Р Е Ш Е Н И Е

г. Губкин Белгородской области 05 февраля 2019 года 

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Стариков И.В., 

с участием:

лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.3 КоАП от 09.12.2018г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением ИДПС ОВ ГИБДД ОМВД России по г. Губкину ФИО2 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поданной в Губкинский городской суд Белгородской области ФИО1 просит об отмене постановления по делу об административном правонарушении, считая принятое постановление незаконным.

В обоснование жалобы ФИО1 сослался на то, что он является старшим менеджером по работе с ключевыми клиентами филиала ООО «ПепсиКо Холдингс» в г.Тула, управляя автомобилем марки Форд Фокус г/н * был остановлен 09.12.2018г. в 14час. 14мин. инспектором ДПС. Им для проверки документов инспектору ДПС были переданы документы на право управления транспортным средством. Инспектором ДПС в отношении него было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.3 КоАП РФ в связи с отсутствием у него путевого листа. С вынесенным постановлением он согласен не был поскольку управляет указанным автомобилем на основании доверенности, которая также была предоставлена инспектору. Он перевозку пассажиров, багажа и грузов не осуществляет, использует указанный автомобиль как по работе, так и в личных целях на основании доверенности, в связи с чем у него отсутствует необходимость в оформлении путевого листа.

Просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал полностью.

Исследовав материалы дела, дав оценку добытым в судебном заседании доказательствам, прихожу к выводу об удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. 

Как следует из материалов дела, 09.12.2018 года в 14час. 14мин., ФИО1, работающий старшим менеджером по работе с ключевыми клиентами филиала ООО «ПепсиКо Холдингс» в г.Тула на ул.Народная д.6 управлял автомобилем «Форд Фокус» г/н * не имея при себе путевого листа.

Установив указанные обстоятельства по делу, инспектор ДПС ОВ ГИБДД ОМВД России по г.Губкину ФИО2 постановлением от 09.12.2018 года наложил на ФИО1 административное наказание за совершение административного правонарушения по части 2 статьи 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении в обязательном порядке должно соответствовать по форме и содержанию всем требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, в частности, в нем должны быть указаны дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Оспариваемое постановление данным требованиям не соответствует.

Частью 2 статьи 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090 «О Правилах дорожного движения», установлено, что водитель механического транспортного средства в установленных случаях обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки путевой лист.

Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждены приказом Минтранса РФ от 18.09.2008 года №152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов».

В силу пункта 3 Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов путевой лист должен содержать: наименование и номер путевого листа; сведения о сроке действия путевого листа; сведения о собственнике (владельце) транспортного средства; сведения о транспортном средстве; сведения о водителе. Сведения о водителе включают в себя фамилию, имя, отчество водителя; дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителя. 

С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, выражается в действиях водителя по управлению транспортным средством при отсутствии у него путевого листа или товарно-транспортных документов в случаях, когда их наличие прямо предусмотрено действующим законодательством.

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 года №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

Из доверенности от 15.01.2018г. (л.д. 4) усматривается что имея в собственности автомобиль марки «Форд Фокус» г/н *, ООО «ПепсиКо Холдингс» в лице начальника транспортного отдела Северо-Западного региона и Центральной России ФИО3 настоящей доверенностью уполномочивает сотрудника общества ФИО1 управлять вышеуказанным автомобилем….

Сведения о том, что ООО «ПепсиКо Холдингс» относится к организациям, осуществляющим пассажирские перевозки и перевозки грузов в материалах дела отсутствуют.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт осуществления ООО «ПепсиКо Холдингс» перевозки пассажиров или грузов. В ходе производства по настоящему делу было установлено, что автомобиль под управлением водителя ФИО1 был остановлен в 14час. 14мин. 09.12.2018г. в выходной день, т.е. вне рабочее время. В момент его остановки пассажиров и груза в автомобиле не было.

При таких обстоятельствах постановление ИДПС ОВ ГИБДД ОМВД России по г.Губкину ФИО2 от 09.12.2018г. в отношении ФИО1 подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.

Постановление ИДПС ОВ ГИБДД ОМВД России по г.Губкину ФИО2 от 09.12.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения, с подачей жалобы через Губкинский городской суд.

Судья: Стариков И.В.