№ 4а-1106/2019 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 октября 2019 года г. Ростов-на-Дону

Заместитель председателя Ростовского областного суда Носов В.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 3 Новочеркасского судебного района Ростовской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 9 Новочеркасского судебного района Ростовской области, от 19.02.2019, решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 09.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Новочеркасского судебного района Ростовской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 9 Новочеркасского судебного района Ростовской области, от 19.02.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 месяц.

Решением судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 09.04.2019 постановление мирового судьи оставлено без изменения.

ФИО1 обратился в Ростовский областной суд с жалобой на указанные судебные постановления, в которой ставит вопрос об их изменении в части назначенного наказания. 

Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, 24.12.2018 в 06 часов 45 минут по адресу: 

<

...>, ФИО1 управлял транспортным средством ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков (передний регистрационный знак установлен на экспедиторском багажнике).

Действия ФИО1 были квалифицированы по ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

Таким образом, квалификация действий ФИО1 является правильной.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, фотоматериалом.

Установив факты, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, оценив представленные в материалах дела и добытые в ходе судебного разбирательства доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья обоснованно признал ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Вместе с тем с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела имеются основания для изменения обжалуемых судебных актов в части назначенного наказания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Наличие альтернативного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеет своей целью дифференцировать наказание за данное правонарушение в зависимости обстоятельств дела, наличия (отсутствия) цели уклонения от идентификации транспортного средства, признаков повторности правонарушения.

В данном случае из материалов дела следует, что цели уклонения от идентификации транспортного средства у ФИО1 не имелось с учетом того, что регистрационный знак установлен на экспедиторском багажнике. При этом в ходе рассмотрения дела ФИО1 пояснял, что передний бампер транспортного средства не оборудован крепежными отверстиями либо посадочными выемками для установки регистрационного знака, и данное обстоятельство материалами дела не опровергнуто.

Также следует отметить, что ФИО1 добровольно прекратил противоправное поведение, устранив допущенное нарушение (л.д. 21), к административной ответственности за однородные правонарушения ранее не привлекался (л.д. 10). 

Учитывая изложенное, полагаю, что лишение ФИО1 права управления транспортными средствами, при возможности назначения наказания в виде административного штрафа, не отвечает принципам справедливости и соразмерности наказания совершенному деянию.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При таком положении постановление мирового судьи судебного участка № 3 Новочеркасского судебного района Ростовской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 9 Новочеркасского судебного района Ростовской области, от 19.02.2019, решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 09.04.2019 подлежат изменению в части назначения ФИО1 административного наказания в виде лишения специального права управления транспортным средством, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заместитель председателя Ростовского областного суда 

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Новочеркасского судебного района Ростовской области, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 9 Новочеркасского судебного района Ростовской области, от 19.02.2019, решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 09.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 изменить.

Назначенное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами изменить на наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В остальной части постановление мирового судьи и решение судьи городского суда оставить без изменения.

Заместитель председателя

Ростовского областного суда Носов В.И.