УИД: 63RS0№-65 №

Р Е Ш Е Н И Е

26 августа 2024 года г. Самара

Судья Советского районного суда г.Самары Лапшина З.Р.,

с участием представителей Административной комиссии Советского внутригородского района г.о. Самара ФИО5, действующей на основании доверенности от 05.10.2023 № 1097, ФИО2, действующего на основании доверенности от 05.06.2024 № 601, 

защитника ООО УК «Советы» ФИО8, действующего на основании доверенности от 01.05.2024, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО УК «Советы» ФИО9, действующей на основании доверенности от 01.02.2024, на постановление Административной комиссии Советского внутригородского района г.о.Самара №76 от 13.02.2024 по п. «б» ч.1 ст.4.28 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы, 

У С Т А Н О В И Л:

13.02.2024 Административной комиссией Советского внутригородского района г.о.Самара вынесено постановление №76 в отношении ООО УК «Советы» о привлечении к административной ответственности по п.«б» ч.1 ст.4.28 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей за то, что 20.12.2023 в 09 часов 45 минут по ул.Санфировой, д.5 установлено, ООО УК «Советы» не организовало работу по очистке снега и наледи, прилегающей к дому территории (выходы из подъездов), чем нарушены п.1 ч.2 ст.7 гл.2, ч.3 ст.8 Правил благоустройства, утвержденных Решением Думы №444 от 08.08.2019.

Защитником ООО УК «Советы» ФИО9, действующей на основании доверенности от 01.02.2024 подана жалоба на вышеуказанное постановление, в которой она просит его отменить, мотивируя тем, что вынесенным постановлением не согласна, поскольку дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие представителя ООО УК «Советы», который не был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Заявитель был лишен своего права на представление объяснения и замечания по содержания протокола. Копия протокола не направлено заявителю в трехдневный срок. Копия Постановления была направлена заказным письмом на адрес, который не принадлежит Заявителю. Согласно квитанции № 44771 от 13.02.2024, указан адрес, не принадлежащий Заявителю. Юридический адрес Заявителя: 443081, 

<

адрес>, ком. 2. В постановлении указана дата вступления в законную силу 23.02.2024, что нарушает ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ. Заседание Комиссии проходило 13.02.2024, в этот же день было направлено заказное письмо. Дата вступления в законную силу, противоречит установленному срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении. В материалах дела отсутствует извещение о получении постановления. Также ходатайствует о восстановления срока на обжалование указанного постановления, поскольку о вынесенном постановлении ООО УК «Советы», стало известно 21.05.2024, когда на Госуслугах появилось уведомление от ФССП о возбуждении исполнительного производства от 20.05.2024, в связи с чем в этот же представитель ООО УК «Советы» в ФССП ознакомился с вынесенным постановлением №76 от 13.02.2024. Заявитель не знал об административном производстве, так как не получал каких-либо документов и писем от административной комиссии Советского внутригородского района г.о. Самара.

В судебном заседании защитник ООО УК «Советы» ФИО8, действующий на основании доверенности от 01.05.2024, доводы жалобы поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в ней, вину не признал, просил жалобу удовлетворить. Также поддержал ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы. ФИО3 и ФИО4 ему неизвестны. 

В судебном заседании представители Административной комиссии Советского внутригородского района г.о. Самара ФИО5, ФИО6 возражали против удовлетворения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы, просили постановление Административной комиссии Советского внутригородского района г.о. Самара №76 от 13.02.2024 оставить без изменения, жалобу представителя ООО УК «Советы» ФИО9 без удовлетворения, в настоящее время ФССП штраф взыскан с ООО УК «Советы». Указание в квитанции не полного адреса ООО УК «Советы» без наименования «ком. №2», полагают просто не прописано сотрудником почты.

Исследовав представленные материалы дела, с учетом доводов жалобы, выслушав представителя ООО УК «Советы», представителей Административной комиссии Советского внутригородского района г.о. Самара, суд приходит к следующим выводам.

В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В силу части 1 статьи 24.4 КоАП Российской Федерации заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. 

Рассмотрение же ходатайства о восстановлении срока на обжалование решения по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела. При этом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Привести исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться уважительными, невозможно. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.

Из представленных материалов по запросу суда из Административной комиссии Советского внутригородского района г.о. Самара, а именно квитанций, следует, что ООО УК «Советы» извещалось комиссией о дате и времени рассмотрения Административной комиссией по адресу: 

<

адрес>, по данному адресу также направлено обжалуемое постановление от 13.02.2024. Постановление вступило в законную силу 23.02.2024.

20.05.2024 ОСП Советского района ФССП по Самарской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства. 

Как следует из ходатайства заявителя о вынесенном постановлении ООО УК «Советы» узнали 21.05.2024.

30.05.2024 в Советский районный суд г.Самары поступила жалоба представителя ООО УК «Советы» ФИО1 на вышеуказанное постановление.

Срок, предусмотренный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, на подачу жалобы истек, жалоба заявителем подана в Советский районный суд г. Самары только 30.05.2024, то есть за пределами установленного законом десятидневного срока на обжалование.

Учитывая право заявителя на обжалование постановления, пропуска срока подачи жалобы по уважительным причинам, суд приходит к выводу, что срок на подачу жалобы на постановление подлежит восстановлению.

Изучив материалы дела, с учетом доводов жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключения эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом. 

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключения эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом. 

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с требованиями статьи 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, то есть бремя доказывания обстоятельств совершения им вмененного правонарушения возложено на административный орган.

Законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ об административных правонарушениях, ч.1 ст.1.1 КоАП РФ. 

В соответствии с ч.3 ст.7 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с п.«б» ч.1 ст.4.28 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» неисполнение собственниками и (или) иными законными владельцами зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) обязанности участия в содержании прилегающих территорий в пределах границ, установленных в соответствии с Законом Самарской области "О порядке определения границ прилегающих территорий для целей благоустройства в Самарской области" и правилами благоустройства территории муниципального образования, выразившееся в непроведении мероприятий: по очистке прилегающей территории, за исключением цветников и газонов, от снега и наледи для обеспечения свободного и безопасного прохода граждан - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. 

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

13.02.2024 Административной комиссией Советского внутригородского района г.о.Самара вынесено постановление №76, из которого следует, что 20.12.2023 в 09 часов 45 минут по ул.Санфировой, д.5, ООО УК «Советы» не организовало работу по очистке снега и наледи, прилегающей к дому территории (выходы из подъездов), чем нарушены п.1 ч.2 ст.7 гл.2, ч.3 ст.8 Правил благоустройства, утвержденных Решением Думы №444 от 08.08.2019.

Данным постановлением ООО УК «Советы» привлечено к административной ответственности по п. «б» ч.1 ст.4.28 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Нарушение зафиксировано путем фотофиксации.

Важнейшими признаками доказательств по делу об административном правонарушении являются их относимость и допустимость. Данные признаки отделяют доказательства от иных сведений о фактах.

Относимость доказательств означает, что доказательства имеют значение для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении. Определение относимости тех или иных доказательств происходит в процессе доказывания.

При возбуждении дела об административном правонарушении должны быть обеспечены установленные в положениях статей 25.1 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Так, согласно частей 1, 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать при рассмотрении протокола по делу об административном правонарушении корреспондирует обязанность должностного лица предоставить указанному лицу такую возможность. 

Приведенные правовые нормы призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Согласно ст.25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с принципами презумпции невиновности, закрепленными в положениях статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. Как указано выше, постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении приравнивается по своему юридическому значению к протоколу об административном правонарушении и должно отвечать требованиям, предусмотренным части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Исходя из положений статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола.

Иное толкование приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий.

По настоящему делу усматривается наличие процессуальных нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенных должностным лицом при вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, уведомление о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ООО УК «Советы» направлено по адресу – г.Самара, Советский район, ул.Стара Загора, д. 27, вместе с тем согласно выписки из ЕГРЮЛ от 18.01.2024 юридическим адресом ООО УК «Советы» с 10.06.2022 является: г.Самара, Советский район, ул. Стара Загора, д. 27, ком. 2. Данные сведения находятся в общем доступе. 

Согласно, ответу на запрос суда РПО № 44302382023627, на имя ООО УК «Советы», поступило 20.01.2024 в адресное отделение почтовой связи (далее - ОПС) Самара 443081 и, согласно данным, размещенным на официальном сайте АО «Почта России» раздел «Отслеживание регистрируемых отправлений», 29.01.2024 вручено адресату. Однако документы, подтверждающие факт вручения РПО № 44302382023627 адресату в ОПС Самара 443081 отсутствуют. 

РПО №, на имя ООО УК «Советы», поступило 15.02.2024 в адресное ОПС Самара 443081 и, согласно производственной документации, 12.03.2024 вручено представителю адресата ФИО10 на основании доверенности № б/н от 01.01.2023. 

Вместе с тем, согласно предоставленной АО «Почта России» доверенности от 01.01.2023, выданной от представителя ООО «Волга-Центр» ФИО3 на ФИО4, полномочия действовать в интересах ООО УК «Советы», в том числе получать почтовые отправления полномочия не предоставлены, кроме того срок действия доверенности истек 31.01.2024. 

Системный анализ положений статей 25.4 и 28.2 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) законного представителя юридического лица о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ. Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, в связи с этим оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому такое извещение направлено (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2009 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 25.11.2009).

Поскольку должностным лицом не представлено доказательств получения юридическим лицом, привлекаемым к административной ответственности, извещения, направленного по почте юридическому лицу о необходимости прибыть в Административную комиссию Советского внутригородского района г.о. Самара по адресу: 

<

...> каб.10 на рассмотрение дела об административном правонарушении на 13.02.2024 к 11.00 час., суд приходит к выводу о ненадлежащем уведомлении юридического лица. 

Также материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о волеизъявлении законного представителя юридического лица - директора ООО УК «Советы» о рассмотрении дела в его отсутствие, в материалах дела не имеется.

Изложенное свидетельствует о том, что постановление Административной комиссии Советского внутригородского района г.о. Самара №76 от 13.02.2024 вынесено в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности, не извещенного надлежащим образом о времени и месте вынесения постановления, что повлекло за собой нарушение процессуального права привлекаемого лица на защиту.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с указанной нормой на стадии подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении, составленный с нарушением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без участия лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, при отсутствии сведений о его надлежащем извещении о месте и времени составления протокола, а также в ввиду его не направлению привлекаемому к административной ответственности лицу в течение трех дней со дня составления, подлежал возвращению для устранения недостатков.

В настоящее время такая возможность утрачена, возвращение постановления должностному лицу для устранения недостатков после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено, устранение указанного выше нарушения на стадии рассмотрения дела и жалобы невозможно.

Установленное выше существенное нарушение процессуальных требований названного Кодекса, допущенное при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, является недопустимым, что исключает возможность возвращения дела на новое рассмотрение должностному лицу при отмене вынесенного постановления о привлечении лица к административной ответственности и повлекло нарушение прав лица на защиту. 

Суд приходит к выводу о том, что постановление от 13.02.2024, вынесенное в отсутствии законного представителя юридического лица, не извещенного надлежащим образом о времени и месте его составления, не отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду чего является недопустимым доказательством по делу.

Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Исходя из положений статьи 45 Конституции Российской Федерации, части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу имеются неустранимые сомнения в виновности юридического лица в инкриминируемом административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При изложенных обстоятельствах, виновность юридического лица ООО УК «Советы» в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена п. «б» ч.1 ст.4.28 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», нельзя считать установленной и доказанной в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, а как следствие этого, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ постановление Административной комиссии Советского внутригородского района г.о. Самара №76 от 13.02.2024 о привлечении ООО УК «Советы» к административной ответственности, предусмотренной п. «б» ч.1 ст.4.28 Закона Самарской области от 01.11.2007 №115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В связи с принятием решения о прекращении производства по делу, иные доводы жалобы не подлежат рассмотрению по существу. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ООО УК «Советы» ФИО9, удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Советского внутригородского района г.о. Самара №76 от 13.02.2024 о привлечении ООО УК «Советы» к административной ответственности по п. «б» ч.1 ст.4.28 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» - отменить, а производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалобы, протеста в соответствии со ст.30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть обжалованы в Самарский областной суд.

Судья ФИО7