РЕШЕНИЕ

 по делу № 2-485/2020

Именем Российской Федерации

13 октября 2020 года г.Грязовец 

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи – Скачедуб М.В.,

при секретаре – Лобановой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Вохтожское к ФИО1 и ФИО2 о возложении обязанности по проведению ремонта отопительной печи,

у с т а н о в и л :

Администрация МО Вохтожское обратилась в Грязовецкий районный суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о возложении обязанности по проведению ремонта отопительной печи. В обоснование заявленных требований указано, что в собственности администрации МО Вохтожское находится жилой дом, расположенный по адресу: .... В данном доме на условиях социального найма проживают: ФИО1, ФИО2, В. ФИО1 неоднократно требовала от администрации МО Вохтожское провести ремонт отопительной печи, но ей письменно разъяснялось, что текущий ремонт печи в жилом помещении является обязанностью нанимателя. Также ФИО1 и ФИО2 направлялось требование от 15.05.2020 года о проведении текущего ремонта печи в срок до 01 августа 2020 года. Данное требование ответчиками не исполнено. Просят обязать ФИО1 и ФИО2 в солидарном порядке в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести текущий ремонт отопительной печи в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., а именно: провести работы по перекладке топки печи.

В судебном заседании представитель истца администрации МО Вохтожское ФИО3, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме. Полагает, что ответчики ФИО1 и ФИО2 ставят под угрозу сохранность жилого дома, собственником которого является МО Вохтожское, так как ответчики продолжают пользоваться неисправной печью, отказавшись от предложенной им денежной помощи. Так же полагал, что работы, которые необходимо провести для ремонта печи, относятся к текущему ремонту.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Ранее от ФИО1 поступили возражения на исковое заявление, в которых она указала о несогласии с исковыми требованиями и с фактом принятия судом иска к производству. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Грязовецкому и Междуреченскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом, по запросу суда представлена информация.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ООО «Управляющая компания «Вохтога» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ООО «УК «Вохтога» ФИО4 суду пояснил, что дом, в котором проживают ответчики, является одноквартирным. Полагает, печь является индивидуальным отопительным прибором, предназначенным для отопления одной квартиры, следовательно, обязанность по текущему ремонту должен нести наниматель жилого помещения.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, приходит к следующему. 

Между администрацией МО Вохтожское и ФИО1 26 мая 2014 года был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... (договор №...). Согласно договору совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО2, .../.../... года рождения, и В., .../.../... года рождения.

Согласно карточкам регистрации ответчики ФИО1 и ФИО2 в указанном жилом помещении зарегистрированы с 16.05.1994 года. 

Из кадастрового и технического паспортов на жилое помещение усматривается, что дом, в котором имеют регистрацию ответчики, построен в 1993 году.

Согласно выписке из ЕГРН собственником вышеуказанной квартиры является муниципальное образование Вохтожское (свидетельство о государственной регистрации от 18.05.2015 года). В доме имеется печное отопление.

Согласно представленному суду документу сотрудником ОНД по Грязовецкому и Междуреченскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Вологодской области по обращению ФИО1 от 31.03.2020 года был осуществлен выезд по адресу: .... В результате обследования печи установлено, что отопительная печь потеряла первоначальную геометрию в районе топки со стороны кухни, внутри топки частично отсутствует связующий состав в кладке печи.

По результатам проведенного обследования начальник ОНД по Грязовецкому и Междуреченскому районам направил в адрес руководителя администрации МО Вохтожское предостережение от 09.04.2020 года №... о недопустимости вышеуказанных нарушений Федерального закона от 21.12.1994 № 69 «О пожарной безопасности» и разъяснил (предупредил), что за нарушение обязательных требований пожарной безопасности установлена административная ответственность по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. Кроме того, руководителю администрации МО Вохтожское предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, в 60-дневный срок направить уведомление об исполнении предостережения в ОНД.

Данное предостережение поступило в администрацию МО Вохтожское 13 мая 2020 года.

По сообщению ООО «Управляющая компания «Вохтога» ФИО1 в УК с заявлениями о ремонте отопительной печи не обращалась. Проведение осмотров на предмет готовности дома к эксплуатации в зимних условиях в тариф на содержание жилого помещения не заложено.

Статья 61 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. 

В соответствии с положениями статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;

2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение;

3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 5 договора социального найма, заключенного с ФИО1, наймодатель обязан:

а) передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям;

б) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение; 

в) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. 

Суду не представлено документов, свидетельствующих о состоянии жилого помещения, в том числе отопительного прибора (печи), на момент заключения договора социального найма. 

Из представленных суду документов усматривается, что с 2018 года ответчик ФИО1 стала писать жалобы в различные инстанции, указывая на то, что печь начала разваливаться. Администрация МО Вохтожское в ответах на жалобы ФИО1 указывала, что любой ремонт печи в жилом помещении относится к текущему ремонту.

Однако суд не может согласиться с позицией администрации МО Вохтожское.

Так, согласно Постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Перечень работ, относящихся к текущему ремонту помещения, включает: печи и очаги: работы по устранению неисправностей (п. 9).

Пунктом 4.9.1.3 указанных Правил к неисправностям печей отнесены: неравномерный нагрев поверхностей, трещины в печах и трубах, щели вокруг разделки и выпадение из нее кирпичей, плохая тяга, перегревание и разрушение топливной камеры и дымоходов, повреждение топочной арматуры и ослабление ее в кладке, разрушение боровов и оголовков труб, а также обледенение оголовков дымовых газовых труб, которые следует устранять по мере выявления недостатков, не допуская ухудшения состояния конструкций. 

Эксплуатация печей и очагов со сквозными трещинами в кладке и неисправными дверцами не допускается (пункт 4.9.1.14 Правил).

Согласно примерному перечню к работам, производимым при капитальном ремонте жилищного фонда, отнесены ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов), замена внутриквартальных инженерных сетей (Приложение 8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В постановлении Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» указано, что к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Таким образом, к текущему ремонту жилых помещений относятся работы по систематическому и своевременному предохранению его и инженерного оборудования от преждевременного износа путем проведения профилактических мероприятий и устранения мелких повреждений и неисправностей.

Суд также учитывает, что Постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 № 279 «Об утверждении Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений» к текущему ремонту печей отнесены работы по мелкому ремонту печей с частичной заменой печных приборов, с расшивкой трещин и шабровкой внешних поверхностей, устранение завалов в печах, исправление разделок, ремонт дымовых труб и боровов, побелка труб (Приложение 3).

К работам по капитальному ремонту печей отнесены: полная перекладка всех типов отопительных печей, дымовых труб и их оснований, переоборудование печей для сжигания в них угля и газа, полная перекладка кухонных плит (Приложение 8).

Однако истцом не представлено суду доказательств (заключений специалистов, экспертных заключений), свидетельствующих о том, какие конкретно работы (относящиеся к текущему или капитальному ремонту) требуется произвести для восстановления работоспособности, в том числе, восстановления первоначальной геометрии печи, расположенной в квартире ответчиков. 

От представителя истца ФИО3 ходатайства о назначении и проведении по делу строительно-технической экспертизы не поступало, при том, что судом разъяснялась необходимость представления доказательств, подтверждающих необходимость проведения конкретного вида работ по ремонту печи.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При вышеизложенных обстоятельствах суд полагает необходимым администрации МО Вохтожское в удовлетворении требования о возложении на ответчиков ФИО1 и ФИО2 обязанности в солидарном порядке провести работы по перекладке топки печи отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Администрации муниципального образования Вохтожское в удовлетворении исковых требований о возложении на ФИО1 и ФИО2 обязанности по проведению ремонта отопительной печи отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья – Скачедуб М.В.

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2020 года.

УИД 35RS0012-01-2020-001240-73