполнению иных работ и к работам по заданию юридического лица.

Определением Пудожского районного суда РК от 29.02.2024 по делу была назначена экспертиза условий труда ФИО1

Как следует из ответа Управления труда и занятости Республики Карелия от 31.01.2024, действовавшими в лесной отрасли нормативными актами, регулировавшими особый режим работы работников лесозаготовительных предприятий, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 29.10.1980 №330/п-12, предусматривалась возможность привлечения рабочих на лесозаготовках и лесосплаве к работе в разных профессиях без оформления переводов с одной работы на другую кадровыми приказами. При приеме рабочего на лесозаготовительное предприятие ему могли предлагать работу в нескольких конкретных профессиях. В случае согласия работника в приказе о приеме (переводе) его на работу перечислялись все те профессии, в которых он мог быть использован на лесозаготовительных участках. Соответствующие записи о приеме (переводе) на работу в нескольких профессиях вносились и в трудовую книжку работника. В связи с этим в лицевых счетах работника лесозаготовительного предприятия отражались сведения о том, какие виды работ и в течение какого времени (на протяжении какого количества рабочих дней или часов) выполнялись им в соответствующем месяце. Учитывая изложенное, в качестве основных первичных документов для подтверждения занятости любого работника на лесозаготовках и лесосплаве в профессиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, помимо трудовой книжки и приказов по личному составу должны приниматься его лицевые счета. Согласно сведениям, указанным в лицевых счетах, ФИО1 в период с 03.02.1993 по 31.01.1995 работал в качестве штабелевщика древесины (шифр профессии - 440), рабочего на лесозаготовках (шифр профессии - 279), обрубщика сучьев (шифр профессии - 240). В период с 01.02.1995 по 01.08.1999 по лицевым счетам ФИО1 значится штабелевщиком древесины с использованием чокеровщиком и обрубщиком сучьев. Согласно личной карточке формы Т-2, приказу от 02.03.1994 № ФИО1 с 26.03.1994 переведен обрубщиком сучьев Водлинского КЛЗП АООТ «Кубоволес». Согласно сведениям, отраженным в архивной справке от 11.01.2024 № ФИО1 в период с 1994 по 1996 предоставлялись очередные ежегодные отпуска, как обрубщику сучьев. В период с 1997 по 1999 предоставлялись ежегодные отпуска, как чокеровщику. В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий приводятся следующие характеристики работ для профессии «штабелевщик древесины»: откатка бревен от места раскряжевки хлыстов, накатка их на вагонетку, цепь, ленту лесотранспортера, элеватора; развозка бревен к штабелям, сортировка их по сортам и размерам, свалка бревен с вагонетки, лесотранспортера, откатка и укладка их в штабеля; выравнивание торцов бревен (сортиментов) в штабеле и лесонакопителе. Штабелевщики древесины, работающие на нижних складах, право на льготное пенсионное обеспечение приобретают в том случае, если процесс разделки древесины (раскряжевки на сортименты и последующей сортировки) осуществляется на нижнем складе. Практика работ на лесозаготовительных предприятиях Карелии показывает, что до 1999 процесс разделки древесины на предприятиях республики осуществлялся на нижних складах. Согласно представленным документам, можно предположить, что работа ФИО1 в лесозаготовительном предприятии в период с 01.02.1993 по 01.08.1999 в качестве штабелевщика древесины, обрубщика сучьев, чокеровщика соответствовала требованиям Списка, за исключением периодов, не дающих права на досрочную пенсию.

В архивной справе ГБУ РК «Национальный архив Республики Карелия» и лицевых счетах за 1993 –1995 (частично) сведения о профессиях, в которой был занят истец, отражены трехзначными кодами, которые соответствуют кодам применявшегося на лесозаготовительных предприятиях Пудожского района механизированного учета с использованием бухгалтерского автомата «АСКОТА-170».

При этом согласно номенклатуре шифров использованные шифры соответствуют профессиям: 240 – обрубщик сучьев в лесу; 279 – рабочий лесозаготовок (подсобные на прочих работах); 440 – штабелевщик.

За период с 03.02.1993 по 23.04.1993 в архивной справке и лицевых счетах занятость истца обозначена кодом 440, соответствующим профессии штабелевщика.

За период с 25.04.1993 по 01.08.1993 в архивной справке и лицевых счетах занятость истца обозначена кодом 440, соответствующим профессии штабелевщика (кроме периода с 21 по 31.05.1993, где занятость истца обозначена кодом 279 - рабочий лесозаготовок (подсобные на прочих работах).

За период с 03.08.1993 по 01.03.1994 в архивной справке и лицевых счетах занятость истца обозначена кодом 440, соответствующим профессии штабелевщика.

За период с 03.03.1994 по 31.03.1994 в архивной справке и лицевых счетах занятость истца обозначена кодом 440, соответствующим профессии штабелевщика. С 01.04.1994 по 03.08.1994 в архивной справке и лицевых счетах занятость истца обозначена кодом 240, соответствующим профессии– обрубщик сучьев в лесу. Приказом от 30.05.1994 № ФИО1, обрубщику сучьев, был предоставлен очередной отпуск за 1994 с 18.05.1994 на 39 рабочих дней, в связи с чем начисления заработной платы за июнь 1994 отсутствуют.

В соответствии с п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002, и абз.4 п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», в стаж дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, могут включаться периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Принимая во внимание изложенное, а также позицию Управления труда и занятости Республики Карелия о том, что занятость истца, с учетом того, что до 1999 процесс разделки древесины на предприятиях Республики Карелия осуществлялся на нижних складах и занятость истца в этот период в качестве штабелевщика древесины соответствует требованиям Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, суд полагает возможным включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы: с 03.02.1993 по 23.04.1993, с 25.04.1993 по 20.05.1993, с 01.06.1993 по 01.08.1993, с 03.08.1993 по 01.03.1994, с 03.03.1994 по 03.08.1994.

Оценивая требования в отношении периода с 05.08.1994 по 31.12.1997, суд исходит из следующего.

В период с 05.08.1994 по 31.01.1995 в архивной справке и лицевых счетах занятость истца обозначена кодом 240, соответствующим профессии– обрубщик сучьев в лесу. С 01.02.1995 по 31.12.1997 занятость истца в лицевых счетах обозначена одно-двухзначные коды, расшифровка которых в материалах дела отсутствует. В архивной справке в указанный период отражены коды, которые согласно расшифровке (т.1 л.д.103) соответствуют видам оплаты труда (по сдельным расценка, повременная оплата, надбавка за выполнение особо важных работ, премии …), однако не позволяют определить характер занятости истца, в том числе в профессиях, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

При этом приказом АООТ «Кубоволес» от 28.04.1995 № ФИО1 переводился на посев и посадку леса с 10.05.1995 на период проведения посева с сохранением среднего заработка при условии выполнения норм выработки, однако срок выполнения указанных работ имеющиеся в материалах гражданского дела документы не позволяют определить.

Кроме того, приказом АООТ «Кубоволес» от 03.01.1996 № ФИО1 на 03.01.1996 был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, в связи с чем указанный день не может быть включен стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Также приказами АООТ «Кубоволес» от 13.08.1997 № ФИО1 с 26.07.1997 (без указания окончания периода перевода) и от 16.09.1997 № ФИО1 с 26.08 по 25.09.1997 переводился на работу в ООО «Вектор», сведений о характере занятости в котором не имеется.

С учетом изложенного, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы, подлежит включению период работы с 05.08.1994 по 31.01.1995.

Период с 24.01.1998 по 31.12.1998 и с 14.01.1999 по 30.06.2000 в архивной справке и лицевых счетах истца, сведения о профессиях, в которых он был занят, не указаны. При этом приказом АООТ «Кубоволес» от 02.11.199 № ФИО1 с 25.10.1999 по 28.10.1999 был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, в связи с чем указанный период безусловно не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

При таких обстоятельствах требования в отношении указанных периодов не могут быть удовлетворены.

За период с 16.01.2001 по 31.01.2001 в архивной справке за вторую половину месяца содержатся сведения о занятости рабочим вспомогательного производства (13 дней) и «простой 2/3» (14 час.), в связи с чем указанный период не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Оценивая период с 13.07.2001 по 31.08.2001, суд исходит из следующего.

Согласно архивной справке и лицевых счетах в июле 2021 истец был занят в качестве: обрубщика сучьев в лесу – 10 рабочих дней, рабочим лесного хозяйства – 9 рабочих дней, «простой 2/3» - 3 рабочих дня. В августе 2001 истец был занят в качестве обрубщика сучьев в лесу 14 рабочих дней. При этом период с 01.07.2001 по 12.07.2001 уже учтен ответчиком в качестве «работы на лесозаготовках и лесосплаве», что следует из решения ответчика от 10.01.2022. В связи с изложенным, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, подлежит включению период – с 01.08.2001 по 20.08.2001.

Иные периоды занятости истца в указанном периоде в качестве «рабочего лесного хозяйства» и «простой 2/3» не подлежат включению в специальный стаж, поскольку не соответствуют требованиям Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273, а также вышеприведенному п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, о занятости на условиях полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).

Периоды с 20.12.2001 по 22.12.2001 и с 01.04.2002 по 11.04.2002 не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку отсутствуют сведения о занятости в соответствующих профессиях. Согласно архивной справки и лицевых счетах в указанные периоды истец привлекался к выполнению работ помощником вальщика, рабочим вспомогательного производства, имел место простой с выплатой 2/3 заработной платы.

Оценивая период с 24.04.2002 по 30.09.2022, суд исходит из следующего. Согласно архивной справке и лицевых счетов с 24.04.2002 по 30.06.2002 истец не привлекался к работам, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости (указаны: простой 2/3, рабочий лесного хозяйства, слесарь, очередной отпуск). В июле 2002 истец был занят только в качестве обрубщика сучьев в лесу. В августе 2002 истец 1 рабочий день был занят в качестве слесаря, остальное время в качестве лесоруба. Сведений о том, что в качестве слесаря истец осуществлял ремонт лесозаготовительного оборудования на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах не имеется. В сентябре 2002 истец 11 рабочих дней осуществлял деятельность в качестве обрубщика сучьев, остальной время рабочим 3 разряда.

В связи с изложенным, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости подлежат включению периоды работы истца: с 01.07.2002 по 31.07.2002; с 02.08.2002 по 16.09.2002.

Далее, в декабре 2002 согласно архивной справке и лицевых счетов истец был занят 16 рабочих дней в качестве обрубщика сучьев в лесу, остальное время - в качестве слесаря, рабочего вспомогательного производства, осуществлялась выплата 2/3 заработной платы в связи с простоем. Сведений о том, что в качестве слесаря истец осуществлял ремонт лесозаготовительного оборудования на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах не имеется. В связи с изложенным, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, подлежит включению период работы истца с 01.12.2002 по 23.12.2002, тогда как период с 26.12.2002 по 23.12.2002 в указанный стаж включен быть не может.

В январе 2003 согласно архивной справке истец был занят 10 рабочих дней в качестве обрубщика сучьев нижнего склада, остальное время – рабочим 1 разряда, осуществлялась выплата 2/3 заработной платы в связи с простоем. В связи с изложенным, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, подлежит включению только период работы истца с 01.01.2003 по 14.01.2003.

Периоды с 01.08.2003 по 14.09.2003, 20.09.2003 по 08.11.2003, с 10.11.2003 по 13.05.2004 не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку отсутствуют сведения о занятости в соответствующих профессиях. Согласно архивной справки в указанные периоды истец привлекался к выполнению работ рабочего 1 разряда, навальщика-свальщика, рабочего вспомогательного производства, рамщика 3 разряда. В октябре 2003 истцу предоставлялся неоплачиваемый отпуск продолжительность 5 дней. Во второй половине ноября истцу выплачивалось 2/3 заработной платы в связи с простоем. Достоверной информации, позволяющей суду сделать вывод, что в качестве навальщика – свальщика истец был занят на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах материалы дела не содержат. При этом, как указывало Управление труда и занятости Республики Карелия, процесс разделки древесины на предприятиях республики осуществлялся на нижних складах осуществлялся только до 1999.

С учетом сведений о занятости истца по специальностям: штабелевщика, обрубщика сучьев, лесоруба, нашедших свое отражение в архивных документах, суд находит, что в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на основании п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ подлежат включению периоды работы истца: с 03.02.1993 по 23.04.1993, с 25.04.1993 по 20.05.1993, с 01.06.1993 по 01.08.1993, с 03.08.1993 по 01.03.1994, с 03.03.1994 по 03.08.1994, с 05.08.1994 по 31.01.1995, с 01.08.2001 по 20.08.2001, с 01.07.2002 по 31.07.2002, с 02.08.2002 по 16.09.2002, с 01.12.2002 по 23.12.2002, с 01.01.2003 по 14.01.2003.

Сведений, позволяющих суду сделать вывод о выполнении истцом другой работы либо неполной занятости в течение полного рабочего дня в указанные периоды, материалы дела не содержат. 

Стороной ответчика не представлено доказательств, опровергающих подлинность и достоверность имеющихся в материалах дела сведений о занятости истца в спорные периоды в соответствующих профессиях, а также подтверждающих отсутствие у него права на назначение досрочной трудовой пенсии.

С учетом применения положений Закона РФ №340-1 от 20.11.1990 и Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. №2-П указанные периоды работы истца (по 20.08.2001) подлежат определению в льготном (х1,5) исчислении, а при его сложении с уже учтенным ответчиком (02 года 10 мес. 03 дня) составляет 06 лет 2 мес. 07 дней, что не достаточно для назначения досрочной пенсии по старости.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего дела подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия: 

- включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на основании п.7 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2014 №400-ФЗ «О страховых пенсиях РФ» периоды работы ФИО1: с 03.02.1993 по 23.04.1993, с 25.04.1993 по 20.05.1993, с 01.06.1993 по 01.08.1993, с 03.08.1993 по 01.03.1994, с 03.03.1994 по 03.08.1994, с 05.08.1994 по 31.01.1995, с 01.08.2001 по 20.08.2001, с 01.07.2002 по 31.07.2002, с 02.08.2002 по 16.09.2002, с 01.12.2002 по 23.12.2002, с 01.01.2003 по 14.01.2003.

- исчислить вышеперечисленные периоды работы с 03.02.1993 по 20.08.2001 с применением положений Закона РФ №340-1 от 20.11.1990 и Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 №2-П в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2024.

Судья Точинов С.В.