К делу № 2-3871/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 

Краснодарский край 10 июля 2024 года 

Текст мотивированного решения изготовлен 17 июля 2024 года 

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Куц И.А., при секретаре судебного заседания Муратовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края к управлению Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в лице представителя по доверенности Сизо М.М. обратилась в суд с иском к управлению Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о возложении обязанности по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью 27079 кв.м с разрешенным использованием жилые дома и дворовые территории, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>

В обоснование заявленных требований указано на следующее.

Департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края проводятся работы по формированию земельных участков под многоквартирными жилыми домами в рамках адресной программы Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда 2019-2023 годы», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №. 

В ходе выполнения вышеуказанного мероприятия выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> на границы образуемых земельных участков, расположенных под многоквартирными домами №? №

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером №, площадью 27079 кв.м, разрешенное использование: жилые дома и дворовые территории, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> учтен в государственном кадастре недвижимости до ДД.ММ.ГГГГ как «ранее учтенный» земельный участок. 

По сведениям ЕГРН права собственности (либо иные вещные права) в отношении указанного земельного участка не зарегистрированы. В Едином государственном реестре объектов муниципальной собственности отсутствует информация о наличии правоустанавливающих документов в отношении указанного земельного участка, а также оснований для разграничения права собственности и предоставлении данного земельного участка иным лицам. 

Из ответа Центрального отдела г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архиве государственного фонда данных Управления Росреестра по Краснодарскому Краю на хранении числится свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, выданное МРЭП-8 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 4,9458 га, в «книге регистрации...» внесена запись №. 

Свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком № выдано муниципальному ремонтно-эксплуатационному предприятию № на земельный участок, площадью 4,9458 га с целевым назначением «жилые дома и дворовые территории». Указанный документ описывает территорию земельных участков (адресный ориентир и площадь), расположенную под несколькими многоквартирными домами, и не содержат в качестве приложения графического изображения границ указанной территории. Кроме того, на сегодняшний день МРЭП-8 не является землепользователем данного земельного участка. 

На рассматриваемой территории расположены многоквартирные 

<

адрес>

Таким образом, в силу закона указанный земельный участок находится в общей собственности собственников квартир многоквартирных домов. В соответствии с требованиями действующего законодательства под каждым многоквартирным домом должен быть образован самостоятельный земельный участок. 

В связи с вышеизложенным вышеуказанный документ не может быть использован в качестве документа, определяющего местоположение границ земельного участка, указанного в п. 10 ст. 22 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - закон о регистрации). 

Наличие в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером № препятствует ведению работы по реализации мероприятия по формированию земельных участков под многоквартирными жилыми домами в рамках реализации муниципальной программы города Сочи «Обеспечение разработки градостроительной и землеустроительной документации муниципального образования город-курорт Сочи». 

Истцом направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №.01-17 в филиал ППК «Роскадастр» по Краснодарском краю, которое содержало просьбу о снятии земельного участка с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета в соответствии с ч. 3 ст. 70 закона о регистрации. 

На указанное обращение получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором филиал ГК «Роскадастр» по Краснодарском краю сообщает о невозможности снятия земельного участка с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета как ранее учтенного по причине того, что в ЕГРН содержатся сведения о расположении объектов недвижимости в пределах указанного земельного участка. 

В соответствии с пп.2 п. 214 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №, при наличии в ЕГРН сведений о расположении на земельном участке объекта (объектов) недвижимости, статус сведений о таком земельном участке сохраняется «актуальный». 

Таким образом исключить из ЕГРН сведения об указанном земельном 3 участке в соответствии с ч. 3 ст. 70 закона о регистрации и в соответствии с п.214 Порядка не представляется возможным. 

B данном случае земельный участок с кадастровым номером № может быть снят с государственного кадастрового учета на основании вступившего в законную силу решения суда. 

В связи с вышеизложенным с целью соблюдения прав и законных интересов жителей многоквартирных домов 

<

адрес>, просим рассмотреть вопрос об обращении в суд г. Сочи с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель ответчика управления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2 не возражала против удовлетворения судом заявленных исковых требований.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд полагает удовлетворить заявленные исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов субъектов гражданского оборота. Допустимые способы защиты предусмотрены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Закрепленный в ней перечень не является исчерпывающим, однако данная статья содержит указание на необходимость закрепления иных способов защиты законом. 

По смыслу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. 

Часть 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. 

Согласно статье 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. 

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке, в связи с чем администрация города Сочи вынуждена обратиться в суд за защитой нарушенных прав. 

Как установлено судом департаментом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края проводятся работы по формированию земельных участков под многоквартирными жилыми домами в рамках адресной программы Краснодарского края «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда 2019-2023 годы», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №. 

В ходе выполнения вышеуказанного мероприятия выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> на границы образуемых земельных участков, расположенных под многоквартирными домами №? 

<

адрес>

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером №, площадью 27079 кв.м, разрешенное использование: жилые дома и дворовые территории, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес> учтен в государственном кадастре недвижимости до ДД.ММ.ГГГГ как «ранее учтенный» земельный участок. 

По сведениям ЕГРН права собственности (либо иные вещные права) в отношении указанного земельного участка не зарегистрированы. В Едином государственном реестре объектов муниципальной собственности отсутствует информация о наличии правоустанавливающих документов в отношении указанного земельного участка, а также оснований для разграничения права собственности и предоставлении данного земельного участка иным лицам. 

Из ответа Центрального отдела г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архиве государственного фонда данных Управления Росреестра по Краснодарскому Краю на хранении числится свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, выданное МРЭП-8 на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 4,9458 га, в «книге регистрации...» внесена запись №. 

Свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком № выдано муниципальному ремонтно-эксплуатационному предприятию № на земельный участок, площадью 4,9458 га с целевым назначением «жилые дома и дворовые территории». Указанный документ описывает территорию земельных участков (адресный ориентир и площадь), расположенную под несколькими многоквартирными домами, и не содержат в качестве приложения графического изображения границ указанной территории. Кроме того, на сегодняшний день МРЭП-8 не является землепользователем данного земельного участка. 

На рассматриваемой территории расположены многоквартирные 

<

адрес>

Таким образом, в силу закона указанный земельный участок находится в общей собственности собственников квартир многоквартирных домов. В соответствии с требованиями действующего законодательства под каждым многоквартирным домом должен быть образован самостоятельный земельный участок. 

В связи с вышеизложенным вышеуказанный документ не может быть использован в качестве документа, определяющего местоположение границ земельного участка, указанного в п. 10 ст. 22 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - закон о регистрации). 

Наличие в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером № препятствует ведению работы по реализации мероприятия по формированию земельных участков под многоквартирными жилыми домами в рамках реализации муниципальной программы города Сочи «Обеспечение разработки градостроительной и землеустроительной документации муниципального образования город-курорт Сочи». 

Истцом направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ №.01-17 в филиал ППК «Роскадастр» по Краснодарском краю, которое содержало просьбу о снятии земельного участка с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета в соответствии с ч. 3 ст. 70 закона о регистрации. 

На указанное обращение получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №-BA/23, в котором филиал ГК «Роскадастр» по Краснодарском краю сообщает о невозможности снятия земельного участка с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета как ранее учтенного по причине того, что в ЕГРН содержатся сведения о расположении объектов недвижимости в пределах указанного земельного участка. 

В соответствии с пп.2 п. 214 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №, при наличии в ЕГРН сведений о расположении на земельном участке объекта (объектов) недвижимости, статус сведений о таком земельном участке сохраняется «актуальный». 

Таким образом исключить из ЕГРН сведения об указанном земельном 3 участке в соответствии с ч. 3 ст. 70 закона о регистрации и в соответствии с п.214 Порядка не представляется возможным. 

Принимая во внимание, что заявленные администрацией муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края требования направлены на защиту публичных интересов граждан, суд полагает их подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198, 195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края к управлению Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить обязанность на управление Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 27079 кв.м с разрешенным использованием жилые дома и дворовые территории, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня постановления его в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи. 

Судья И.А. Куц