...

2-3895/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2017 года город Оренбург 

Ленинский районный суд г. Оренбурга Оренбургской области

в составе председательствующего: судьи Чадова А.А.,

при секретаре: Колчиной А.А.,

с участием представителя истца: ФИО1,

представителя ответчика: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге об обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, указав, что с ... ей назначена страховая пенсия по старости в размере ... Отношение ее средней месячной зарплаты к средней месячной зарплате в стране составило около 0,7. Максимальное отношение равно 1,2 согласно п. 3 ст. 30 закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Названный заниженный размер пенсии ей установлен, поскольку по мнению Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Оренбурге, отсутствуют сведения о заработной плате за 60 месяцев подряд (в период с 1990 г. по 1997 г.), исходя из которого она просила произвести перерасчет. 

Решением начальника УПФР в г. Оренбурге N от ... ей отказано в принятии к зачету для оценки пенсионных прав справки о заработной плате N от ... за период с февраля 1992 по август 1994 г., выданной Малым предприятием «Колорит» и справки N от ... за период с августа 1994 до сентябрь 1995г., выданной ТОО «Торговый дом».

Не согласившись с указанным решением, истец просила суд обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге произвести перерасчет назначенной ФИО3 страховой пенсии по старости с ..., исходя из заработной платы, указанной в справках N от ... Малого предприятия «Колорит» (г.Кувандык Оренбургской области) и N от ... ТОО «Торговый дом» (г.Кувандык Оренбургской области), среднемесячного заработка за период с 1990 г. по 1997 г. по наиболее выгодному варианту.

Истец ФИО3 судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий по ордеру, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в иске просила отказать.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца. 

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Судом установлено, что истец ФИО3 ... обратилась в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С ... ФИО3 была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

... истец обратилась с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости по п.3 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», к которыми были приложены архивные справки N и N от ...; справка N от ..., выданная МП «Колорит»; справка N от ..., выданная ТОО «Торговый дом».

Решением начальника УПФР в г.Оренбурге ... N ФИО3 отказано в принятии для оценки пенсионных прав справки о заработной плате N от ... за период с февраля 1992 по август 1994 г., выданной Малым предприятием «Колорит» и справки N от ... за период с августа 1994 до сентябрь 1995 г., выданной ТОО «Торговый дом».

В соответствии с п.7 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному обеспечению, утвержденного приказом от 28 ноября 2014 г. N 958н, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31 декабря 2014 г. (часть 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен пунктом 2 статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами: -среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. - среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002г, в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: - в случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями; - копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями. 

В подпункте 8 пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии по приведенным вариантам, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Записями в трудовой книжке N на имя ФИО4 относительно обжалуемого периода подтверждается, что ... истица принята продавцом в Малое предприятие «Колорит», с ... переведена заведующие магазина, с ... уволена переводом/принята заведующей магазином в ТОО «Торговый дом», откуда ... уволена в связи с переводом. 

В соответствии со справкой УПФР в Кувандыкском районе Оренбургской области от ... N, МП «Колорит» ликвидирован ..., ТОО «Торговый дом» ликвидирован ..., место нахождения документов неизвестно

Представленные истцом справка о заработной плате N от ... отражает размер заработной платы истца за период работы с февраля 1992 по август 1994 г. в Малом предприятии «Колорит», справка N от ... отражает размер заработка истца за период работы с августа 1994 по сентябрь 1997 г. в ТОО «Торговый дом».

Факт принадлежности вышеуказанных справок о размере заработка ФИО3 и их достоверность ответчиком не оспаривались.

Отказ в принятии к зачету данных справок ответчик мотивировал тем, что доходы, на которые начислялись страховые взносы в Пенсионный Фонд за 1992 год по МП «Колорит» равны 0,00, с января 1992 г. по июнь 1993 г. и с января 1994 г. по декабрь 1994 г. страховые взносы не начислялись. С декабря 1995 г. по декабрь 1997 г. не начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд и по ТОО «Торговый дом».

Вместе с тем, с данными доводами суд согласится не может в силу следующего:

В соответствии со статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 г. № 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц, в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц, не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом, именно на работодателя возложена обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и отчислению взносов. Не предоставление работодателем таких сведений не может влиять на пенсионные права ФИО3, вины которой в этом не имеется. Отсутствие этих сведений и не исполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов не может повлечь исключение из страхового стажа соответствующих периодов работы. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика оснований для отказа истцу в принятии данных справок для оценки пенсионных прав истца, в связи с чем, требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии истца с учетом заработной платы, указанной в справках N от ... Малого предприятия «Колорит» и N от ... ТОО «Торговый дом» подлежит удовлетворению. 

Согласно п.2 ч.1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013г. перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. 

Учитывая, что с заявлением о перерасчете размера пенсии истец обратился ..., учитывая положения п.2 ч.1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013г., суд возлагает на УПФР в г. Оренбурге обязанность произвести перерасчет страховой пенсии истца, с учетом вышеуказанных справок, с ... 

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге об обязании произвести перерасчет пенсии – удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге произвести перерасчет пенсии по старости ФИО3 с учетом сведений о заработке, указанных в справке N от ... Малого предприятия «Колорит» и в справке N от ... ТОО «Торговый дом», с ....

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение одного месяца со дня изготовления решения судом в полном объеме.

Судья: /подпись/

Решение судом в окончательной форме принято 30 июня 2017 года

Судья: /подпись/