Дело № 12-386/2025 

УИД 02RS0001-01-2025-004870-80

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 сентября 2025 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Завгородний А.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в лице представителя ФИО3 на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Республике Алтай ГМУ ФССП России от 15 июля 2025 года №939354553/9804-1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Республике Алтай ГМУ ФССП России от 15 июля 2025 года № 9939354553/9804-1 Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай ФИО3 обратилась в суд с жалобой о его отмене ввиду того, что ранее должник уже был привлечен к административной ответственности. 

Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом. 

Старший судебный пристав СОСП по Республике Алтай ГМУ ФССП России ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. 

Судья, изучив и проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу. 

Из материалов дела следует, что 16 апреля 2025 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Алтай в отношении Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ФС №, выданного 14 апреля 2025 года Горно-Алтайским городским судом Республики Алтай по делу № 2-316/2025, с предметом исполнения: обязать Министерство труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай предоставить ФИО4 благоустроенное жилое помещение специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории МО «Майминский район», площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам. 

Федеральным законом от 31 июля 2025 года №273-ФЗ, действующим с 11 августа 2025 года, внесены изменения в ст.17.15 КоАП РФ, согласно которым введена в действие часть 1.3 «Неисполнение должником - органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) казенным учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве», субъектом административного правонарушения определено только должностное лицо.

Таким образом, действующая редакция ст.17.15 КоАП РФ исключает возможность привлечения к административной ответственности государственного органа, в частности Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай, в случае неисполнения требований неимущественного характера. 

Согласно п.2 ст.1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. 

Министерству труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай вменено совершение административного правонарушения в июне 2025 года. 

Поскольку ФЗ от 31 июля 2025 года №273-ФЗ отменяет административною ответственность Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай и данных об исполнении административного наказания не имеется, то полежат применению положения ч.2 ст.1.7 КоАП РФ. 

В соответствии с п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Таким образом, обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело прекращению на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. 

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай удовлетворить.

Постановление начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Республике Алтай ГМУ ФССП России от 15 июля 2025 года № №939354553/9804-1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении Министерства труда, социального развития и занятости населения Республики Алтай отменить, производство по делу прекратить на основании п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья А.В. Завгородний