дело № 72-1143/2021 год 

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 20 октября 2021 года жалобу защитника Галимулиной А.Р. на решение судьи Кировградского городского суда Свердловской области от 02 июля 2021 года № 12-30/2021, вынесенное по жалобе на постановление административной комиссии Кировградского городского округа № 012-2021 от 30 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РСК» (далее ООО «УК «РСК»),

установил:

постановлением административной комиссии Кировградского городского округа юридическому лицу - ООО «УК «РСК» за непринятие мер по поддержанию в чистоте фасадов зданий по ст. 13 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

По результатам рассмотрения жалобы защитника ООО «УК «РСК Галимулиной А.Р. постановление коллегиального органа оставлено без изменения.

В жалобе защитник Галимулина А.Р. ставит вопрос об отмене состоявшихся решений и прекращении производства по делу, указывая, что общество дважды привлечено к административной ответственности за совершение одних и тех же деяний.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, заслушав специалистов административной комиссии Б., А., полагавших решение суда законным и обоснованным, прихожу к следующим выводам.

Статьей 13 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» предусмотрена административная ответственность за непринятие мер по поддержанию в чистоте фасада здания (кроме жилого дома) или его элементов или мер по поддержанию в состоянии, пригодном для обозрения, указателей наименования улиц и номерных знаков, расположенных на фасаде здания (кроме жилого дома).

Решением Думы Кировградского городского округа от 31 октября 2018 № 134 утверждены Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Кировградского городского округа, согласно которым все юридические и физические лица, независимо от их правового статуса и форм собственности, организуют содержание элементов внешнего благоустройства, расположенных на отведенных и прилегающих территориях, установленных в соответствии с данными Правилами (далее Правила).

Согласно п. 6.1 Правил очистка, удаление надписей и размещенных объявлений, проведение иных технологических операций по поддержанию в чистоте и порядке фасадов зданий, нестационарных объектов, ограждений, опор освещения, деревьев осуществляется незамедлительно с момента обнаружения загрязнений, надписей, объявлений.

В соответствии с п.8.11.2 Правил самовольное нанесение надписей и (или) изображений. В случае обнаружения таких надписей и (или) изображений собственник здания (помещения) либо лицо, ответственное за его содержание, обязан удалить их незамедлительно.

Частью 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Как усматривается из материалов дела, 03 февраля 2021 года в период с 10-18 до 10-45 часов уполномоченными должностными лицами администрации Кировградского городского округа были выявлены многочисленные факты нарушения вышеуказанных Правил.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 03 марта 2021 года (л. д. 60-62), распоряжением администрации Кировградского городского округа № 57 от 02 февраля 2021 года о проведении рейдового мероприятия (л.д.1), актами обследования от 03 февраля 2021 года №№ 26, 27, 28, 29, 30, 31 с приложенными фотографиями (л. д. 3-36), иными доказательствами, представленными в деле, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ООО «УК «РСК», являясь компанией, осуществляющей управление многоквартирными домами (месторасположение и нумерация которых указаны в протоколе об административном правонарушении и постановлении о назначении наказания), на фасадах которых были обнаружены надписи и загрязнения, обязано было содержать эти фасады в надлежащем состоянии, очистив их. 

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина общества выразилась в том, что имея возможность для исполнения требований по соблюдению положений действующих правил, общество не предприняло все зависящие от него меры по соблюдению норм законодательства, допустив пренебрежительное отношение к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

Доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, заявителем не представлено.

Действия ООО «УК «РСК» правильно квалифицированы по ст. 13 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области».

Доводы жалобы о том, что общество дважды привлечено к ответственности, аналогичны ранее заявленным, судьей городского суда тщательно проверены и признаны необоснованными. Правонарушения были выявлены в разное время, в рамках разных проверочных мероприятий, проводимых на основании разных рейдовых мероприятий. Таким образом, оснований не согласиться с правильными и убедительными доводами судьи, не имеется. 

Каких-либо существенных процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено. 

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Кировградского городского суда Свердловской области от 02 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в отношении юридического лица -– общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РСК» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья 

Свердловского областного суда С.А. Вдовиченко