?Дело № 2-679/2023 года

УИД: 28RS0015-01-2023-000847-55

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

( мотивированная часть)

г. Райчихинск 13 декабря 2023 года 

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Шороховой Н.В.,

при секретаре Жарковой Я.Г. 

с участием истца ФИО1, 

представителя истца ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к учреждению – Администрация г. Райчихинска Амурской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к учреждению – Администрация г. Райчихинска Амурской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, указав в его обоснование, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он является собственником 

<

адрес>, кадастровый №. Когда он покупал квартиру, проверил отсутствие задолженности по оплате коммунальных услуг, а также, чтобы отсутствовали зарегистрированные в квартире лица, но что необходимо проверить, соответствие квартиры плану квартиры в техническом паспорте, переданном ему продавцом, он не думал. Продавец о производственной перепланировке квартиру ему не сообщил. В июне 2023 года он решил продать квартиру и при оформлении документов к сделке, установил, что квартира не соответствует планировке, которая указана в техническом паспорте квартиры. Дом, в котором расположена квартиры 1974 года постройки. Наружные и внутренние стены – кирпичные, перегородки – кирпичные, перекрытия – из ж/б плит. Он заказал проект перепланировки квартиры в ООО Проектно-строительное объединение «Благовещенскпроект» (

<

адрес>), государственный регистрационный номер в реестре членов СРО №. 

Согласно проекту перепланировки квартиры должны были быть произведены следующие работы: демонтаж стенок шкафа с включением освободившейся площади в площадь жилой комнаты; объединение ванной и туалета в единое помещение санузла, а также увеличение площади санузла за счет части площади коридора. В связи с этим демонтирована перегородка между ванной и туалетом; демонтаж части перегородки между ванной комнатой, туалетом и коридором с устройством новой перегородки. В перегородке предусмотрен дверной проем 700х2100мм. с установкой деревянного дверного блока по ГОСТ 475-2016 с порогом; увеличена площадь коридора за счет уменьшения площади жилой комнаты, устроено помещение подсобной. В связи с этим необходимо было: демонтировать стенки помещения шкафа, демонтировать часть перегородки между коридором и жилой комнатой, устроить новые перегородки согласно плана на л.3. Для доступа в помещение подсобной в перегородке предусмотреть дверной проем 700х2100мм. с установкой дверного блока по ГОСТ 475-2016 без порога; в санузле перенесена раковина на противоположную стену согласно плана на л.3, подсоединение водоснабжения выполнено от существующих подводок горячей и холодной воды, водоотведение выполнено к канализационному стояку по месту с соблюдением уклона сетей водоотведения; возведены новые перегородки из керамического рядового полнотелого кирпича, в санузле после демонтажа и возведения новых перегородок выполнена гидроизоляция пола. Фактически в квартире была произведена перепланировка, а именно: демонтирована разделительная кирпичная перегородка между ванной комнатой (площадью 2,6 кв.м.) и туалетом (площадь 0,5 кв.м.) и объединены эти помещения по горизонтали в одно помещение с образованием нового помещения – санузла площадью 3,3 кв.м., демонтированы стенки двух шкафов (подсобные помещения), возведена стенка из ГКЛ и ГКЛВ в жилой комнате №, установлены дверные коробки в подсобное помещение, в санузле. В результате перепланировки общая площадь квартиры уменьшилась с 45,4 кв.м. до 45,3 кв.м.. Жилая площадь уменьшилась, но увеличилась вспомогательная площадь на 2,2 кв.м.. В итоге: общая площадь квартиры на момент регистрации права собственности была 45,4 кв.м., а после перепланировки стала 45,3 кв.м.. Жилая площадь была 30,4 кв.м., а после перепланировки стала 28,1 кв.м.. Вспомогательная площадь была размером 15,0 кв.м., а стала размером 17,2 кв.м.. На перепланировку разрешение в администрации города предыдущий собственник квартиры не брал, полагаю потому, что никакого урона жилому помещению и дому в целом перепланировка не нанесёт и угрозу жизни перепланировка не предоставляется, поскольку несущие стены и иные несущие конструкции не демонтировались, не переносились. Согласно проекту перепланировки квартиры выполненному в ООО проектно-строительное объединение «Благовещенскпроект», перепланировка 

<

адрес> не затрагивает и не нарушает внутренний и общедомовой систем отопления, вентиляции, водоснабжения и водоотведения, перепланировка не влечет за собой снижения несущей способности конструкций здания на прочность и устойчивость несущих и ограждающих конструкций здания. Учитывая данные изменения в планировке и малый объем работ, не требуется авторский надзор. 

Истец обратился в Администрацию г. Райчихинска Амурской области с заявлением о согласовании перепланировки квартиры. Но администрация города отказала в согласовании перепланировки жилого помещения, так как перепланировка квартиры была проведена самовольно и только решением суда возможно принятие решения о сохранении самовольно переустроенных или перепланированных жилых помещений (письмо № от 28.08.2023г). На основании изложенного истец ФИО1 просил суд, сохранить 

<

адрес>, кадастровый №, в перепланированном состоянии.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал, просил суд сохранить 

<

адрес>, кадастровый №, в перепланированном состоянии.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования ФИО1.

Представитель ответчика учреждения – Администрация г. Райчихинска Амурской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен.

Представители 3-их лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Комитета по управлению имуществом г. Райчихинска Амурской области, Управления Росреестра по Амурской области в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие либо отложении судебного заседания по уважительным причинам.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание 3-их лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела.

Выслушав истца, представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 1 ГПК РФ, гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

Вместе с тем ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу п. 14 ст. 1 ГК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 51 ГК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В соответствии с п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ № 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", перепланировкой жилых помещений является: перенос и разборка перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником 

<

адрес> с кадастровым №, на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждены выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений истца ФИО1 следует, что дом, в котором расположена его квартира – 1974 года постройки, наружные и внутренние стены кирпичные перегородки – кирпичные, перекрытия - из железобетонных плит. Он оформил проект перепланировки квартиры в ООО Проектно-строительное объединение «Благовещенскпроект» (

<

адрес>), государственный регистрационный номер в реестре членов СРО №. 

Согласно проекту ООО Проектно-строительное объединение «Благовещенскпроект» демонтаж стенок шкафа с включением освободившейся площади в площадь жилой комнаты; объединение ванной и туалета в единое помещение санузла, а также увеличение площади санузла за счет части площади коридора. В связи с этим демонтирована перегородка между ванной и туалетом; демонтаж части перегородки между ванной комнатой, туалетом и коридором с устройством новой перегородки. В перегородке предусмотрен дверной проем 700х2100мм. с установкой деревянного дверного блока по ГОСТ 475-2016 с порогом; увеличена площадь коридора за счет уменьшения площади жилой комнаты, устроено помещение подсобной. В связи с этим необходимо было: демонтировать стенки помещения шкафа, демонтировать часть перегородки между коридором и жилой комнатой, устроить новые перегородки согласно плана на л.3. Для доступа в помещение подсобной в перегородке предусмотреть дверной проем 700х2100мм. с установкой дверного блока по ГОСТ 475-2016 без порога; в санузле перенести раковину на противоположную стену согласно плана на л.3, подсоединение водоснабжения выполнить от существующих подводок горячей и холодной воды, водоотведение выполнить к канализационному стояку по месту с соблюдением уклона сетей водоотведения; возвести новые перегородки из керамического рядового полнотелого кирпича, в санузле после демонтажа и возведения новых перегородок выполнена гидроизоляция пола.

В результате перепланировки, общая площадь квартиры уменьшилась с 45,4 кв.м. до 45,3 кв.м.. Жилая площадь уменьшилась, но увеличилась вспомогательная площадь на 2,2 кв.м.. В итоге: общая площадь квартиры на момент регистрации права собственности была 45,4 кв.м., а после перепланировки стала 45,3 кв.м.. Жилая площадь была 30,4 кв.м., а после перепланировки стала 28,1 кв.м.. Вспомогательная площадь была размером 15,0 кв.м., а стала размером 17,2 кв.м..

Из пояснений истца ФИО1 следует, что на перепланировку он разрешение в Администрации г. Райчихинска Амурской области не получал, полагая, что никакого урона жилому помещению и дому в целом перепланировка не нанесла, угрозу жизни не причинила, поскольку несущие стены и иные несущие конструкции не демонтировались, не переносились. Однако зарегистрировать изменения, которые претерпело жилое помещение, он не может. Ему разъяснили, что перепланировка в жилом помещении (квартире) была ранее произведена им в нарушении действующего законодательства самовольно без разрешительных документов. 

Согласно заключению эксперта № ООО «Строй-Индустрия» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что обследуемая 

<

адрес>, расположенная в многоквартирном жилом доме, находящийся по адресу: Амурская область, г. Райчихинск, расположенным на земельном участке, с кадастровым номером 28:04:010512:863, дом построен с соблюдением градостроительных, строительных, пожарных, санитарно-гигиенических, экологических и иных норм и требований действующего законодательства РФ, в том числе и самовольная перепланировка квартиры, соответствует выше перечисленным требованиям. Дом был построен с соблюдением всех строительных, санитарных и пожарных норм. Обследуемая квартира для дальнейшей эксплуатации, в соответствии с его функциональным назначением – безопасна для категории строительных конструкций зданий и сооружений, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, в случае эксплуатации, не нарушает права иных лиц и не представляет опасности для нахождения в нем людей. 

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что без соответствующего разрешения учреждения - Администрация г. Райчихинска Амурской области, собственника жилищного фонда муниципального образования, продавец осуществил перепланировку и переустройство принадлежащего ему жилого помещения – 

<

адрес>.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу на законных основаниях было отказано в предоставлении муниципальной услуги о переустройстве и перепланировки жилого помещения, в связи с тем, что перепланировка в жилом помещении (квартире) была ранее произведена в нарушении действующего законодательства самовольно без разрешительных документов.

Вместе с тем, произведенная перепланировка квартиры истца была вызвана объективной необходимостью, удобством использования вспомогательных помещений, её проведением не нарушаются права и законные интересы граждан, нет угрозы их жизни или здоровью.

С учетом изложенного, требований закона, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных ФИО3 исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

удовлетворить исковые требования ФИО1 к учреждению – Администрация г. Райчихинска Амурской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Сохранить жилое помещение - 

<

адрес>, кадастровый №, в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения мотивированной части в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд Амурской области.

Мотивированная часть решения вынесена 18 декабря 2023 года.

Вступившие в законную силу постановления по настоящему делу могут быть обжалованы в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, 

<

...>) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий судья Н.В. Шорохова