Дело №2-145/2020

УИД 24RS0047-01-2020-00156-96

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

06 июля 2020 года гп. Северо-Енисейский

Красноярский край

Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Пиджакова Е.А.,

при секретаре Куклиной И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Северо-Енисейского района к ФИО9 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Северо-Енисейского района Красноярского края обратилась в Северо-Енисейский районный суд с требованиями к ФИО9 о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> и снятии с регистрационного учета по месту жительства. Исковые требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: гп

<

адрес>, является муниципальной собственностью Северо-Енисейского района. Между администрацией Северо-Енисейского района и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования Северо-Енисейского района №. По данному договору наймодатель передал, а наниматель принял в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу на период с 23.01.2019 по 22.12.2019. В спорное жилое помещение были вселены члены семьи нанимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения- супруга, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – сын. 01.08.2019 договор найма с ФИО10 был расторгнут по соглашению сторон, согласно акту от 01.08.2019, спорное жилое помещение было сдано ФИО1 и ключи переданы наймодателю. ФИО10 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ были сняты с регистрационного учета в спорном жилом помещении и зарегистрировались по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. Спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено семье ФИО8 (состав семьи: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.р. - супруга; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р. - сын; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р. - сын, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ.р. - дочь), которая в данное время зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении. В настоящее время ответчик проживает за пределами Российской Федерации, однако с регистрационного учета по месту жительства в спорном жилом помещении не снялся. Ответчик, являясь зарегистрированным по месту жительства в спорном жилом помещении, ограничивает тем самым права собственника - муниципального образования Северо-Енисейский район, от имени которого выступает администрация Северо-Енисейского района по реализации полномочий по распоряжению муниципальным жилищным фондом. Кроме того, администрация Северо-Енисейского района также выступает в интересах граждан, которые нуждаются и в дальнейшем претендуют на проживание в указанном жилом помещении.

В судебное заседание представитель администрации Северо-Енисейского района ФИО11 не явился о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом (л.д. 42), представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, согласен на рассмотрении дела в порядке заочного производства (л.д. 53).

Ответчик ФИО9 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, путем направления заказного письма по адресу указанному в иске (л.д.42), причину не явки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания по делу суду не представил. На почту за судебным извещением не явился, о чем свидетельствует вернувшееся почтовое извещение с отметкой об истечении срока хранения (л.д.52). Суд признает судебное извещение ФИО9 надлежащим, а неявку ответчика неуважительной.

Третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО8, ФИО4, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, путем направления заказного письма по адресу указанному в иске (л.д.42), причину не явки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания по делу суду не представили. На почту за судебным извещением не явились, о чем свидетельствует вернувшиеся почтовые извещение с отметкой об истечении срока хранения (л.д.49-51).

Представитель третьего лица МУП «УККР» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 в судебное заседание не явилась о дате, времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом (л.д. 42), представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.43).

Представитель третьего лица МП ОМВД России по Красноярскому краю в Северо-Енисейском районе в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом (л.д. 42), причину неявки суду не сообщил, заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представил.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, а также в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарном благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV),» Указом Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-уг (ред. от 11.06.2020) «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края», рекомендациями Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 26.03.2020 № СД-АГ/506, Постановлением Президиума Красноярского краевого суда от 15.06.2020 о рассмотрении только категории дел безотлагательного характера, в том числе о защите конституционных прав граждан на свободу и личную неприкосновенность, охрану здоровья и собственности (об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения, о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни; об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3-5 статьи 29.6 КоАП РФ об административных правонарушениях; о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста; об обеспечении иска и другие), дела в порядке приказного, упрощенного производства, дела, всеми участниками которых заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, если их участие при рассмотрении дела не является обязательным в период с 15 июня по 12 июля 2020 года, считает возможным рассмотреть гражданское дела, в силу ст. 233 ГПК РФ, в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика и не явившегося истца, поскольку их неявка, не препятствует рассмотрению дела по существу.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции РФ, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрен настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона, собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу ст. 678 ГК РФ, наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК. Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. 

В соответствии с ч. 1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Таким образом, юридически значимым по настоящему спору о признании нанимателя утратившими право пользования жилым помещением по договору найма вследствие его постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. 

Если сам гражданин не исполняет указанную норму закона и не обращается с соответствующим заявлением, то в силу ст. 7 названного закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда в случае признание утратившим право пользования жилым помещением. 

Согласно пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713" сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства.

Из письменных материалов дела исследованных в суде следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> находится в муниципальной собственности муниципального образования 

<

адрес> Красноярского края, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества № от 22.04.2020г. (л.д. 11). 

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Северо-Енисейского района и ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования 

<

адрес> №, согласно которому ФИО1 в возмездное пользование было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> с 23.01.2019 г. по 22.12.2019 г. (л.д.12-16).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Северо-Енисейского района и ФИО3 заключено соглашение о расторжении договора найма жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования Северо-Енисейского района № от ДД.ММ.ГГГГ на спорное жилое помещение (л.д. 17).

Согласно акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение по адресу: гп. Северо-Енисейский, 

<

адрес> передано Администрации Северо-Енисейского района (л.д. 18).

Согласно выписке из домовой книги № от 22.04.2020 года, в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.19). 

Факт регистрации ответчика ФИО9 в спорном жилом помещении также подтверждается сведениями, представленными МП ОМВД России по Северо-Енисейскому району № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией 

<

адрес> и ФИО8 заключен договор найма жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде коммерческого использования Северо-Енисейского района № в отношении спорного жилого помещения (л.д.20-21).

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд, анализируя каждое доказательство представленное истцом в отдельности, так и в их совокупности, установил, что в настоящее время, ответчик ФИО9 не заинтересован в проживании в спорном жилом помещении, из представленных письменных документов, в судебном заседании установлено, что ответчик добровольно выехали из спорного жилого помещения, его выезд не носит временного характера, так как последний не возвращался в спорное жилое помещение, препятствий во вселении после их (ответчиков) выезда им (ответчикам) никто, в том числе, Администрация Северо-Енисейского района, не чинили. 

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в нарушение ст. 678 ГК РФ, наниматели-ответчики не используют спорное жилое помещение для проживания, не обеспечивают сохранность спорного жилого помещения и не поддерживают его в надлежащем состоянии. 

Установление судом факта не проживания ответчика ФИО9 в спорном жилом помещении, свидетельствует об отсутствие у ответчика заинтересованности в сохранении спорного жилого помещения за ними на праве его пользования, поэтому суд считает, что требования истца о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением подлежит удовлетворению. 

Истец как собственник жилого помещения вправе требовать устранения всяких нарушений его прав, в связи с чем, требования о снятии с регистрационного учета ответчика ФИО9 из спорного жилого помещения подлежат удовлетворению, поскольку являются производными от первоначально заявленных требований о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, которые судом удовлетворены.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, в пользу местного бюджета с ответчика ФИО9 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Северо-Енисейского района к ФИО9 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить в полном объеме.

Признать ФИО9 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Снять ФИО9 с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Взыскать с ФИО9 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 

В течение 7 дней с момента получения заочного решения ответчики могут обратиться в Северо-Енисейский районный суд Красноярского края с заявлением об его отмене.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 30 дней с момента составления мотивированного решения суда 10 июля 2020 года, по истечению срока на подачу заявления об отмене заочного решения, через Северо-Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: Е.А. Пиджаков