Дело №5-996/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Москва	 11 декабря 2025 года

Судья Бабушкинского районного суда г.Москвы Воронина Л.И., расположенного по адресу: 

<

...>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, *** года рождения, уроженца г. Москвы, имеющего адрес регистрации: ***, ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>, (паспорт 4511 №147791) -

УСТАНОВИЛ:

23 сентября 2025 года в 15 час. 23 мин., по адресу: 

<

...> ИП ФИО1, в нарушение п.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО2 в качестве подсобного рабочего, при отсутствии у него патента или разрешения на работу, требуемого в соответствии с п.4 ст.13 указанного закона, за что ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Учитывая совершение правонарушения в городе Федерального значения Москве, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1 явился, с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился, подтвердил факт привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности без проверки у них разрешительной документации.

Изучив также материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- рапортом сотрудника полиции УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве;

- протоколом осмотра территории от 23 сентября 2025 года по адресу: 

<

...>;

- протоколом об административном правонарушении от 23.09.2025г. в отношении ФИО2, с фототаблицей по ст.18.10 ч.2 КРФоАП;

- постановлением заместителя начальника ОВМ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве от 23 сентября 2025 г. в отношении ФИО2;

- сообщением главы управы района Южное Медведково г. Москвы, согласно которому по состоянию на 23 сентября 2025 года собственником помещения, расположенного по адресу: 

<

...> является ООО «Лента»;

- выпиской из ЕГРН;

- сообщением старшего юрисконсульта ООО «Лента», согласно которому между ООО «Лента» и ООО «Технотранс» заключен договор на выполнение комплекса работ для торгового комплекса по адресу: 

<

...>;

- копией договора на выполнение комплекса работ, заключенного 02 сентября 2025 года между ООО «Лента» и ООО «Технотранс»;

- письменными объяснениями представителя ООО «Технотранс», согласно которым ООО «Технотранс» для выполнения работ по договору были привлечены субподрядчики:

- копией договора подряда от 05 сентября 2025 года, заключенного между ООО «Технотранс» и ИП ФИО1 на выполнение сантехнических работ в помещении по адресу: 

<

...>;

- письменным объяснением ИП ФИО1, согласно которому он привлек к трудовой деятельности иностранных граждан, выявленных в ходе проверки 23 сентября 2025 года, без проверки у них разрешительной документации;

- копией выписки из ЕГРИП в отношении ИП ФИО1;

- распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки с прилагаемым актом проверки;

- протоколом об административном правонарушении от 26 ноября 2025 года в отношении ИП ФИО1; иными материалами.

Представленные доказательства следует признать допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон) разрешение на работу – документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным за-коном, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент – документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу ст.13 Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста 18 лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч.1 ст.13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Указанные требования Федерального закона ИП ФИО1 не выполнены, в связи с чем, его действия правильно квалифицированы по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина в городе федерального значения Москве.

Оценив собранные административным органом доказательства, прихожу к выводу, что ИП ФИО1 не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых ч.4 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. При этом в деле не имеется и привлекаемым лицом не представлено доказательств отсутствия у ИП ФИО1 возможности для соблюдения нарушенных правил и норм.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела следует, что иностранный гражданин Республики Узбекистан ФИО2, выявленный на территории в ходе проверки объекта, фактически допущен к работе с ведома работодателя, без соответствующего разрешения. ИП ФИО1 обязан осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и предвидеть последствия совершения или не совершения юридически значимых действий.

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку в нарушение ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ к трудовой деятельности был привлечен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 в качестве подсобного рабочего по адресу: 

<

...> при отсутствии у него патента на осуществление работы в городе Федерального значения Москва.

Доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, полагаю возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде штрафа, не находя оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400.000 (четырехсот тысяч) рублей 00 копеек, подлежащего уплате по следующим реквизитам: (УФК по г. Москве (УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве), л\с 04731447740), ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, кор.счет 40102810545370000003, р/с 

<

***>, БИК 004525988, ИНН 

<

***>, КПП 771601001, ОКТМО 45365000, КБК 18811601181019000140, УИН 18890377250007780994.

В соответствии со ст.32.2 ч.1.3-3 КРФоАП, при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья	 	Л.И. Воронина