РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 г. г. Новомосковск Тульская область

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Черниковой Н.Е.,

при секретаре Ругиной В.И.,

с участием 

истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1112/2020 по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новомосковск Тульской области (межрайонное) о признании права на перерасчет страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новомосковск Тульской области (межрайонное) с указанным иском, обосновав свои требования тем, что является получателем страховой пенсии по старости и получателем фиксированной выплаты страховой пенсии по старости с учетом нетрудоспособного члена семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является студентом очной формы обучения ВУЗа. Ответчик с ДД.ММ.ГГГГ прекратил ей выплаты страховой пенсии по старости с учетом нетрудоспособного члена семьи по тем основаниям, что он имеет постоянный источник дохода в виде пенсии по случаю потери кормильца. С данным решением ответчика не согласна, поскольку ее сын не достиг 23 лет, является студентом очной формы обучения ВУЗа, не работает, а получаемой пенсии недостаточно для удовлетворения его потребностей, в связи с чем, он находится на ее иждивении.

Судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против требований истца по тем основаниям, что ФИО3 имеет постоянный источник дохода в виде пенсии по случаю потери кормильца, размер которой соответствует величине прожиточного минимума, установленного в Тульской области. Просит в иске отказать.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании не возражал против требований истца, пояснив, что в 2018, 2019 году в период каникул работал, сообщая об этом в пенсионный орган, в связи с чем на этот период к его пенсии не назначалась и не выплачивалась федеральная доплата до прожиточного минимума. Не отрицает, что получает стипендию в ВУЗе. Однако, данных денежных средств ему не хватает, в связи с чем он находится на иждивении матери.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из смысла ст.39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации

Из материалов пенсионного дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии со с учетом норм статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с доплатой к пенсии с учетом нетрудоспособного члена семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 произведен перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ без учета нетрудоспособного члена семьи ФИО3

Из выписки из Протокола ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что основанием к перерасчету пенсии без учета нетрудоспособного члена семьи послужило то обстоятельство, что ФИО3 является получателем пенсии по случаю потери кормильца в размере прожиточного минимума, установленного по Тульской области.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. от 28.12.2013) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании п.3 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п.п.1, 3 и 4 2 ч.2 ст.10 указанного Закона, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Понятие содержания на иждивении отражено в п.1 ч.2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица (пенсионера) признаются состоявшими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Нетрудоспособными членами семьи признаются, в т.ч. дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

На основании п.82 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 №958н, факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи подтверждается справкой жилищных органов или органов местного самоуправления, справками о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

ФИО1 получает страховую пенсию по старости, так же имеет постоянный доход в виде заработной платы.

Из материалов дела следует, что ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ являлся студентом ВУЗа, что подтверждается справкой из ФГБОУ «Тульский государственный педагогический университет им. Л.Н. Толстого» по очной форме обучения и получателем стипендии.

Согласно материалам пенсионного дела ФИО3 является получателем пенсии по случаю потери кормильца в размере прожиточного минимума, установленного по Тульской области.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 имел незначительные периоды работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за которые получал заработную плату.

Согласно ст.7 Конституции РФ Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июля 2020 г. следует, что наличие у члена семьи какого-либо собственного дохода (получение пенсии) не исключает признание этого лица (члена семьи) состоявшим на его иждивении. Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. №1260-О-О.

Обучение ФИО3 в ВУЗе по очной форме обучении предполагает его обязанность добросовестно осваивать образовательную программу, получать фундаментальные знания с правом на получение качественного высшего профессионального образования, что исключает его трудоустройство, следовательно, ФИО3 имеет материальную нуждаемость.

Сведения о доходах истца и третьего лица, имеющиеся в материалах дела, позволяют суду сделать вывод о том, что ежемесячный доход истца ФИО1 значительно превышает ежемесячный доход сына ФИО3, что свидетельствует о реальной возможности материальной поддержки сына до достижения сыном возраста 23 лет в период его обучения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ находится на иждивении матери ФИО1, то есть получает от нее материальную помощь, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию, в связи с чем ответчику надлежит возобновить истцу фиксированную выплату страховой пенсии по старости с учетом нетрудоспособного члена семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

решил:

исковые требования ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новомосковск Тульской области (межрайонное) о признании права на перерасчет страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на фиксированную выплату страховой пенсии по старости с учетом нетрудоспособного члена семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ответчика государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новомосковск Тульской области (межрайонное) возобновить фиксированную выплату страховой пенсии по старости с учетом нетрудоспособного члена семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято 3 августа 2020 г.

Председательствующий