50RS0010-01-2025-003560-05

Дело № 2-4009/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2025 года г.о. Балашиха

Московская область 

Железнодорожный городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Артемовой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Письменной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Городского округа Балашиха Московской области, ФСБ России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Городского округа Балашиха Московской области, ФСБ России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что ФИО1 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 43,9 кв.м. Жилое помещение предоставлено в 2003 году по ордеру № от 15 августа 2003 года, как очереднику органа безопасности. Ордер выдан Администрацией г. Железнодорожный Московской области.

ФИО1 и ее дочь ФИО3 зарегистрированы по месту жительства: 

<

адрес>, 

<

адрес> 30 сентября 2003 года, где проживают по настоящее время.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 30 июля 2025 года, квартира, состоящая из одной комнаты и вспомогательных помещений, никому не принадлежит: не оформлены вещные права ни органами государственной власти, ни органами местного самоуправления, на нее не оформлено ни право муниципальной собственности, ни право собственности Российской Федерации, ни право оперативного управления, ни права хозяйственного ведения.

Спорная квартира была передана в муниципальную собственность Администрации г.о. Балашиха, которая до настоящего времени права на квартиру в установленном порядке не зарегистрировала, что не указывает на отсутствие таких прав, возникших в силу закона.

Ранее ФИО1 в приватизации не участвовала, соответственно, данное право не использовала. В связи с чем, совместно с дочерью принято решение - приобрести право собственности на квартиру в порядке приватизации, оформив данное право на ФИО1

Просит суд признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на 

<

адрес>, площадью 43,9 кв.м по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в иске, подтвердила, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФСБ России ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований. Суду пояснил, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, предоставлено в 2003 году по ордеру № от 15 августа 2003 года ФИО1, как очереднику ФСБ России. Ордер выдан Администрацией 

<

адрес>. Ранее в приватизации ФИО1 не участвовала. Граждане, законно занимающие соответствующие жилые помещения, имеют право их передачи в собственность в порядке приватизации, в случае, если они ранее не участвовали в приватизации. При таких обстоятельствах, полагал требования истца правомерными. 

Представитель ответчика Администрации Городского округа Балашиха Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Возражений не представил. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

В соответствии с частью 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В силу ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 55 и ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ст.ст. 56, 59, 67 ГПК РФ, суд самостоятельно определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании ст. 9 Гражданского кодекса РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу положений ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Указанный основополагающий принцип осуществления гражданских прав закреплен также и положениями ст. 10 Гражданского кодекса РФ, в силу которых не допускается злоупотребление правом.

На основании ч. 3 и ч. 4 ст. 1 Гражданского кодекса РФ, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. 

В силу ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Защита гражданских прав осуществляется путем, в числе иных, признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом, что установлено ст. 12 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ч. 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Тем самым гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит по общему правилу из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу статьи 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. 

В соответствии со статьей 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. 

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. 

Согласно статье 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. 

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"). 

Таким образом, истец, имея право на бесплатную приватизацию жилья, не может реализовать его по независящим от него причинам.

Право на бесплатную приватизацию истец не использовал и в настоящее время не может использовать по независящим от него причинам. 

Предусмотренное Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. 

Устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить возможность реализации этого права. 

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. 

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). 

По смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде. 

Таким образом, по требованиям о признании права на приватизацию занимаемого жилого помещения, юридически значимым обстоятельством по делу является установление - нахождение в пользовании истца жилого помещения предоставленного ему по договору социального найма из муниципального или государственного жилищного фонда. 

Судом установлено, что исполнительным комитетом Железнодорожного городского Совета народных депутатов ФИО1 на семью из одного человека выдан ордер № от 15 августа 2003 года на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Основания выдачи ордера - Постановление Главы г. Железнодорожного № 2375 от 15 августа 2003 года. 

Из выписки из домовой книги от 21 июля 2025 года следует, что в квартире № 250, расположенной по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, зарегистрированы: с 30 сентября 2003 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.

Для оплаты жилищно-коммунальных услуг жилому помещению присвоен лицевой счет №.

Согласно справке финансового лицевого счета, на лицевом счете № задолженность за жилищно-коммунальные услуги отсутствует.

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений № № от 27 июля 2025 года, ФИО1 не принимала участие в приватизации жилого помещения.

Как следует из пояснений истца, и ответчиками данное обстоятельство не оспаривалось, с момента вселения в указанную квартиру, ФИО1 осуществляет права и исполняет обязанности нанимателя данного жилого помещения, проживает в вышеуказанной квартире и оплачивает коммунальные услуги в полном объеме.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства является принцип состязательности и равноправия сторон в процессе, который обеспечивается судом путем правильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, распределения между сторонами бремени доказывания, создания сторонам условий для предоставления доказательств и их исследования, объективной и всесторонней оценки доказательств, с отражением данной оценки в решении.

Вопреки положениям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчиков не было представлено доказательств, опровергающих доводы истца и представленные им доказательства. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт предоставления спорного жилого помещения подтвержден в ходе рассмотрения дела.

С 30 сентября 2003 года по настоящее время истец зарегистрирована и фактически проживает в спорном жилом помещении, исполняет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Доказательств отнесения спорной квартиры к специализированному жилищному фонду в материалы дела не представлено. 

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Учитывая, что оснований, препятствующих приватизации истцом спорной квартиры, перечисленных в статье 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не имеется, право на приватизацию истцом не было реализовано ранее, что подтверждается материалами дела, истец занимает жилое помещение, приобрел в силу закона право на приватизацию указанного жилого помещения, отсутствуют надлежащие доказательства того, что спорное жилое помещение является служебным, суд приходит к выводу, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации Городского округа Балашиха Московской области, ФСБ России о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, место рождения 

<

адрес>, паспорт № выдан ТП № 2 ОУФМС России по Московской области в г. Железнодорожном 08 апреля 2010 года, право собственности в порядке приватизации на квартиру, площадью 43,9 кв.м по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области. 

Судья Е.В. Артемова

Мотивированный текст решения 

изготовлен 26 августа 2025 года