Дело № 2-2236/2019 

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 года г. Ростов-на-Дону 

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Быченко С.И.,

при секретаре судебного заседания Гусевой Н.С.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону Долгалевой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЮГСТРОЙ», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ УПФР в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону, о понуждении к представлению сведений о страховом стаже застрахованных лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с иском в порядке статьи 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации, в обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства на территории Ленинского района г. Ростова-на-Дону.

По результатам проведенной проверки установлено, что в нарушение требований части 2 статьи 8, части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ООО «ЮГСТРОЙ»не предоставило в ГУ УПФР в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону в срок не позднее 01 марта года, следующего за отчетным годом, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ.

Число лиц, являющихся застрахованными, непостоянно, в связи с чем, бездействие ответчика по непредставлению сведений о страховом стаже застрахованных лиц в Пенсионный фонд Российской Федерации нарушает права на пенсионное обеспечение неопределенного круга лиц.

Таким образом, предъявление прокурором иска о соблюдениивышеуказанных требований действующего законодательства, направлено насоблюдение интересов Российской Федерации.

На основании изложенного, истец просит суд обязать ООО «ЮГСТРОЙ» представить в ГУ УПФР в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2018 год по форме СЗВ-СТАЖ.

Представитель истца старший помощник прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону Долгалева А.А. в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. 

Третье лицо ГУ УПФР в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено, представило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело в отсутствие третьего лица рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Ответчик ООО «ЮГСТРОЙ» представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен по адресу, указанному в исковом заявлении, совпадающему с юридическим адресом в выписке ЕГРЮЛ, сведений об уважительной причине неявки суду не сообщил и не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. В суд вернулся почтовый конверт с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

Поскольку ответчиком не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причины неявки в судебное заседание, а истец не возражает против вынесения заочного решения, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон) установлено, что страхователи – это юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Согласно ст. 5 Закона органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета (часть 1).Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

- страховой номер индивидуального лицевого счета;

- фамилию, имя и отчество;

- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

- другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

- суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

- документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 2).

Частью 2 статьи 8 Закона установлено, что сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда РФ от 06.12.2018 № 507п утверждена форма «Сведения о страховом стаже» застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ).

Согласно письму Пенсионного Фонда РФ от 07.06.2018 № 08/30755 «О предоставлении информации» в соответствии с п. 2 ст. 11 закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, предоставляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЭВ-СТАЖ.

В судебном заседании установлено, что в нарушение указанных выше требований федерального законодательства ООО «ЮГСТРОЙ» не предоставило в ГУ УПФР в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону в срок не позднее 01 марта года, следующего за отчетным годом, сведения о каждом работающем у него застрахованном лице за 2018 год по форме СЭВ-СТАЖ, доказательств обратного в материалы дела не представлено, ответчиком не оспорено.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ответчик имеет статус действующего предприятия.

Таким образом, материалы дела содержат доказательства о несоблюдении действующим ответчиком норм действующего налогового законодательства (п. 2 ст. 11 Закона), что выразилось в непредставлении сведений о каждом работающем у него застрахованном лице за 2018 год по форме СЭВ-СТАЖ.

Доказательств обратного ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено, в силу чего суд приходит к выводу о законности заявленных исковых требований.

Непредставление указанных сведений влечет за собой невозможность исполнение государством своих обязательств перед гражданами в части пенсионного обеспечения, таким образом допущенные нарушения противоречат основным задачам социально-экономической политики государства, что недопустимо.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЮГСТРОЙ», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ УПФР в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону, о понуждении к представлению сведений о страховом стаже застрахованных лиц – удовлетворить.

Обязать ООО «ЮГСТРОЙ» представить в ГУ УПФР в Ленинском районе г. Ростова-на-Дону сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2018 год по форме СЗВ-СТАЖ.

Взыскать с ООО «ЮГСТРОЙ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 05 августа 2019 года.

Судья С.И. Быченко