Дело № 2а-1463/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года п. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павлова В.И.,

при секретаре судебного заседания Павловой И.И.,

с участием: ст. помощника прокурора Урмарского района Чувашской Республики Никифорова Ю.Н.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Урмарский» ФИО3, 

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Урмарский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник полиции МО МВД РФ «Урмарский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора по тем основаниям, что ФИО1, (дата) года рождения, зарегистрированный по адресу (адрес изъят) Чувашской Республики, (дата) осужден Урмарским районным судом по п. «а» ч. 2 ст. 116, ч. 2 ст. 318, ст. 319 УК РФ к лишению свободы сроком на два года и восемь месяцев. Направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. (дата) освобожден из ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Чувашской Республике по отбытию наказания. После освобождения из мест лишения свободы прибыл для дальнейшего проживания по месту своей регистрации (адрес изъят) Чувашской Республики.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 318 УК РФ, и после освобождения из мест лишения свободы, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно постановлением Урмарского районного суда от (дата) по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей) и постановлением начальника полиции ОМВД России по (адрес изъят) от (дата) по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей).

Указав, что по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, постоянного места работы не имеет, ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, истец просил: 

Рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, (дата) года рождения, зарегистрированного по адресу (адрес изъят) Чувашской Республики сроком на 1 год 6 месяцев. Одновременно установить ему следующие ограничения:

1. являться на регистрацию два раза в месяц в МО МВД России «Урмарский»;

2. запретить пребывание в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

Представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности от (дата) в судебном заседании иск поддержал по основаниям и доводам, изложенным в заявлении, уточнив, что явку на регистрацию в ОВД просят установить 1 раз в месяц. 

ФИО1 в судебном заседании административный иск в целом признал, указав, что просит установить ограничения в виде явки в ОВД 1 раз в месяц и уменьшить срок административного надзора.

Ст. помощник прокурора Урмарского района Чувашской Республики Никифоров Ю.Н. выступил с заключением по делу, указав, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее –Федерального закона), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ).В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО1) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО1 (дата) осужден Урмарским районным судом Чувашской Республики по п. «а» ч.2 ст.116, ч. 2 ст.318, ст. 319 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

(дата) он освобожден из ФКУ ИК - 1 УФСИН России по Чувашской Республике по отбытию наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление по ч.2 ст. 318 УК РФ, за которые был осужден ФИО1, является тяжким.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Постановлением Урмарского районного суда Чувашской Республики от (дата) по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.Постановлением начальника полиции ОМВД России по (адрес изъят) от (дата) по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В силу положений п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона (ред. от 28.05.2017 N 102-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при совершении им в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Принимая во внимание, что ФИО1, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом его личности, суд полагает требования МО МВД России «Урмарский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем суд считает необходимым принять во внимание заявление представителя административного истца относительно ограничения о количестве явки на регистрацию в ОВД поднадзорным.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона (ред. от 29.07.2017) срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу ч. 2 ст.103 КАС Российской Федерации размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.Статьей 333.19 НК Российской Федерации определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, а также дополнительных ограничений, не установлена.С учетом этого, правовых оснований для применения положений ст.114 КАС Российской Федерации и взыскания с лица, в отношении которого установлены дополнительные административные ограничения государственной пошлины, не имеется.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД РФ «Урмарский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, зарегистрированного по адресу (адрес изъят) Чувашской Республики административный надзор на срок 1 год 6 месяцев. 

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

1) обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

2) запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Урмарский районный суд.

Судья Урмарского районного суда В.И. Павлов.