Дело № 2а-216/2017 

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу, отмене мер предварительной защиты

г. Камешково 30 мая 2017 года

Камешковский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего, судьи Стеций С.Н.,

при секретаре Ковригиной Д.В.,

с участием 

ст. помощника прокурора Камешковского района Абрамовой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Камешково административное дело по административному исковому заявлению администрации МО Пенкинское Камешковского района Владимирской области о признании незаконным и отмене решения Совета народных депутатов МО Пенкинское Камешковского района от {Дата обезл.} № «О согласовании передачи осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения»,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Пенкинское Камешковского района Владимирской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Совету народных депутатов МО Пенкинское Камешковского района, в котором просит признать незаконным и отменить решение Совета народных депутатов МО Пенкинское Камешковского района от {Дата обезл.} № «О согласовании передачи осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения».

В обоснование административных исковых требований администрация МО Пенкинское указала, что оспариваемым решением согласована передача МО Камешковский район с {Дата обезл.} сроком на 5 лет осуществления полномочий муниципального образования Пенкинское по вопросу местного значения, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части: составления проекта бюджета МО Пенкинское; исполнения бюджета МО Пенкинское; составления отчета об исполнении бюджета МО Пенкинское. Административный истец считает указанное решение незаконным, поскольку оно противоречит Федеральному бюджетному законодательству, п.п. 2.3, 3.2. 3.3 решения Совета № от {Дата обезл.} «Об утверждении порядка заключения МО Пенкинское соглашений с органами местного самоуправления Камешковского района о передаче (принятии) части полномочий по решению вопросов местного значения». При утверждении оспариваемого решения был нарушен порядок принятия и оформления решения Совета, утвержденный Регламентом Совета народных депутатов МО Пенкинское № от {Дата обезл.}. 

В судебное заседание представитель административного истца администрации МО Пенкинское Камешковского района, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Во время подготовки дела к судебному заседанию глава администрации МО Пенкинское ФИО1 поддержал исковые требования, пояснил, что в случае если административный ответчик отменит оспариваемое решение № от {Дата обезл.}, он не возражает против прекращения производства по делу. 

Представитель административного ответчика Совета народных депутатов МО Пенкинское Камешковского района, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представил в суд решение Совета народных депутатов МО Пенкинское № от {Дата обезл.} об отмене оспариваемого решение № от {Дата обезл.}. 

Представитель заинтересованного лица администрации Камешковского района, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, выслушав мнение ст. помощника прокурора Абрамовой Е.А., полагавшей возможным прекратить производство по делу в связи с отменой оспариваемого решения, суд приходит к следующему. 

В силу ч. 2 ст. 194 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что административный ответчик Совет народных депутатов МО Пенкинское Камешковского района решением № от {Дата обезл.} отменил оспариваемое решение от {Дата обезл.} № «О согласовании передачи осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения», административный истец не поддерживает заявленные требования, суд приходит к выводу, что производство по данному делу должно быть прекращено, поскольку оспариваемое решение отменено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Обстоятельств, препятствующих прекращению производства по делу, судом не установлено.

В силу ч. 1 ст. 89 КАС РФ меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 3 ст. 89 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска принятые меры предварительной защиты по нему сохраняются до вступления в законную силу решения суда. Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску. В случае удовлетворения административного иска принятые меры предварительной защиты сохраняются до исполнения решения суда.

Определением Камешковского районного суда от {Дата обезл.} было удовлетворено ходатайство административного истца о принятии мер предварительной защиты в виде приостановления полностью действия решения Совета народных депутатов МО Пенкинское Камешковского района от {Дата обезл.} № «О согласовании передачи осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения», до вступления в законную силу решения суда по административному делу № 2а-216/2017.

Учитывая, что обстоятельства, послужившие для принятия вышеуказанных мер, отпали, их сохранение в настоящее время нецелесообразно, суд считает возможным отменить меры предварительной защиты, принятые определением суда от {Дата обезл.}.

Руководствуясь ст.ст. 89, 194-195, 198-199, 225 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по делу по административному исковому заявлению администрации МО Пенкинское Камешковского района Владимирской области о признании незаконным и отмене решения Совета народных депутатов МО Пенкинское Камешковского района от {Дата обезл.} № «О согласовании передачи осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения». 

Отменить меры предварительной защиты, принятые определением судьи от {Дата обезл.} в рамках настоящего административного дела № 2а-216/2017.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд.

Судья С.Н. Стеций