УИД 11RS0002-01-2024-004643-79

2-415/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Воркута, Республика Коми 10 февраля 2025 года

Воркутинский городской суд Республики Коми 

в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Матюшкиной А.Э.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО5,

представителей ответчиков ФИО6, ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Военизированная горноспасательная часть» о взыскании недоплаты районного коэффициента и северной надбавки,

установил:

ФИО1 обратился с иском к ФГУП «Военизированная горноспасательная часть» о взыскании недоплаты районного коэффициента и северной надбавки в общей сумме 558270,30 руб., компенсации морального вреда в размере 30000,00 руб..

В обоснование требований указал, что работает в должности ... в филиале «ВГСО Печорского бассейна» ФГУП «ВГСЧ». 

<

дата> обратился к командиру отряда с рапортом о выдаче документов, связанных с работой за последние 3 года. 

<

дата>, ознакомившись с документами, узнал о том, что начисление и выплата премий и поощрений должна была производиться с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Однако, в расчетных листах суммы отражены без учета районного коэффициента и северной надбавки. С начисленными суммами не согласен, считает, что работодателем начислялись и выплачивались премии и поощрения в размере должностного оклада пропорционально занимаемой ставке, без применения районного коэффициента 1,6 и северной надбавки 80% к премиям и поощрениям в нарушение законодательства, предусматривающего гарантии и компенсации для лиц, работающих в районах Крайнего Севера. Считает, что в выписках из приказов ... от 

<

дата>, ... от 

<

дата>, ... от 

<

дата>, ... от 

<

дата>, ... от 

<

дата>, ... от 

<

дата>, ... от 

<

дата>, ... от 

<

дата>, ... от 

<

дата> указан размер премии в размере должностного оклада без учета районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в РКС, что противоречит самому приказу, и далее выплачена в том же размере согласно расчетным листам. Работодатель мог не выделять районный коэффициент и северную надбавку в приказах в отдельный пункт, но обязан был указать в расчетном листке и произвести соответствующую выплату. С приказами о премировании работодатель под роспись работника не знакомил, не уведомлял о них и другим способом (устно), истцу не было известно об условиях и размерах выплат по приказам, соответственно, у истца отсутствовала возможность удостовериться в правильности и полноте начислений премий и поощрений при выплате. По расчет истца на премии, выплаченные по выше перечисленным приказам не начислен районный коэффициент и северная надбавка в общей сумме 558270,30 руб.. За нарушение трудовых прав просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 30 000,00 руб.

Ответчик с требованиями не согласился, в письменном отзыве указал, что выплаты по перечисленным ФИО1 приказам производились в связи с празднованием Дня шахтера, Дня спасателя, выплаты не носят производственный характер, не входят в систему оплаты труда, соответственно, районный коэффициент и северная надбавка на них не начисляется. В соответствии с приказами производились единовременные выплаты в размере кратном окладу по занимаемой должности с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в РКС, при этом в расчетном листке данная сумма проводится один раз к выплате уже за вычетом НДФЛ, так как единовременные выплаты содержат в себе районный коэффициент и северную надбавку. Обязанности выплачивать суммы поощрительного характера у работодателя нет, выплата таковых производится при возникновении финансовой возможности. Просили отказать в требованиях, в том числе в связи с пропуском срока защиты права, установленного ст.392 Трудового кодекса РФ.

В судебном заседании истец и его представитель настаивали на требованиях по доводам иска.

Представители ответчика поддержали доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Порядок и условия оплаты труда и нормирования труда урегулированы разделом VI Трудового кодекса Российской Федерации (главы 20 - 22 ТК РФ).

Частью 1 ст. 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 ТК РФ).

Частями 5 и 6 ст. 135 ТК РФ установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст. 315 ТК РФ).

Частью 1 ст. 316 ТК РФ установлено, что размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере (ст.317 ТК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946 "Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР" городской округ «Воркута» отнесен к районам Крайнего Севера.

Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от 01.08.1989 N 601 "О районных коэффициентах к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Кемеровской области и на территории г. г. Воркуты и Инты" с 1 августа 1989 г. введен единый размер районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, на предприятиях, в организациях и учреждениях всех отраслей народного хозяйства, расположенных в г. Воркуте с территорией, находящейся в административном подчинении городского Совета народных депутатов, - в размере 1,6.

Размеры и порядок выплаты процентной надбавки за стаж работы в РКС установлен Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера".

В силу ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Истец обращается в суд с требованиями о начислении и выплате районного коэффициента и процентной надбавки за работу в РКС к премиям, выплаченным на основании приказов ... от 

<

дата>, ... от 

<

дата>, ... от 

<

дата>, ... от 

<

дата>, ... от 

<

дата>, ... от 

<

дата>, ... от 

<

дата>, ... от 

<

дата>, ... от 

<

дата>.

Как следует из материалов дела, ФИО1 работает в ФГУП «ВГСЧ» с 

<

дата> в должности ... (трудовой договор ... от 

<

дата>). Дополнительные соглашениями к трудовому договору изменялись условия оплаты труда, в частности, дополнительным соглашением от 10.05.20217 (л.д.116) предусмотрено, что премирование может осуществляться по результатам работы, а также единовременно (п.1.5.); дополнительным соглашением к трудовому договору от 

<

дата> установлено, что премирование может осуществляться по итогам работы за месяц, квартал, год, а также единовременно на основании «Положения о премировании работников ФГУП «ВГСЧ» (л.д.118 оборот).

В ФГУП «ВГСЧ» утверждено Положение об условиях оплаты труда и предоставлении гарантий и компенсаций работникам ФГУП «ВГСЧ», утвержденное приказом ... от 

<

дата>.

Согласно п.2.15.6 Положения об условиях оплаты труда работникам могут выплачиваться премии по основным результатам работы за определенный период (месяц, квартал, год) и единовременные премии в порядке и размерах, установленных Положением о премировании работников ФГУП «ВГСЧ», утверждаемым Генеральным директором (л.д.128).

Приказом от 

<

дата> ... ФГУП «ВГСЧ» утверждено Положение о премировании работников ФГУП «ВГСЧ».

Согласно Положению о премировании в ФГУП «ВГСЧ» предусмотрено премирование по основным результатам работы (текущее премирование) и единовременное премирование. 

Текущее премирование работников может осуществляться по итогам работы за квартал, месяц, год и устанавливается в размере до 100% в пределах фонда оплаты труда, предусмотренного утвержденными экономическими бюджетами на плановый период (п.2.2). Расчет премии по основным результатам работы производится путем умножения установленного процента премирования на базу для расчет премии по основным результатам работы в соответствующем периоде (месяц, квартал, год) В базу для расчета премии по основным результатам работы за соответствующий период включаются: должностной оклад с надбавками и доплатами. Текущее премирование начисляется за фактически отработанное время в соответствующем периоде (месяц, квартал, год) (п.п.2.4,2.5).

Согласно п.2.6 Положения о премировании единовременное премирование может осуществляться в отношении всех работников в пределах, предусмотренных утвержденными экономическими бюджетами на плановый период. Единовременные премии могут быть выплачены, в том числе, к дням общероссийских и профессиональных праздников, личных юбилеев, юбилеев ВГСЧ и трудовых коллективов; за получение государственных и правительственных наград, в других случаях по решению Генерального директора.

Размер единовременной премии работникам филиалов устанавливается приказами командиров отрядов филиалов. В случае премирования более 20% фактической численности работников филиала единовременное премирование осуществляется с разрешения Генерального директора (п.3.2.1). Единовременное премирование осуществляется при наличии денежных средств (п.3.2.4).

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО2-главный бухгалтер и ФИО3- заместитель руководителя отряда по экономике суду сообщили, что единовременное премирование осуществляется при наличии денежных средств по решению руководителя. Суммы к выплате установлены приказом и являются окончательными.

Таким образом, из анализа Положения об условиях оплаты труда, Положения о премировании следует, что текущее премирование по результатам работы за месяц, квартал, год, осуществляется в пределах фонда оплаты труда (п.2.2 Положения о премировании), осуществляется за фактически отработанное время, следовательно, текущее премирование входит в систему оплаты труда работодателя. Единовременное премирование может производиться на основании решения Генерального директора при наличии денежных средств, следовательно единовременное премирование является поощрением работников, производимым на основании отдельно взятого решения руководителя, не входит в систему оплаты труда.

Из положений ст. 129, 135, 316, 317 ТК РФ следует, что районный коэффициент и северная надбавка начисляются на составные части заработной платы. Начисление районного коэффициента и северной надбавки на поощрительные выплаты, как то премии к юбилейным датам, праздникам, не входящим в состав заработной платы, законом не предусмотрено.

Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации от 11 сентября 1995 г. N 3 "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 11 сентября 1995 г. N 49, установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, районные коэффициенты начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно.

Таким образом, начисление районного коэффициента и северной надбавки на единовременные премии, не входящие в систему оплаты труда, законодательством не предусмотрено. Не предусмотрено начисление районного коэффициента и северной надбавки и локальными актами работодателя.

Как следует из материалов дела, приказом №396 от 04.07.2022 «О поощрении работников» в соответствии с п.2.6.1 Положения о премировании работников ФГУП «ВГСЧ», а также на основании приказа №496 от 01.07.2022 «О премировании работников ФГУП «ВГСЧ» в ознаменование празднования 100-летия создания государственной горноспасательной службы России» выплачена в июле 2022 года единовременная премия в размере двух должностных окладов пропорционально занимаемой ставке (установленному режиму неполного рабочего времени», с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (при их наличии), работникам филиала, работающим по основной должности только по основному месту работы, кроме работников, находящихся в отпусках по уходу за ребенком, в том числе ФИО1 в размере 53866,00 руб..

Приказом №500 от 24.08.2022 «О поощрении работников» за достигнутые результаты в осуществлении комплекса мероприятий, направленных на обеспечение качественного выполнения задач по предназначению, поддержанию оперативной и хозяйственной деятельности на должном уровне, выполнения большого объема работ, связанного с увеличением количества обслуживаемых опасных производственных объектов, начислена единовременная премия производственного характера в размере должностного оклада пропорционально занимаемой ставке (установленному режиму неполного рабочего времени), с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работникам филиала, работающим по основной должности только по основному месту работы, кроме работников, находящихся в отпусках по уходу за ребенком, в том числе ФИО1 в размере 26933,00руб..

Приказом №777 от 23.12.2022 «О поощрении работников» в соответствии с п.2.6.1 Положения о премировании… в декабре 2022 года ко Дню спасателя Российской Федерации начислена премия в размере должностного оклада пропорционально занимаемой ставке (установленному режиму неполного рабочего времени), с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работникам филиала, работающим по основной должности только по основному месту работы, кроме работников, находящихся в отпусках по уходу за ребенком, в том числе ФИО1 в размере 53866,00руб..

Приказом от 01.06.2023 №415 «О единовременном премировании…» за достигнутые утвержденные показатели экономической деятельности ФГУП «ВГСЧ», произведенный объем технического перевооружения в запланированных объемах… начислена в июне 2023г. единовременная премия производственного характера с учетом районного коэффициента и надбавки к заработной плате за стаж работы в РКС и приравненных к ним местностях (при наличии), работникам ВГСО Печорского бассейна, ФИО1 в размере 30149,00 руб.

Приказом от 23.08.2023 №634 «О единовременной выплате работникам…» в целях поддержания кадровой и социальной политики ФГУП «ВГСЧ», обеспечения высокопрофессиональными и мотивированными работниками… произведена единовременная выплата в размере двух должностных окладов пропорционально занимаемой ставке (установленному режиму неполного рабочего времени», с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работникам филиала, работающим по основной должности только по основному месту работы, кроме работников, находящихся в отпусках по уходу за ребенком, в том числе ФИО1 в размере 60298,00руб..

Приказом от 25.12.2023 №942 «О единовременном премировании ко Дню спасателя РФ», в соответствии с п.2.6.1 Положения о премировании… начислена премия в декабре 2023 г. в размере двух должностных окладов пропорционально занимаемой ставке (установленному режиму неполного рабочего времени», с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работникам филиала, работающим по основной должности только по основному месту работы, кроме работников, находящихся в отпусках по уходу за ребенком, в том числе ФИО1 в размере 60298,00руб..

Приказом №447 от 26.06.2024 «О премировании работников…» за выполнение работ и организацию мероприятий, имеющих особую значимость для предприятия и общеотраслевое значение, а также достижение значительных положительных результатов работ.., в июне 2024г. выплачена единовременная премия производственного характера в размере должностного оклада пропорционально занимаемой ставке (установленному режиму неполного рабочего времени», с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работникам филиала, работающим по основной должности только по основному месту работы, кроме работников, находящихся в отпусках по уходу за ребенком, в том числе ФИО1 в размере 32387,00руб..

Приказом №584 от 20.08.2024 «О единовременном премировании…» в целях поддержания кадровой и социальной политики ФГУП ВГСЧ, обеспечения высокопрофессиональными и мотивированными работниками… выплачена единовременная премия в размере должностного оклада пропорционально занимаемой ставке (установленному режиму неполного рабочего времени», с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работникам филиала, работающим по основной должности только по основному месту работы…, в том числе ФИО1 в размере 32387,00руб..

Приказом от 26.12.2024 №906 «О единовременном премировании ко Дню спасателя Российской Федерации» в соответствии с п 2.6.1 Положения о премировании начислена премия работникам ВГСО Печорского бассейна в декабре 2024г. в размере 1,5 должностного оклада пропорционально занимаемой ставке (установленному режиму неполного рабочего времени», с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работникам, в том числе ФИО1 в размере 48580,50 руб.

Расчетными листами за июль 2022г., август 2022г., декабрь 2022г., июнь 2023г., август 2023г., декабрь 2023г., июнь 2024г., декабрь 2024 (л.д.25-31, 204), подтверждается начисление премии ФИО1 в указанных в приказах размерах.

Истец, заявляя требования о начислении и выплате районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в РКС по спорным приказам, ссылается на содержание приказов, из которых следует, что единовременная выплата производится с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, полагает, что районный коэффициент и северная надбавка должны быть начислены сверх суммы премии, указанной в приказе. Однако, из содержания приказа такой вывод не следует, в приказе указано на то, что приведенные в таблицах суммы к выплате определены окончательно, в них включены и районный коэффициент и процентная надбавка.

При исследованных в судебном заседании доказательствах суд приходит к выводу об отсутствии нарушения трудовых прав работника в части неначисления на сумму единовременной премии, определенную спорными приказами, районного коэффициента и северной надбавки, требования ФИО1 находит не подлежащими удовлетворению.

Ответчиком заявлено о пропуске срока обращения за защитой нарушенного права, установленного ст. 392 ТК РФ. 

Согласно ч.2 ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, работник имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

ФИО1 ссылается на то, что о произведенных выплатах он узнал только в ноябре 2024 г. в связи с обращением к командиру отряда с заявлением о предоставлении копий документов, связанных с работой.

Вместе с тем, в судебном заседании истец пояснял, что расчетные листы получал ежемесячно, следовательно, срок для обращения за защитой нарушенного права следует исчислять с даты выплаты спорной премии. Доводы о том, что истца не знакомили под роспись с приказами о премировании, что также подтверждено показаниями свидетеля ФИО4, в данном случае, правового значения не имеют.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в связи с отсутствием нарушений его трудовых прав, основания применения срока обращения в суд за защитой нарушенного права не оцениваются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

в удовлетворении требований ФИО1 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Военизированная горноспасательная часть» о взыскании недоплаты районного коэффициента и северной надбавки отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (24.02.2025).

Председательствующий Н.В.Полякова