Дело № 2-471/2021

51RS0017-01-2021-001111-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2021 года п. Никель

Печенгский районный суд Мурманской области в составе: 

председательствующего судьи Алимовой Е.В., 

при помощнике судьи Щербак Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя военного прокурора 305 военной прокуратуры гарнизона о признании движимого имущества бесхозяйным, 

У С Т А Н О В И Л:

заместитель военного прокурора 305 военной прокуратуры гарнизона ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании бесхозяйным движимого имущества, находящегося на временном хранении в отделении (пгз) в п. Лиинахамари Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району.

В обоснование заявления указано, что 10.06.2021 государственным участковым инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно-контрольных мероприятий отделения (погз) в п. Лиинахамари Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району в ходе осуществления контрольно-проверочных мероприятий во внутренних водах Российской Федерации были обнаружены и изъяты из водной среды запрещенные для любительского и спортивного рыболовства немаркированные орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – 2 крабовые ловушки конусной формы кустарного производства накопительного типа с металлическим корпусом, обтянутым сетным полотном зеленого цвета, с размером ячеи 80х80 мм. За период с 10.06.2021 по настоящее время собственник не заявил свои права на имущество. Указанное имущество не имеет собственника, является бесхозяйным и подлежит обращению в собственность государства. Не обращение в собственность Российской Федерации и не уничтожение запрещенных законодательством Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биоресурсов может повлечь их последующее незаконное использование при промысле водных биоресурсов, а также влечет необоснованное увеличение расходов на его хранение, что противоречит государственным интересам. 

Просит признать имущество бесхозяйным, обратить в собственность Российской Федерации и передать для последующего уничтожения в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором поддержал заявленные требования и просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заявителя и заинтересованных лиц на основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Пункт 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии со статьей 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив иные действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какое-либо право на это имущество.

Частью 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

На основании п. 6.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, среди прочего, имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлением от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным. 

Данная правовая норма не противоречит положениям ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в соответствии с которыми прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и его территориальные органы наделены полномочиями по распоряжению бесхозяйным движимым имуществом и его реализации, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожению (пункты 5.3 и 5.5 Положения).

В судебном заседании установлено, что 10.06.2021 в 15 часов 13 минут государственным участковым инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно-контрольных мероприятий (погз) в п. Лиинахамари Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району ФИО2 в губе Малая Волоковая в бухте Пяткявуоно в координатах 69°39"3"СШ 31?46"5" ВД в толще воды обнаружена веревка ФАЛ зеленого цвета, при поднятии которой, были обнаружены две крабовые ловушки накопительного типа, одна ловушка была пустая, во второй ловушке находились ВБР: 13 особей краба камчатского, живые. Крабовые ловушки конусообразные, накопительного типа, кустарного производства, каркас ловушек изготовлен из стальных прутьев арматуры методом сварки, обтянут сетным полотном зеленого цвета, размер ячеи 80х80 мм, ловушки имеют верхнее ловчее отверстие, и открывающееся дно. 

Данный факт подтверждается актами об обнаружении имущества при отсутствии владельца от 10.06.2021, актом осмотра от 05.07.2021 и фототаблицей к нему.

Изъятое имущество доставлено и хранится в складском помещении отделения (пограничной заставы) в п. Лиинахамари ПУ ФСБ России по западному арктическому району.

На перечисленных сетных орудиях добычи (вылова) водных биоресурсов маркировка отсутствует. 

Права каким-либо лицом на поименованное имущество не заявлены. По сообщению ОМВД России по Печенгскому району от 20.07.2021, сведений об обращении граждан либо юридических лиц с заявлением о розыске (пропаже, краже) в губе Малая Волоковая двух крабовых ловушек не зарегистрировано.

При таких обстоятельствах, учитывая, что с момента обнаружения и изъятия сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, лица, заявившие права на данное имущество, отсутствуют, спорное имущество было оставлено собственником без намерения сохранить на него право собственности, суд считает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению, 

В силу статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче её в собственность лица, вступившего во владение ею.

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, суд считает возможным признать спорное движимое имущество бесхозяйным и передать его для последующего распоряжения Межрегиональному Территориальному управлению Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия.

Разрешая требования заявителя о необходимости уничтожения крабовых ловушек кустарного производства, суд руководствуется следующим.

В соответствии с пунктом 14 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 года № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» имущество, обращенное в собственность государства, подлежит исключительно уничтожению в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, а также при наличии прямого указания на уничтожение в судебном акте об обращении имущества в собственность государства. 

При направлении имущества, обращенного в собственность государства, на уничтожение оценка имущества не проводится.

В соответствии с пунктом 14 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 № 414 (зарегистрировано в Минюсте России 01.12.2014 № 35043), при осуществлении рыболовства запрещается использовать сетные орудия добычи (вылова), не обозначая их положения с помощью буев или опознавательных знаков, на которые нанесена информация о номере путёвки и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, выданного юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, а в случае, если путёвка на добычу (вылов) водных биоресурсов не предусмотрена - информация о гражданине (фамилия, имя, отчество (при наличии), дате и времени постановки орудий добычи (вылова).

Пунктом 78.1 указанных Правил при любительском и спортивном рыболовстве запрещается добыча (вылов) сетными орудиями добычи (вылова), в том числе ловушками разного типа и конструкций, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства.

Учитывая обстоятельства обнаружения крабовых ловушек, отсутствие на них маркировок, кустарное производство орудий лова, и их конструктивные характеристики, запрет их использования Правилами рыболовства, что имущество не представляет материальной ценности, суд полагает целесообразным и соответствующим принципу сохранения водных биологических ресурсов, передать указанное имущество Межрегиональному Территориальному управлению Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия для его последующего уничтожения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление заместителя военного прокурора 305 военной прокуратуры гарнизона – удовлетворить. 

Признать бесхозяйным имуществом и передать для последующего уничтожения в Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия движимое имущество: 

- 2 крабовые ловушки конусной формы кустарного производства накопительного типа с металлическим корпусом, обтянутым сетным полотном зеленого цвета, с размером ячеи 80х80 мм, находящиеся на хранении в отделении (погз) в п. Лиинахамари Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение одного месяца со дня его принятия 28.07.2021.

Председательствующий Е.В. Алимова