Р Е ШЕ Н И Е

именем Российской Федерации

17 апреля 2025 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мосиной С.В.

при секретаре судебного заседания Буреевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1024/2025 по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа Сызрань Самарской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования по закону,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского округа Сызрань Самарской области о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 60,4 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершего 

<

дата>

В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора купли-продажи от 17.04.1961 у ФИО2 возникло право собственности на 1/2 долю одноэтажного жилого дома, находящегося по адресу: 

<

адрес>. В августе 1961 года ФИО2 и второй собственник данного недвижимого имущества ФИО3 получили разрешение произвести строительство нового жилого дома взамен старого по ул. Скворцова, выданное Управлением Архитектуры города Сызрани. ФИО2 построил новый жилой дом по 

<

адрес>, но при жизни не ввел его в эксплуатацию и не оформил документы на вновь возведенное жилое строение. Государственная регистрация права не производилась. 01.10.2012 ФИО2 умер. Она является единственным наследником по закону после смерти отца ФИО2 В установленном законом порядке она обратилась к нотариусу ФИО4 с заявлением о принятии наследства после умершего отца, на основании которого заведено наследственное дело № 411/2012. Однако нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> поскольку имеются несоответствия в площади указанного жилого дома: согласно сведениям ЕГРП площадь составляет 116,7 кв.м.; в договоре купли-продажи площадь жилого дома отсутствует; согласно сведениям Сызранского филиала ГУП СО «ЦТИ» площадь дома составляет 60,4 кв.м. Поскольку ФИО2 возвёл новый жилой дом, но документально его не оформил, имеются расхождения в указанных нотариусом документах относительно площади спорного жилого строения. Спорный жилой дом находится в границах земельного участка, который принадлежал наследодателю на праве общей долевой собственности в размере ? доли. Вид разрешенного использования: индивидуальное строительство жилого дома, КН № ***. 30.07.2024 она получила свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок. Согласно техническому паспорту на данный жилой объект, его площадь составляет 60,4 кв.м., жилая 38,4 кв.м. Из технического заключения ООО «Конструктор» арх. №С-223-26-ОР следует, что строение - жилой дом с отапливаемым пристроем и тамбуром, расположенный по адресу: 

<

адрес>, находится в работоспособном состоянии и соответствует действующим требованиям строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации. Технические решения, принятые при строительстве жилого дома, обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, что обеспечивает общую устойчивость и безопасность строения, при соблюдении эксплуатационно-строительных, взрывных, взрывопожарных и пожарных требований в течении дальнейшей эксплуатации объекта. Из градостроительного заключения № 61 от 11.09.2024 на объект капитального строительства Комитета по строительству и архитектуре Администрации г. о. Сызрань следует что земельный участок расположен в территориальной зане Ж-1 - Зона малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами; Красная линия не нарушена; Минимальный отступ отдельно стоящих зданий, строений и сооружений от границ существующего земельного участка в территориальной зоне Ж-1 со стороны выходящей на улицу - по сложившейся линии застройки, с остальных сторон - 3 м. Согласно представленной схемы расположения объекта в границах земельного участка; жилое строение Литер АА1а расположено с нарушением нормированного расстояния до границы земельного участка со стороны смежного земельного участка, расположенного по ул. Скворцова, д. 107 (фактически менее 1м). Согласно представленной схеме, нарушены противопожарные расстояния между жилым строением Литер АА1а и нежилым строением, расположенным со стороны земельного участка по адресу: ул. Скворцова, д. 107. Противопожарные расстояния между домами, домами и хозяйственными постройками на соседних участках не нормируются при применении противопожарных стен в соответствии с п. 4.11 СП 42.13330 «СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников (домовладельцев). Жилое строение Литер АА1а и часть земельного участка расположены в запретной зоне ВЧ. Согласно ч.2 Постановления Правительства РФ от 05.05.2014 № 405 "Об установлении запретных и иных зон с особыми условиями использования земель для обеспечения функционирования военных объектов Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны страны" запретная зона - территория вокруг военного объекта, включающая земельный участок, на котором он размещен, в границах которой в соответствии с настоящим Положением запрещается или ограничивается хозяйственная и иная деятельность с целью обеспечения безопасности населения при функционировании военного объекта и возникновении на нем чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или совершении террористического акта. Исходя из п. 12 на территории запретной зоны запрещается строительство объектов капитального строительства производственного, социально-бытового и иного назначения, а также проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ, создающих угрозу безопасности военного объекта и сохранности находящегося на нем имущества. В пределах запретной зоны не допускается устройство стрельбищ и тиров, стрельба из всех видов оружия, а также использование взрывных устройств и пиротехнических средств. Однако жилой дом не является объектом капитального строительства хозяйственной деятельности, соответственно, его размещение на земельном участке, входящем в запретную зону ВЧ, не нарушает предписания вышеуказанной нормы, не создает угрозу безопасности военного объекта. Кроме того, согласно Постановлению Правительства РФ от 5 мая 2014 г. № 405 на запретной зоне не запрещается проживание и нахождение людей. Между собственниками смежных земельных участков, расположенных по адресам: 

<

...> и дом 107, было достигнуто соглашение о размещении жилых и нежилых построек, а также об их расположении относительно друг друга и ограждения данных земельных участков. Со стороны собственника земельного участка по адресу: 

<

...> не поступало никаких претензий к истцу ни в письменной, ни в устной форме. Поскольку земельный участок принадлежал наследодателю на праве собственности, жилой дом возведен также собственником дома, получено разрешение на его строительство в августе 1961 года, разрешенный вид использования участка не нарушен, индивидуальный жилой дом соответствует всем необходимым нормам и правилам, существенных отступлений от них не имеется, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатация дома возможна, она является единственным наследником умершего ФИО2, принявшим наследство в установленном законом порядке, в связи с чем считает возможным признать за ней право собственности на указанный жилой дом.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности от 22.03.2023, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает. 

Представитель ответчика Администрации г.о. Сызрань в судебное заседание не явился, представил заявления с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся документам.

Третье лицо нотариус г.Сызрани ФИО6 в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Самарской области в судебное заседание не явилось, извещены надлежащим образом.

Определением Сызранского городского суда Самарской области от 05.02.2025 к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - ФИО7, ФИО8

Третье лицо ФИО7, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, предоставил заявление, согласно которого исковые требования признает, просит рассмотреть дело без его участия. 

Третье лицо ФИО8, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление, согласно которого исковые требования признает, просит рассмотреть дело без ее участия. 

Определением Сызранского городского суда Самарской области от 26.02.2025 к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО9

Третье лицо ФИО9, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, предоставил заявление, согласно которого исковые требования признает, просит рассмотреть дело без его участия. 

Определением Сызранского городского суда Самарской области от 02.04.2025 к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО10

Третье лицо ФИО10, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление, согласно которого исковые требования признает, просит рассмотреть дело без ее участия. 

Проверив и исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что иск ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно договора купли-продажи от 17.04.1961, удостоверенного нотариусом государственной нотариальной конторы г. Сызрани ФИО11 17.04.1961, ФИО2 приобрел в собственность ? доли домовладения, расположенного по адресу: 

<

...>, расположенного на земельном участке мерою в 445 кв.м. Договор зарегистрирован в БТИ г. Сызрани по реестру №2711 - 26.04.1961 (л.д.15).

Тем самым правовая регистрация права собственности на долю данного жилого дома ФИО2, зафиксирована по состоянию на 1994 год по прежнему порядку в БТИ г. Сызрани.

Согласно Разрешения от августа 1961 года № 623 Управления Архитектуры г. Сызрани ФИО2 и ФИО3 разрешается произвести строительство нового дома взамен старого по ул. Сковорцова д. 105 (л.д.16).

В соответствии со справкой ГУП ЦТИ №103 от 05.02.2013, содержащей сведения о характеристиках объекта государственного технического учета, общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, составляет – 60,4 кв.м., жилая площадь – 46,3 кв.м., объект состоит из одноэтажного деревянного рубленого дома с пристроем, водяным отоплением, водопроводом, газоснабжением, к/обшивным тамбуром (литАА1а), служб, сооружений. Ранее объект состоял из двух домов. Согласно распоряжения Администрации г. Сызрани Самарской области № 1131-р от 09.09.2005 жилому дому (лит.ББ1ББ2б) присвоен адрес 

<

адрес> (л.д.23).

Согласно справке ГУП ЦТИ № 792 от 03.07.2023 правообладателем жилого дома, расположенного по адресу 

<

адрес> числится ФИО2 – ? доля на основании договора купли-продажи от 17.04.1961 по реестру 3975, правовая регистрация осуществлялась 26.04.19612 по р.2711. Ранее объект состоял из двух жилых домов. Согласно распоряжения Администрации г. Сызрани Самарской области № 1131-р от 09.09.2005 жилому дому лит. ББ1Б2б присвоен адрес 

<

адрес> (л.д.22).

Здание с № ***, назначение - жилое, состоящий из 2-х жилых домов: Литера АА1А2: общая площадь 59,8 кв.м., жилая площадь 46,3 кв.м.; Литера ББ1Б2: общая площадь 56,90 кв.м., жилая площадь 42,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, стоит на кадастровом учете с 21.10.2010, сведения о правообладателях отсутствуют, что видно из выписки из ЕГРН от 22.01.2025 (л.д.61-63).

Из копии технического паспорта, выданного ГУП «ЦТИ» Сызранское управление по состоянию на 12.07.2024 видно, что строение по адресу: 

<

адрес> является домовладением общей площадью 60,4 кв.м., жилой площадью 38,4 кв.м. (л.д.30-44).

ФИО2 на основании свидетельства о праве собственности на землю от 11.08.1992 № 7057, принадлежит на праве собственности (1/2 доли) в праве на земельный участок, площадью 447,5 кв.м., расположенный в 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 63-АЕ № 232236 от 27.01.2011 (л.д.26,27). 

Земельный участок с КН № ***, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 448 кв.м., поставлен на кадастровый учет 27.01.2006, относится к категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального строительства жилого дома, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные». В особых отметках имеется запись о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: общая долевая собственность, размер доли 1/2, правообладатель – ФИО1; общая долевая собственность, размер доли 1/4, правообладатель ФИО7, общая долевая собственность, размер доли 1/4, правообладатель ФИО8, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.01.2025 (л.д.64-75).

Согласно градостроительного заключения от 11.09.2024 №61 выданного Комитетом по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань по состоянию на 12.07.2024, индивидуальный жилой дом Литер АА1а, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 60,4 кв.м., жилой площадью 38,4 кв.м., инженерное обеспечение: водоснабжение, канализация, отопление, электроснабжение, газоснабжение, горячее водоснабжение. Земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 - Зона малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами; красная линия не нарушена; Красная линия установлена согласно опорного плана с планом красных линий в составе Генерального плана города Сызрани 1982 года по сложившейся градостроительной и экологической ситуации в результате хозяйственной и иной деятельности. Минимальный отступ отдельно стоящих зданий, строений и сооружений от границ существующего земельного участка в территориальной зоне Ж-1 со стороны выходящей на улицу - по сложившейся линии застройки, с остальных сторон - Зм. Согласно представленной Схеме: жилое строение Литер АА1а и нежилые строения расположены с нарушением нормированного расстояния до границы земельного участка со стороны смежных земельных участков, расположенных по ул. Скворцова, 107, ул. 2-я Завокзальная 112 (фактически менее 1 м и по границе земельного участка). Согласно представленной Схеме, нарушены противопожарные расстояния между жилым строением Литер АА1а и нежилым строением, расположенным со стороны земельного участка, расположенного по адресу: ул. Скворцова, 107. Противопожарные расстояния между домами, домами и хозяйственными постройками на соседних участках не нормируются при применении противопожарных стен в соответствии с пунктом 4.11 СП 42.13330 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Возведение домов, хозяйственных построек на смежных земельных участках допускается без противопожарных разрывов по взаимному согласию собственников (домовладельцев). Часть ограждения земельного участка и нежилого строения расположены за его границами со стороны земельного участка по адресу, ул. Скворцова, 107. Жилое строение Литер АА1а и часть земельного участка расположены в запретной зоне ВЧ. На территории запретной зоны запрещается строительство объектов капитального строительства производственного, социально-бытового и иного назначения, а также проведение ландшафтно-реабилитационных, рекреационных и иных работ, создающих угрозу безопасности военного объекта и сохранности находящегося на нем имущества. В пределах запретной зоны не допускается устройство стрельбищ и тиров, стрельба из всех видов оружия, а также использование взрывных устройств и пиротехнических средств. Использование расположенных в границах запретной зоны водных объектов и воздушного пространства над ней регулируется нормами водного и воздушного законодательства Российской Федерации. Нарушено: - ст.54 Правил землепользования и застройки городского округа Сызрань, утвержденных Решением Думы городского округа Сызрань от 30.03.2011 N 16 (в редакции решения Думы городского округа Сызрань от 29.03.2023 №15); п.4.13, п. 4.3. СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты"; п. 12.35 СП 42.13330 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Согласно распоряжения Администрации г.о. Сызрань № 1131-р от 09.09.2005 в целях упорядочения адресов, руководствуясь Законом Российской Федерации «О местном самоуправлении в Российской Федерации» от 06.07.1991 №1550-1, Уставом г.Сызрани, а также в связи с тем, что по адресу: 

<

адрес> расположены два отдельно стоящих жилых дома: Домовладению Литера ББ1Б2б, жилой площадью 42,7кв.м, вспомогательной площадью 14,2кв.м, общей площадью 56,9кв.м, принадлежащего на праве собственности ФИО12 (решение Сызранского городского суда Самарской области от 07.12.2004, гражданское дело №2-2340/04), имеющему адрес: 

<

адрес>, присвоить адрес: 

<

адрес> (л.д.144).

Согласно п.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, лишь при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260).

В соответствии с п.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, п.6 ст.2 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу п.5 ч.1 ст.8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Тем самым, суд установил, что у ФИО2 возникло право собственности на жилой дом площадью 60,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> поскольку право на дом возникло на основании договора купли-продажи от 17.04.1961, разрешения отдела Архитектуры администрации г. Сызрани от августа 1961 года, распоряжения администрации г. Сызрани №1131-р от 09.09.2005, но ФИО2 свои права на жилой дом надлежащим образом не зарегистрировал. 

Согласно техническому заключению, ООО «Конструктор» 12.07.2024, градостроительного заключения на объект капитального строительства №61 от 11.09.2024, выполненного Комитетом по строительству и архитектуре администрации г.о. Сызрань, строение - жилой дом с отапливаемым пристроем и тамбуром (Литера А, А1, а), расположенный по адресу: 

<

...>, находится в работоспособном состоянии и соответствуют действующим требованиям строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации. Технические решения, принятые при строительстве и реконструкции жилого дома обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, что обеспечивает общую устойчивость и безопасность строения, при соблюдении эксплуатационно-строительных, взрывных, взрывопожарных и пожарных требований в течение дальнейшей эксплуатации объекта (л.д.45-53).

Из заключения кадастрового инженера ООО «Конструктор» следует, что в результате визуального обследования жилого дома было выявлено следующее: год постройки жилого дома с тамбуром (Литер А, А1, а), по адресу: 

<

адрес> - 1962г., общая площадь жилого дома с неотапливаемым тамбуром составляет - 66,9м2. (л.д.45-53).

Таким образом, спорный жилой дом реконструирован собственником в соответствии с полученным разрешением органа местного самоуправления, соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположен на земельном участке, разрешенное использование которого допускает размещение на нем указанного объекта.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права. 

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. 

В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 

В силу ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

ФИО2 умер 

<

дата> (л.д.17). 

Согласно сведений нотариуса г. Сызрани ФИО6 от 29.01.2025 наследственное дело после умершего 

<

дата> ФИО2, в нотариальной конторе заводилось. Наследниками являются: Дочь – ФИО1, которая приняла наследство по всем основаниям заявлением от 16.11.2012, Сын – ФИО13, который отказался от наследства по всем основаниям 29.03.2013. Наследственное имущество состоит из: земельного участка и жилого дома, находящихся по адресу: г

<

адрес>. ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на ? долю в праве на земельный участок, находящийся по адресу: 

<

адрес> (л.д.77).

Согласно разъяснения нотариуса г. Сызрани ФИО6 от 17.03.2023 в соответствии со ст. 72 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус, при выдаче свидетельства о нраве на наследство по закону, путем истребования соответствующих доказательств, проверяет не только факт смерти и наличие родственных отношений наследодателя и наследника, по и принадлежность, состав и место нахождения наследственного имущества. Государственная регистрация права собственности наследодателя на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, находящийся по адресу 

<

...>, не проводилась. Имеется несоответствие в площади указанного жилого дома, в связи с чем выдать свидетельство о праве на наследство не представляется возможным (л.д.21).

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования ФИО1 удовлетворить, признать за ней право собственности на жилой дом, площадью 60,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> в порядке наследования по закону после смерти отца ФИО2, умершего 

<

дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт серии № ***) право собственности на жилой дом, общей площадью 60,4 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> в порядке наследования по закону после отца ФИО2, умершего 

<

дата>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Мосина 

Решение в окончательной форме изготовлено 30.04.2025.

Судья С.В. Мосина