РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Инсар 9 июля 2020 г. 

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Андронова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению прокурора Инсарского района Республики Мордовия в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информационного материала, содержащегося в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с доменным именем: http://zdravtorg.com/magazin/148/2/knigi/voprosi_ mitropolitu_sankt-peterburgskomu_i_ladogskomu_ioаnnu_izd_ v_ukraine_avtor _vnutrenniy_prediktor_sssr-detail.html запрещенным к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Инсарского района Республики Мордовия обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным заявлением о признании информационного материала, содержащегося в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с доменным именем: http://zdravtorg.com/magazin/148/2/ knigi/voprosi_ mitropolitu_sankt-peterburgskomu_i_ladogskomu_ioаnnu_izd_ v_ukraine_avtor _vnutrenniy_prediktor _sssr-detail.html запрещенным к распространению на территории Российской Федерации, указывая, что в ходе проведенной прокуратурой Инсарского района Республики Мордовия проверки установлено, что на странице сайта в сети «Интернет» с доменным именем: http://zdravtorg.com/magazin/148/2/knigi/voprosi_mitropolitu_sankt-peterburgskomu_i_ladogskomu_ioаnnu_izd_v_ukraine_avtor_vnutrenniy_ prediktor _sssr-detail.html выявлен факт размещения для свободного доступа неограниченного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних информации о книге «Вопросы митрополиту Санкт-Петербургскому и ладожскому и иерархии Русской православной Церкви», с предложением о её покупке. Указанная книга решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 20.06.2019 и определением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 02.03.2020 признана экстремистской и включена в Федеральный список экстремистских материалов под номером - 5029. 

Просит признать информацию о продаже книги, признанной в установленном порядке экстремистской, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с доменным именем: http://zdravtorg.com/magazin/148/2/ knigi/voprosi_ mitropolitu_sankt-peterburgskomu_i_ladogskomu_ioаnnu_izd_v_ukraine_avtor _vnutrenniy_prediktor _sssr-detail.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу, принятого по результатам рассмотрения настоящего заявления, направить для исполнения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений в отношении страниц сайтов с доменным именем: http://zdravtorg.com/magazin/148/2/ knigi/voprosi_ mitropolitu_sankt-peterburgskomu_i_ladogskomu_ioаnnu_izd_v_ukraine_avtor _vnutrenniy_prediktor _sssr-detail.html в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию,распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебное заседание административный истец не явился, о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Местонахождение административного ответчика не установлено.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Республике Мордовия, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Решение по делу оставляет на усмотрение суда.

В силу ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Таким образом, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего дела в порядке упрощенного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление прокурора Инсарского района Республики Мордовия в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информационного материала, содержащегося в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с доменным именем: http://zdravtorg.com/magazin/148/2/knigi/voprosi_mitropolitu_sankt-peterburgskomu_i_ladogskomu_ioаnnu_izd_v_ukraine_avtor_vnutrenniy_ prediktor_sssr-detail.html запрещенным к распространению на территории Российской Федерации, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В силу части 3 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114 «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 114 «О противодействии экстремистской деятельности» установлено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

Порядок ведения федерального списка экстремистских материалов устанавливается федеральным органом государственной регистрации.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Федеральный закон № 149-ФЗ) что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона №149-ФЗ закреплено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положениями частью 6 статьи 10 Федерального закона №149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Инсарского района в ходе мониторинга интернет – ресурсов 29 мая 2020 года выявлен факт размещения в свободном доступе для неограниченного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних, на странице сайта в сети Интернет на сайте http://zdravtorg.com/magazin/148/2/knigi/voprosi_mitropolitu_sankt-peterburgskomu_i_ladogskomu_ioаnnu_izd_v_ukraine_avtor_vnutrenniy_ prediktor_sssr-detail.html информации о книге «Вопросы митрополиту Санкт-Петербургскому и ладожскому и иерархии Русской православной Церкви», с предложением о её покупке (л.д.12).

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 20.06.2019 и определением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 02.03.2020 вышеуказанная книга признана экстремистской и включена в Федеральный список экстремистских материалов под номером - 5029 (л.д.13).

Доменное имя сайта http://zdravtorg.com/magazin/148/2/knigi/voprosi_ mitropolitu_sankt-peterburgskomu_i_ladogskomu_ioаnnu_izd_v_ ukraine_avtor _vnutrenniy_ prediktor_sssr-detail.html зарегистрировано в Эстонии, в связи с чем, установление личности и места жительства владельцев сайта не представляется возможным (л.д.9).

При рассмотрении дела установлено, что данный сайт, продолжает функционировать и на дату вынесения решения, что подтверждается осмотром сайта.

Вышеуказанная информация, обнаруженная в сети «Интернет» в ходе проведенной прокуратурой района проверки, фактически способствует совершению правонарушений и преступлений, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц.

В связи с чем, доступ к сайтам, посредством которых возможно приобретение книжной продукции, признанной экстремистскими материалами, должен быть запрещен.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию. распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 данного Федерального закона основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым признать информационные материалы, размещенные на странице сайта в сети «Интернет» на сайте с доменным именем http://zdravtorg.com/magazin/148/2/knigi/voprosi_mitropolitu_sankt-peterburgskomu_i_ladogskomu_ioаnnu_izd_v_ukraine_avtor_vnutrenniy_ prediktor_sssr-detail.html, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 265.5, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное заявление прокурора Инсарского района Республики Мордовия в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информационного материала, содержащегося в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с доменным именем: http://zdravtorg.com/magazin/148/2/knigi/voprosi_ mitropolitu_sankt-peterburgskomu_i_ladogskomu_ioаnnu_izd_ v_ukraine_avtor _vnutrenniy_prediktor_sssr-detail.html запрещенным к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить. 

Признать информацию о продаже книги, признанной в установленном порядке экстремистской, содержащейся в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с доменным именем: http://zdravtorg.com/magazin/148/2/ knigi/voprosi_ mitropolitu_sankt-peterburgskomu_i_ladogskomu_ioаnnu_izd_v_ukraine_avtor _vnutrenniy_prediktor _sssr-detail.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сведений в отношении страниц сайтов с доменным именем: http://zdravtorg.com/magazin/148/2/ knigi/voprosi_ mitropolitu_sankt-peterburgskomu_i_ladogskomu_ioаnnu_izd_v_ukraine_avtor _vnutrenniy_prediktor _sssr-detail.html, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения лицами, участвующими в деле, через Инсарский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий С.В.Андронов

1версия для печати