Дело №2-385/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года г.Инза, суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Гельвер Е.В.,

при секретаре Зудилиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о признании права на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста,

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) о признании права на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста.

В обоснование иска указал, что *** ему исполнится *** лет. В мае 2019 года он обратился к специалистам Управления пенсионного фонда РФ в Инзенском районе с просьбой разъяснить имеет ли он право на назначение страховой пенсии со снижением пенсионного возраста на 2 года в связи с работой и проживанием с 26.04.1986 по 01.02.1998 в г. Инза Ульяновской области, то есть в зоне с льготным социально-экономическим статусом. При оценке пенсионных прав специалистами УПФ было разъяснено, что он имеет право на снижение пенсионного возраста на 1 год за проживание (работу) с 25.05.1990 по 01.02.1998 в г. Инза. 

С 11.07.1986 по 30.05.1987 он работал в качестве слесаря Инзенской ПМК-53 треста «Облсельстрой» Главульяновскстроя. Этот факт подтверждается трудовой книжкой, архивными справками №770-771, выданными 29.05.2019 архивным отделом Администрации МО «Инзенский район», а также свидетельством о государственной регистрации АООТ «Облсельстврой» и Положением о филиале АООТ «Облсельстрой» передвижной механизированной колонны №53 (ПМК-53). Из Положения следует, что филиал располагался в г. Инза, т.е. на территории со льготным социально-экономическим статусом. Он полагает, что ему оказано незаконно. 15.08.2019 Инзенским районным судом было рассмотрено заявление истца о признании права на досрочное назначение пенсии на 1 год в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986 по 30.06.1986 в г. Инза Ульяновской области, В удовлетворении заявленных требований было отказано. Просит суд признать за ним право на снижение пенсионного возраста на 2 года в связи с работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом с 11.07.1986 по 30.05.1987 и проживанием в г. Инза Ульяновской области с 25.05.1990 по 01.02.1998. 

В судебном заседании истец ФИО1 доводы и требования изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в Инзенском районе Ульяновской области (межрайонное) в судебное заседание не явился.

Из представленного отзыва следует, что в соответствии со ст.34 Закона «О ЧАЭС» от 15.05.1991г. гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом, пенсия по возрасту назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год за проживание на момент аварии на территории зоны проживания с льготным социально -экономическим статусом и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности. Первоначальная величина снижения пенсионного возраста предусматривается для граждан, проживающих (работающих) на территории зоны загрязнения в период с 26.04.1986г. по 30.06.1986г. независимо от времени пребывания на указанной территории до момента выезда с этой территории или до принятия решения Правительства РФ об изменении границ зон радиоактивного загрязнения. Согласно определения Конституционного суда N 403-0 от 11.07.2006г. право на относительную величину снижения пенсионного возраста сохраняется у граждан и при выезде из зоны загрязнения или изменения статуса зоны. 

Согласно п.100 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Министерством труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014г. N 958н к заявлению о назначении пенсии по старости гражданам, пострадавшим в результате радиационных катастроф, необходимо прилагать документ, подтверждающий проживание или работу в определенных зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Истец обратился к ответчику с пакетом необходимых документов для оценки пенсионных прав.

В соответствии со справкой от 30.04.2019г. N 1694, ФИО1 проживал на территории г.Инза с 25.05.1990г. по 31.01.1998г. (7 лет 8 месяцев 6 дней), что дает ему право на снижение пенсионного возраста на 1 год. В соответствии с трудовой книжкой истец работал: с 27.01.1986 по 23.06.1986г. в Ульяновской автобазе N 1 треста «Ульяновскстройтранс» водителем 3 класса; с 11.07.1986г. по 30.05.1987г. в Трест «Облсельстрой ПМК-53» слесарем 4 разряда (10 месяцев 19 дней). Однако документов, подтверждающих постоянную работу истца на территории с льготным социально - экономическим статусом не представлено. Решением Инзенского районного суда от 15.08.2019г. (дело N 2-322/2019) отказано ФИО1 в признании права на снижение пенсионного возраста на абсолютную величину за работу с 26.04.1986г. по 30.06.1986г. на Ульяновской автобазе N 1 треста «Ульяновскстройтранс». А Трест «Облсельстрой ПМК-53» в соответствии с представленными документами является строительной организацией. И данная организация осуществляла строительные работы по всей территории Инзенского района. Просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

Рассмотрев материалы дела, заслушав стороны, допросив свидетелей, суд приходит к следующему. 

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно паспорту сер.***, выданному ТП УФМС России по *** в *** ***, ФИО1 родился *** в ***. Зарегистрирован по адресу: *** с *** по настоящее время. 

В силу ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсия по возрасту гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначаются с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно примечанию к ст.35 указанного закона первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Распоряжением Правительства РФ от 5 апреля 1993 года №557 г.Инза Ульяновской области включен в перечень населенных пунктов, территории которых подвергались радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Впоследствии постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 года №1582 г.Инза с 01.02.1998 года не включен в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Из справки МБУ «Благоустройство» от 30.04.2019 года усматривается, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: *** общ. с *** по ***. 

Таким образом, в судебном заседании установлено право истца на снижение пенсионного возраста в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на 1 год за проживание в г.Инза с 25.05.1990 года по 31.01.1998 года. Данное право в судебном заседании не оспаривается представителем ответчика. 

Согласно трудовой книжке истец работал слесарем 4 разряд ПМК-53 Трест «Облсельстрой» (г.Инза Ульяновской области) с 11.07.1986 по 30.05.1987. (л.д. 9) 

Согласно Положению о филиале АООТ «Облсельстврой» передвижной механизированной колонны№53 (ПМК-53), адрес организации: Ульяновская область, г. Инза.

Допрошенные в судебном заседании свидетели П.В.А., Л.В.Б. пояснили, что ФИО1 знают, вместе работали в ПМК-53 в г. Инза. Организация располагалась в г. Инза в районе фабрики ПОШ. 

Показания свидетелей подтверждаются их трудовыми книжками.

Как было установлено в судебном заседании ФИО1 в период с 11.07.1986 по 30.05.1987 г. работал в ПМК-53 Трест «Облсельстрой», которая располагалась согласно Положению в г. Инза. 

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что факт постоянной работы истца в указанный период в зоне с льготным социально-экономическим режимом подтвержден в установленном законом порядке. 

Таким образом, истец приобрел право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста на 2 года ( с учетом периода проживания и работы ) в соответствии со ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л а :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в связи с работой и проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом на 2 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной

форме 20.09.2019