УИД: 66RS0006-02-2021-001160-16

Дело № 5-897/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 июня 2021 года

Судья Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: 

ФИО2, ***

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

30 апреля 2021 года в 12 час. 15 минут на станции метрополитена «Пр. Космонавтов» в 

<

...> ФИО2 находился в общественном месте без индивидуального средства защиты дыхательных путей, чем нарушил требования п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, и п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 года № 100-УГ (в редакции от 25.03.2021 года) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV)».

ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенный о дате. Месте и времени рассмотрения дела (л.д.23-24), судом было принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам:

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417, граждане обязаны выполнять решения должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». 

Из требований п.п. «в» п. 8 ст. 4.1 вышеуказанного Федерального закона следует, что к упомянутым должностным лицам относятся высшие должностные лица субъекта Российской Федерации (руководители высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписывается с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

В связи с угрозой распространения в Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 года № 100-УГ с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 года № 100-УГ (в редакции от 25.03.2021 года) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) - жителям Свердловской области при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы).

Факт пребывания ФИО2 в общественном месте без индивидуальных средств защиты дыхательных путей подтверждается: 

- протоколом об административном правонарушении от 30.04.2021 года (л.д.1), из которого следует, что ФИО2 находился в общественном месте на станции метрополитена без индивидуального средства защиты дыхательных путей. Личность ФИО2 подтверждена копией паспорта (л.д. 10-11), справками (л.д. 12, 13). Из объяснений ФИО2 следует, что он действительно находился на станции метрополитена без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (л.д.6)

- рапортами сотрудников полиции ФИО3 и ФИО4 (л.д 4, 5) подтверждено, что в указанное в протоколе время ФИО2 находился в общественном месте на станции метрополитена без индивидуальных средств защиты дыхательных путей.

Указанные выше доказательства согласуются между собой, являются допустимыми, не доверять данным доказательствам судья оснований не усматривает и приходит к выводу, что указанной совокупностью доказательств вина ФИО2 в совершении правонарушения полностью установлена и доказана, и его действия следует верно квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку он не выполнил указанные правила, находясь в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания. 

Каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при производстве по делу и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судья не находит.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере от одной до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания судья в соответствии с положениями ст.4.1 КоАП РФ учитывает следующее.

При оценке характера правонарушения судья учитывает, что оно посягает на общественный порядок и общественную безопасность.

При оценке личности виновного судья учитывает, что ФИО2 имеет постоянное место жительства.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины. 

Отягчающих наказание обстоятельств судья не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности лица, совершившего административное правонарушение, характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, длительность периода режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к правонарушителю в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. 

Судья считает, что имеются основания для назначения административного наказания в виде административного штрафа. 

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Свердловской области ( ОП №15 Орджоникидзевский по г. Екатеринбургу)

КПП 667101001 

ИНН 

<

***>

ОКТМО 65701000 

БИК 016577551

Счет № 03100643000000016200

Банк получателя Уральское ГУ Банка России 

КБК 18811601201010601140

УИН 18880466210409186584

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд путём подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Красногорского районного суда

Каменска-Уральского Свердловской области подпись ФИО1 

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья Красногорского районного суда

Каменска-Уральского Свердловской области ФИО1