Дело № 2-9/2024 копия 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2024 года город Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе: 

председательствующего судьи Шлегель А.Н.,

при секретаре Фоминых Е.С.,

с участием прокурора Волокитиной Р.Р.,

представителя ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску ФИО1- ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

- по иску Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа к ФИО1, ФИО6, ФИО9 ФИО10 об изъятии квартиры, взыскании и принятии выкупной стоимости, прекращении права собственности и признании права собственности, признании утратившими права пользования жилым помещениям, выселении, 

- по встречному иску ФИО1, ФИО6 к Управлению земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа о предоставлении жилого помещения, признании права собственности, признании прекратившими права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа (далее - Управление, УЗИО АЧГО) обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО6, ФИО9, ФИО10 об изъятии квартиры, взыскании и принятии выкупной стоимости, прекращении права собственности и признании права собственности, признании утратившими права пользования жилым помещениям, выселении.

В обоснование требований указано, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, общей площадью 35,9 кв.м., (далее - изымаемое жилое помещение), включено в план реализации муниципальной программы, способ переселения - выплата возмещения за изымаемое жилое помещение.

Изымаемое жилое помещение принадлежит на праве общей долевой собственности: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - 1/2 доля в праве на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - 1/2 доля в праве на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также собственникам жилого помещения в доме по ул. 

<

адрес> принадлежит доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 653,2 кв.м, по 

<

адрес>, з/у 3.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии было принято решение - признать жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации Чайковского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № указанный многоквартирный жилой дом, признан аварийным и подлежащим сносу. Управлением жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации Чайковского городского округа (далее - УЖКХиТ АЧГО) ДД.ММ.ГГГГ принято распоряжение №-р «О принятии мер по сносу собственниками жилых домов», в соответствии с которым собственники дома по 

<

адрес> должны были предпринять меры по освобождению жилых помещений и сносу аварийного жилого дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчикам - ФИО38, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ. УЖКХиТ АЧГО направлено распоряжение №-р с требованием о сносе жилого дома. До настоящего времени собственниками жилого помещения не осуществлен снос либо реконструкция дома.

Постановлением администрации Чайковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение об изъятии для муниципальных нужд квартир в доме, подлежащем сносу, а в соответствии с распоряжением Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым №.

В рамках мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Чайковского городского округа, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории 

<

адрес> на 2019-2024 годы», постановлением администрации города Чайковского от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной адресной программы по расселению аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования» Чайковский городской округ» на 2019- 2024 годы» по этапу 2023 года осуществляется расселение дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязанность по уплате выкупной цены за изымаемые у собственников жилые помещения возложена на Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа (далее - Управление, УЗИО АЧГО), в силу положения об УЗИО АЧГО, утвержденного решением Чайковской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решений Думы Чайковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №).

Управлением ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт № на оказание услуг по оценке жилых помещений, в том числе с целью изъятия для муниципальных нужд. В адрес подрядчика ДД.ММ.ГГГГ направлена заявка об оценке жилых помещений, расположенных в доме по адресу: г, Чайковский, 

<

адрес>

Согласно отчету об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №А с учетом округления итоговая величина стоимости составила 1 830892 рублей, в том числе: рыночная стоимость жилого помещения, включая долю в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме (в том числе земельный участок), размер убытков, связанных с изъятием жилого помещения.

Управлением в адрес ответчиков ДД.ММ.ГГГГ было направлено письмо № «О направлении проекта соглашения о возмещении за жилое помещение и о предоставлении документов» с приложением проекта соглашения о возмещении за жилое помещение, которое согласно отчету об отслеживании почтового отправления Ответчиками не получено.

Соглашение с ответчиками о размере возмещения не достигнуто.

Переселение граждан из многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, осуществляется в соответствии с региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории 

<

адрес> на 2019-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Пермского края ДД.ММ.ГГГГ №-п, и адресной программой по расселению аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Чайковский городской округ» на 2019-2024 годы, утвержденной постановлением администрации города Чайковского от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления ФИО8 городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №).

Спорное жилое помещение в соответствии с вышеуказанными программами относится к этапу переселения в 2023 году.

Кроме того за неисполнение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе и за нарушение сроков реализации программы, в соответствии с соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ., заключенным между Министерством строительства Пермского края и администрацией Чайковского городского округа (в редакции дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №), предусмотрена ответственность органов местного самоуправления, ответственных за реализацию мероприятий по реализации программы переселения.

Просят, с учетом уточненных исковых требований: 

- изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - 1/2 доли, у ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 35,9 кв. м, расположенную по адресу: 

<

адрес>, д.З, 

<

адрес>, а также доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 653,2 кв.м., для муниципальных нужд путем выкупа с выплатой в качестве выкупной цены ФИО1 в размере 927 583 рублей, ФИО6 в размере 927 583 рублей;

- взыскать с Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа в пользу в пользу ФИО1 возмещение за изымаемое жилое помещение в размере 927 583 рублей, в пользу ФИО6 ФИО6 возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 927 583 рублей за 2х-комнатную квартиру площадью 35,9 кв. м по адресу: 

<

адрес>, а также за долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 653,2 кв.м., по 

<

адрес>;

- возложить на ФИО1, ФИО6 обязанность принять причитающееся им возмещение (выкупную цену) за изымаемое жилое помещение и предоставить копии страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации и банковские реквизиты для перечисления денежных средств;

- прекратить право собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на- 1/2 доли, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на- 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 35,9 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 653,2 кв.м., возникшее в силу Федерального закона от 29,12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", после выплаты им денежной компенсации;

- признать за муниципальным образованием "Чайковский городской округ" право собственности на квартиру, общей площадью 35,9 кв. м, расположенную по адресу: 

<

адрес> после выплаты ФИО11 ФИО1, ФИО6 указанной денежной компенсации;

- признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р, утратившими право пользования квартирой, общей площадью 35,9 кв. м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия указанных лиц с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу

- выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из квартиры, общей площадью 35,9 кв. м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения;

- в случае неисполнения решения суда взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа денежные средства в размере 1 000 рублей с каждого за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со следующего дня после даты вступления решения суда в законную силу до фактического исполнения судебного акта.

ФИО1, ФИО6 обратились в суд с встречным иском к Управлению земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа о предоставлении жилого помещения, признании права собственности, признании прекратившими права пользования жилым помещением.

Мотивируя требования тем, что ответчики иск не признают, просят в удовлетворении первоначального иска отказать, не против выселиться из изымаемого жилого помещения при условии предоставления равноценного иного жилого благоустроенного жилого помещения, так как согласия на компенсацию не давали, а соглашение с Управлением не достигнуто. 

Указали, что они приобрели безвозмездно путем приватизации квартиру по 1/2 (одной второй) доли каждому на основании договора безвозмездно передачи от ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании постановления администрации Чайковского городского поселения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В квартире помимо ответчиков, проживают и зарегистрированы ФИО9 – супруга ФИО1, и ФИО12(находится в настоящее время в МЛС).

Постановлением администрации ЧГО от ДД.ММ.ГГГГ № МКД по 

<

адрес> включен в муниципальную адресную программу по переселению из аварийного жилищного фонда на территории Чайковский городской округа на 2019-2025.

Распоряжением УЖКХ администрации ЧГО от ДД.ММ.ГГГГ №-р собственникам квартир в МКД по 

<

адрес> предложено принять меры по сносу жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением УЖКХ администрации ЧГО от ДД.ММ.ГГГГ №-р собственникам квартир в МКД по 

<

адрес> принято решение изъять земельный участок предложено по 

<

адрес>, на котором расположен аварийный дом.

Постановлением администрации ЧГО от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение изъять жилые помещения у граждан, собственников МКД по 

<

адрес>, освободить жилье до 31.12.2024г.

Этим же постановлением (п.3) принято решение УЗИО администрации ЧГО предложить собственникам взамен изымаемого жилого помещения:

3.1.1. другое жилье с последующим заключением договора передачи жилого помещения взамен изымаемого жилого помещения;

3.1.2. возмещение за жилое помещение с последующим заключением соглашения о возмещении за жилое помещение.

Просят:

- возложить обязанность на Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа предоставить в собственность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в общую долевую собственность по 1/2 (одной второй) доли другое благоустроенное жилое помещение в ФИО8 городском округе 

<

адрес> общей площадью не менее 35,9 кв.м., равноценного изымаемого для муниципальных нужд имущества, находящегося в собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/2 доли в праве общей долевой собственности и в размере 1/2 доли в праве общей долевой собственности ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилого помещения (квартиры) № общей площадью 35,9 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, и доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 653,2 кв.м., в течение 2-х (двух) месяцев со дня вступления решения в законную силу.

- признать за Муниципальным образованием «Чайковский городской округ» право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

- признать ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО7 прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

- в случае неисполнения решения суда взыскать с Управления земельно-имущественных отношений ФИО8 городского округа в пользу ФИО2, ФИО4 денежные средств в размере 500 рублей за каждый день просрочки, начиная с даты вступления решения суда в законную силу до фактического исполнения судебного акта.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по 

<

адрес> (л.д.66).

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Чайковского городского округа (л.д.76).

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО9, ФИО10 (л.д.166).

Истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа просили рассмотреть дело без участия представителя, настаивают на первоначальном иске, просят отказать в удовлетворении встречного иска, возражения приобщены к материалам дела.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску ФИО1 извещен надлежащим образом, реализовал права через представителя ФИО3, которая в судебном заседании поддержала встречные исковые требования, просила отказать в первоначальных исковых требованиях, письменные дополнения приобщены к материалам дела (л.д.130-132). 

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Ответчик по первоначальному иску ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Ответчик по первоначальному иску ФИО10 извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия и удовлетворить встречный иск, отказать в удовлетворении первоначального иска.

Третье лицо Администрация Чайковского городского округа представителя не направили, извещены надлежащим образом.

Третье лицо Управление Росреестра по Пермскому краю представителя не направили, извещены надлежащим образом, отзыв приобщен к делу (л.д.71-75).

Суд, заслушав представителя ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску, заключение прокурора об удовлетворении встречного иска и отказе в удовлетворении первоначального иска, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч.1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (ч.1 ст. 32 ЖК РФ).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2 ст. 32 ЖК РФ).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч.4 ст. 32 ЖК РФ).

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (ч.5 ст. 32 ЖК РФ).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч.6 ст. 32 ЖК РФ).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7 ст. 32 ЖК РФ).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8 ст. 32 ЖК РФ).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (ч.9 ст. 32 ЖК РФ).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (ч.10 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, что в случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утверждена «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории 

<

адрес> на 2019-2024 годы». Пунктом 6.2 раздела 6 программы предусмотрено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами: предоставление жилых помещений путем заключения договоров мены взамен изымаемых жилых помещений; предоставление гражданам других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи с выселением в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации; путем выплаты собственникам возмещения за изымаемые в муниципальную собственность жилые помещения; путем предоставления субсидий собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, на приобретение других жилых помещений.

Пунктом 6.4 раздела 6 программы предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение. В случае если размер возмещения за изымаемое жилое помещение ниже стоимости предоставляемого жилого помещения, собственник обязан оплатить разницу в стоимости помещений. Порядок и сроки оплаты определяются соглашением с собственником жилого помещения, при этом срок оплаты не может быть установлен позднее 25 декабря года, в котором заключено соглашение с собственником, а при заключении такого соглашения в 2024 году срок оплаты разницы в стоимости помещений устанавливается не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Собственники освобождаются от доплаты разницы в стоимости помещений, если они приобрели право собственности, долю в праве собственности на жилое помещение в многоквартирном доме до принятия решения о признании его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции при соблюдении следующих условий: на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также на дату заключения договора мены у собственников отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования; после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции собственниками не совершались действия по отчуждению жилых помещений.

Пунктом 6.1 названной выше региональной программы предусмотрено, что объем финансирования на проведение в рамках реализации Программы мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда определяется в соответствии с разделом IV настоящей Программы. Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ, подлежащих расселению в рамках Программы, приведен в приложении 2 к настоящей Программе.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что постановлением Администрации Чаковского городского поселения 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.29).

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом администрации Чайковского городского поселения и ФИО1, ФИО13 заключен договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан, согласно которого Комитет передает, а граждане принимают в общую долевую собственность, занимаемую ими двухкомнатную квартиру, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 35,9 кв.м., инвентарной стоимостью 80196 рублей (л.д.10). 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО13, ФИО1 зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве 1/2 каждому на квартиру, площадью 35,9 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (л.д.8-9).

Согласно выписке из ЕГРН ФИО14, ФИО1 являются собственниками квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (л.д.12-15).

Согласно выписке из домовой книги, ФИО15, ФИО16, ФИО6, ФИО12 зарегистрированы по адресу: 

<

адрес> (л.д.11).

Распоряжением УЗИО администрации Чайковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р решено принять меры по сносу собственниками жилых домов, в том числе по адресу: 

<

адрес>, освободить занимаемые помещения до ДД.ММ.ГГГГ, снести аварийные жилые домов в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Постановлением ФИО8 городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии жилых помещений у граждан, являющимися собственниками в жилом многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим сносу по адресу: 

<

адрес>, собственникам жилых помещений освободить их до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18).

Распоряжением УЗИО администрации Чайковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-р решено об изъятии для муниципальных нужд Чайковского городского округа земельный участок из состава земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 653,2 кв.м., с разрешенным использованием –для эксплуатации здания, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийный и подлежащий сносу. Прекратить право общей долевой собственности на участок у сособственников жилых помещений в многоквартирных жилых домах (л.д.19-20).

Согласно отчету об оценке №А от ДД.ММ.ГГГГ определена рыночная стоимость квартиры, назначение: жилое помещение, площадью 35,9 кв.м., этаж 2, кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, и затрат, связанных с изъятием имущества, что составляет 1830 892 рублей (л.д.21-22). 

ДД.ММ.ГГГГ УЗИО Администрации Чайковского городского округа в адрес собственника жилого помещения по адресу: 

<

адрес> направлен проект соглашения о возмещении за жилое помещение и о предоставлении документов (л.д.23-28).

Постановлением администрации Чайковского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Чайковский городской округа» на 2019-2024 (л.д.38-52).

Согласно отчету об оценке объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ размер возмещения за изымаемый объект оценки по адресу: 

<

адрес> составляет 1855 166 рублей (л.д.139-162).

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО17 вышка замуж и изменила свою фамилию на ФИО6, о чем составлен актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Согласно сведениям ГУ ИЦ МВД России по 

<

адрес> ФИО10 содержится в 

<

адрес> (л.д.112-126, 195-198).

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что жилой дом по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в 2014. С указанного времени у муниципалитета возникла обязанность по обеспечению условий для осуществления гражданами права на безопасность жилища, в том числе путем изъятия для муниципальных нужд как земельного участка, на котором расположен жилой дом, так и каждого жилого помещения в указанном доме, в целях исполнения обязанности по ликвидации аварийного жилищного фонда и переселения граждан. 

Выкупная стоимость изымаемого недвижимого имущества оценена оценщиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, доказательств иного размера стоимости объекта недвижимости не представлено.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств приходит к выводу о том, что встречные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку в силу закона собственники жилого помещения, расположенного в признанном аварийным доме ФИО1, ФИО6 при изъятии у них жилого помещения, имеют право выбора либо на получение денежной компенсации либо на предоставление равноценного жилья.

Судом установлено и доказательств обратного суду не представлено, что жилое помещение приобретено ФИО1 и ФИО6 до признании дома аварийным (приобрели на основании договора безвозмездной передачи от ДД.ММ.ГГГГ, регистрация права собственности ДД.ММ.ГГГГ), при этом какие-либо действия, направленные на отчуждение жилого помещения не совершали, иного жилья на праве собственности пригодного для постоянного проживания, либо занимаемого ими на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования не имеют, следовательно, вправе требовать от ответчика по встречному иску предоставление им равнозначного жилого помещения взамен изымаемого. 

Удовлетворяя требования истцов по встречному иску, суд также принимает во внимание, что спорная квартира находится в жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, который включен в соответствующую региональную программу, также предусматривающую право выбора собственника на способ возмещения взамен изымаемого жилого помещения (выплата денежной компенсации или предоставление жилья). 

Собственники изымаемого жилого помещения, как до судебного разбирательства, так и в его период, выбрали способ возмещения - предоставление им в долевую собственность равнозначного жилого помещения. Согласие обоих собственников на выплату им денежной компенсации взамен изымаемого жилого помещения в материалах дела отсутствует. При этом, собственникам ФИО1, ФИО6 право выбора способа возмещения обеспечено не было.

Осуществляемое законодателем правовое регулирование - в силу конституционных принципов правового государства, верховенства закона и юридического равенства - должно отвечать требованиям определенности, ясности и непротиворечивости, а механизм его действия должен быть понятен субъектам соответствующих правоотношений из содержания конкретного нормативного положения или системы находящихся в очевидной взаимосвязи нормативных положений, поскольку конституционное равноправие может быть обеспечено лишь при условии единообразного понимания и толкования правовой нормы всеми правоприменителями (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П и др.).

Таким образом, общим принципом действия норм жилищного права во времени законодателем определен принцип прямого действия во времени. Реализация данного принципа действия нормативного акта во времени, в том числе предполагает, что все случаи ретроактивности (обратной силы) и ультраактивности (переживания) должны быть прямо перечислены в тексте нормативного акта, содержащего нормы жилищного права.

Однобокое трактование действующего законодательства со стороны органа местного самоуправления, без учета разъяснений Верховного суда РФ, изложенных в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, положений пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» свидетельствует о грубом нарушении прав и законных интересов граждан, поскольку изъятие жилого помещения, включенного в региональную программу, путем выкупа без согласия ответчиков при изъявлении ими желания на предоставлении жилого помещения взамен изымаемого не допускается. 

Согласно муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования «Чайковский городской округ» на 2019-2024 года ответственным исполнителем программы является отдел реализации жилищных программ Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа. Целью указанной адресной программы является обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, проживающих в многоквартирных дома, признанных в установленном порядке до ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу, одной из задач программы является приобретение жилых помещений для переселения граждан.

В соответствии с положением об Управлении земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа, утвержденного решением Чайковской городской Думы от 

<

данные изъяты> Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа заключает соответствующие договоры от имени и в интересах Чайковского городского округа по вопросам предоставления муниципального имущества в собственность в порядке приватизации, аренду, концессию, безвозмездное пользование, доверительное управление, ответственное хранение в залог, установленном Думой Чайковского городского округа порядке, обеспечивает учет и хранение названных договоров. Управление, в соответствии с возложенными на него задачами в сфере жилищной политики является уполномоченным органом в сфере жилищной политики на территории Чайковского городского округа, обеспечивает реализацию участия Чайковского городского округа в региональных и федеральных программах, связанных с проведением жилищной политики в части обеспечения жильём льготных и иных категория граждан, приобретает в муниципальную собственность Чайковского городского округа на основании сделок, предусмотренных законодательством жилые помещения в целях пополнения жилищного фонда, организует и осуществляет переселение граждан и изъятием жилых помещений в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, заключает и расторгает договоры социального найма, служебного, коммерческого и иных видов найма специализированного муниципального жилого фонда Чайковского городского округа, договоры мены в связи с изъятием жилых помещений в домах, признанных аварийными, договоры передачи жилых помещений в собственность в порядке приватизации, на основании постановлений администрации и решений жилищной комиссии.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что обязанность по предоставлению ФИО1, ФИО6 равнозначного жилого помещения на праве равнодолевой собственности, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, площадью не менее 35,9 кв.м, расположенного в границах Чайковского городского округа Пермского края, взамен изымаемого следует возложить на Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа, поскольку полномочия в области предоставления жилого помещения делегированы администрацией Чайковского городского округа указанному юридическому лицу. 

При этом равнозначным жилым помещением следует считать жилое помещение, площадь которого не меньше площади освобождаемого жилого помещения, а количество комнат соответствует количеству комнат в освобождаемом жилом помещении.

Возлагая на ответчика Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа обязанность по предоставлению истцам по встречному иску жилого помещения в долевую собственность без доплаты, суд, проанализировав условия региональной программы, исходит из того, что в соответствии с условиями названной программы переселение из аварийных домов, включенных в адресную программу, не предполагает обязанность собственников по доплате при предоставлении жилых помещений взамен изымаемых жилых помещений. Источниками финансирования программных мероприятий являются средства Фонда, средства бюджета 

<

адрес> и средства местного бюджета, при этом возмещение части стоимости жилых помещений за счет внебюджетных источников, в том числе, средств собственников жилых помещений в плане мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено.

Оснований для определения размера возмещения за изымаемое для муниципальных нужд жилого помещения не имеется, поскольку по общему правилу предоставление собственнику другого жилого помещения взамен аварийного производится без зачета выкупной стоимости. Действующая региональная адресная программа, в которую включен спорный дом, предусматривает предоставление жилого помещения без зачета выкупной стоимости и соответствующей доплаты, следовательно, определение размера возмещения в данном случае не требуется.

Поскольку суд удовлетворяет требования о возложении на УЗИО администрации Чайковского городского округа обязанности предоставить в собственность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в общую долевую собственность по 1/2 (одной второй) доли в праве собственности другое благоустроенное жилое помещение в Чайковском городском округе Пермского края общей площадью не менее 35,9 кв.м., равноценного изымаемого для муниципальных нужд имущества, находящегося в их собственности жилого помещения (квартиры) № общей площадью 35,9 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, и доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 653,2 кв.м., то полагает необходимым при исполнении вышеуказанных действий признать за Муниципальным образованием «Чайковский городской округ» право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>; признать ФИО1, года рождения,, ФИО6 года рождения, ФИО9, года рождения, ФИО12, года рождения прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Поскольку УЗИО администрации Чайковского городского округа не соблюдена процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, не обеспечено право выбора способа обеспечения жилищных прав собственника, а также то обстоятельство, что судом удовлетворен встречный иск, который в полном объеме исключает удовлетворение первоначального иска, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении первоначального иска.

Отказывая в удовлетворении первоначального иска, суд полагает, что заявленные УЗИО администрации Чайковского городского округа требования о прекращении права собственности ответчиков на жилое помещение и земельный участок, признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием, признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и выселении являются преждевременными, поскольку жилое помещение ответчикам взамен изымаемого не предоставлено, поэтому оснований полагать права истца нарушенными не имеется, а судебной защите подлежит нарушенное право. 

В силу ч. 3 ст. 206 ГПК РФ суд вправе присудить в пользу выигравшей стороны денежную сумму, подлежащую взысканию с проигравшей стороны на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Разрешая требования о взыскании судебной неустойки за неисполнение решения в заявленном размере 500 рублей в день, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно разъяснениям постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Суд приходит к выводу о присуждении судебной неустойки с Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа в пользу ФИО1, ФИО6, чтобы своевременное исполнение судебного акта стало явно более выгодным, чем его неисполнение, однако, в размере 100 рублей, начиная с даты вступления решения суда в законную силу до фактического его исполнения, при этом взыскание неустойки в большем размере суд находит чрезмерным.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа к ФИО1, ФИО6, ФИО9, Вивер ФИО10 об изъятии квартиры, взыскании и принятии выкупной стоимости, прекращении права собственности и признании права собственности, признании утратившими права пользования жилым помещениям, выселении – отказать.

Встречные исковые требования ФИО1, ФИО6 к Управлению земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа о предоставлении жилого помещения, признании права собственности, признании прекратившими права пользования жилым помещением - удовлетворить частично. 

Возложить на Управление земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа (ИНН 

<

данные изъяты>) обязанность предоставить в собственность ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 5710 

<

данные изъяты>), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 

<

данные изъяты>) в общую долевую собственность по 1/2 (одной второй) доли в праве собственности другое благоустроенное жилое помещение в Чайковском городском округе Пермского края общей площадью не менее 35,9 кв.м., равноценное изымаемому для муниципальных нужд имущества, находящегося в собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/2 доли в праве общей долевой собственности и в размере 1/2 доли в праве общей долевой собственности ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилого помещения (квартиры) № общей площадью 35,9 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, и доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 653,2 кв.м., в течение 2-х (двух) месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Признать за Муниципальным образованием «Чайковский городской округ» право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>. 

В случае неисполнения решения суда взыскать с Управления земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа (ИНН 

<

данные изъяты>) в пользу ФИО1 (паспорт 

<

данные изъяты>), ФИО6 (паспорт 

<

данные изъяты>) судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день просрочки, начиная с даты вступления решения суда в законную силу до фактического его исполнения.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья /подпись/ А.Н. Шлегель

Мотивированное решение составлено 13 февраля 2024 года.

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи ____________________________________

А.Н. Шлегель

Помощник судьи, секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Чайковского городского суда Пермского края 

_____________________

Е.С. Фоминых

«_____» _____________ 20__ г

Решение (определение) _________________ вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в деле № 2-9/2024

УИД 59RS0040-01-2023-001784-91

Дело находится в производстве 

Чайковского городского суда Пермского края