Дело № 2а-303/2025

УИД 29RS0005-01-2025-000331-06

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 года г. Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Шкарубской Т.С., 

при секретаре Добряковой Е.А.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Архангельской области») обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по приговору от 03.09.2024 и установить ему на этот период административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В обоснование заявленного требования сослалось на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у ФИО2 оканчивается 30.04.2025, он имеет неснятую и непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, приговором суда в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления административного надзора. 

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, указав на то, что преступления, за которые он отбывал наказание, не совершались им в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения. 

Выслушав объяснения административного ответчика, а также заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осуждён:

- приговором Котласского городского суда Архангельской области (с учётом кассационного определения Архангельского областного суда от 6 сентября 2011 года) от 19 июля 2011 года за совершение при особо опасном рецидиве преступлений, предусмотренных ч.4 ст.111, ч.1 ст.222 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 2 декабря 2016 года неотбытая часть наказания ФИО2 заменена более мягким наказанием в виде исправительных работ на 1 год 9 месяцев 4 дня. Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от 5 июля 2019 года неотбытое наказание ФИО2 в виде 8 месяцев 12 дней исправительных работ заменено лишением свободы на срок 2 месяца 24 дня в исправительной колонии особого режима, освобождён по отбытии срока 28 сентября 2019 года.

- приговором мирового судьи судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области от 19 декабря 2019 года ФИО2 осуждён по ч.1 ст.119 УК РФ к лишению свободы сроком 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 18 января 2021 г. по отбытии срока наказания;

- приговором Котласского городского суда Архангельской области от 07 июля 2023 года по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 01 году 09 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока исчислять со дня вступления приговора в законную силу. Зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с 15 марта 2023 года по 16 марта 2023 года включительно и с 07 июля 2023 года до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Архангельского областного суда от 13 ноября 2023 года приговор от 07 июля 2023 года оставлен без изменений. Приговор вступил в законную силу 13 ноября 2023 года. 

- приговором Котласского городского суда Архангельской области от 03 сентября 2024 года по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 06 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору от 07 июля 2023 года окончательно назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. Зачтено в срок время содержания под стражей с 03 сентября 2024 года до вступления приговора в законную силу из расчета один содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима, а также время, отбытое по приговору от 07 июля 2023 года, с 15 марта 2023 года по 16 марта 2023 года включительно и с 07 июля 2023 года по 02 сентября 2024 года включительно. Приговор вступил в законную силу 24 октября 2024 года. Начало срока - 24 октября 2024 года. Конец срока - 03 мая 2025 года.

Решением Исакогорского районного суда г.Архангельска от 20 ноября 2020 г. ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору суда от 19 июля 2011 г. на срок восемь лет, т.е. по 27 сентября 2027 года включительно, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от 23 мая 2022г. дополнены ФИО2 ранее установленные решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 20 ноября 2020 г. административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония № 1 УФСИН России по Архангельской области», срок отбывания наказания оканчивается 30 апреля 2025 г. 

Принимая во внимание, что лицам, освобождённым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

Так, ФИО2, являясь совершеннолетним, в апреле 2025 года освобождающийся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, вследствие чего подпадает под действие п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы.

Как разъяснено в п.44 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным

Как разъяснено в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Учитывая, что из мест лишения свободы в связи с отбытием ФИО2 наказания по приговору Котласского городского суда Архангельской области от 03.09.2024 подлежит освобождению 30.04.2025 (принимая во внимание, что срок отбывания наказания у ФИО2 оканчивается 03.05.2025 (в выходной день), днём его освобождения в силу положений ч.2 ст.173 УИК РФ будет являться предвыходной день – 30.04.2025), срок погашения судимости за совершение преступления средней тяжести будет истекать 30.04.2028.

Принимая во внимание, что судимость по приговору Котласского городского суда Архангельской области от 19.07.2011 у ФИО2 погасится 28.09.2027, судимость по приговору того же суда от 03.09.2024 – 30.04.2028, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор административному ответчику следует установить на срок погашения его судимости за совершение преступления по приговору суда 03.09.2024, то есть по 30.04.2028 включительно.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих установлению ФИО2, суд исходит из следующего.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить административному ответчику административное ограничение в виде обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание поведение ФИО2 в период отбывания наказания (имеет одно поощрение, два взыскания, характеризуется удовлетворительно), характер и обстоятельства преступлений, за которые он имеет судимость (преступления совершены в состоянии алкогольного опьянения и ночное время), суд считает, что ему следует установить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня

Указанные ограничения будут в достаточной степени отвечать задачам административного надзора.

Довод административного ответчика о том, что преступления, за которые он отбывал наказания, совершены им не в состоянии алкогольного опьянения и не в ночное время, является несостоятельным и опровергается материалами дела. Так, в приговорах от 07.07.2023, 19.07.2011 указано на совершение ФИО2 преступлений в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время, а также на его показания и показания свидетелей, данные в ходе следствия об употреблении ФИО2 спиртных напитков перед совершением им преступлений. Указанные приговоры в части неверного указания времени совершения преступлений осужденным не обжаловались, вступили в законную силу.

На основании изложенного, для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Котласского городского суда Архангельской области от 03.09.2024 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. по 30.04.2028 включительно.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд г.Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2025 года.

Председательствующий (подпись) Т.С. Шкарубская