Дело № 2-1591/2017 г. 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе: 

председательствующего судьи Дорыдановой И.В., 

при секретаре Ермоловой Е.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ – Управлению пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельность. По охране здоровья населения. В обоснование требований ссылалась на то, что 05.12.2016 г. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 17.02.2017 г. № 526 ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа 30 лет, имеется 27 лет 09 мес. 14 дней. Ответчик указал, что период работы с 16.04.1999 г. по 15.11.2000 г. не подлежит включению в специальный стаж, так как разделом «Наименование учреждения» Списка должностей и учреждений здравоохранения, утвержденным постановлением правительства ФР от 27.10.2002 г. № 781 не поименованы такие учреждения, как «

<

данные изъяты>». Также ответчик указал, что индивидуальные сведения за период с16.04.1999 г. по 15.11.2000 г. поданы работодателем без кода особых условий труда. Не применен льготный порядок исчисления (1 год работы как 1 год 3 месяца) к периодам отпуска по беременности и родам с 17.03.1991 г. по 03.08.1991 г. и отпуска по уходу за ребенком с 04.08.1991 г. по 23.11.1992 г. На основании постановления Правительства ФР от 11..07.2002 г. № 516 в специальный стаж не включены периоды куров повышения квалификации с отрывом от производства с 01.02.2000 г. по 16.03.2000 г., с 21.02.20005 г. по 07.04.2005 г., с 20.10.2014 г. по 19.11.2014 г., период командировки с 20.08.2012 г. по 27.08.2012 г. С данным решением ответчика она не согласна. Согласно справке от 14.12.2016г. № 238 она работала с 10.02.1997 г. по 02.08.2012 г. в должности фельдшера скорой медицинской помощи Липецкой центральной районной больницы. Начиная с 1989 года и по настоящее время она фактически работает в одном и том лечебном учреждении, которое объединяет в себе поликлинику и стационар, где она занимаюет должность фельдшера. Больница - как учреждение здравоохранения поименовано в Списке..., утвержденном Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. То обстоятельство, что данное учреждение несколько раз изменяло свое наименование, в том числе в 1999-2000 г.г. называлось Муниципальное учреждение «Территориальное медицинское объединение», никаким образом не изменило профиль и направление деятельности названного лечебно-профилактического учреждения. Не может нарушать ее право и то обстоятельство, что работодателем за период с 16.04.1999 г. по 15.11.2000г. неверно поданы индивидуальные сведения - без года особых условий труда. Поскольку в соответствии со ст. 11 ФЗ от 01.04.1996г. № 27- ЭЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность своевременно и точно предоставлять сведения в :гганы ПФ о каждом работающем застрахованном лице лежит на страхователе работодателе). Эти сведения в соответствии со ст. 15 вышеназванного Закона ими могут дополняться и изменяться. В период работы в указанном учреждении ей были предоставлены отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уход за ребенком. Период нахождения меня в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как периоды получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности, и, следовательно, они подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Поскольку, нахождение меня в отпуске по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком имело место в период осуществления работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости из расчета 1 год как 1 год 3 мес., считает, что они также подлежат включению в специальный стаж в том же порядке, что и период, предшествующий данному отпуску, то есть в льготном исчислении. Периоды нахождения на курсах с отрывом от производства подлежат включению в специальный стаж, поскольку на курсы она направлялась на основании приказов работодателя, за ней сохранялось место работы и выплачивалась заработная плата. Просила Признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Просила обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 05 декабря 2016 года, применив льготный порядок исчисления (1 год как 1 год 3 месяца) к периодам с 17.03.1991 г. по 03.08.1991 г., с 04.08.1991 г. по 23.11.1992 г., засчитав в специальный стаж периоды с 16.04.1999 г. по 24.10.2000 г., с 21.02.2005 г. по 07.04.2005 г., с 28.08.2012 г. по 27.08.2012 г., с 20.10.2014 г. по 19.11.2014 г. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суду не сообщила. В письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие с участием ее представителя адвоката Макаровой О.Н. Ранее в судебном заседании требования поддержала, при этом ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила также включить в специальный стаж период работы после обращения с заявлением о назначении пенсии с 05.12.2016 г. по 16.12.2016 г., просила обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 17.12.2016 г. 

Представитель истца ФИО2 адвокат Макарова О.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, при этом ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении. Уточнила период включения в специальный стаж, просила включить в специальный стаж период работы истца в МУ «

<

данные изъяты> объединение» с 16.04.1999 г. по 15.11.2000 г. Также просила взыскать с ответчика в пользу истца ФИО2 судебные расходы в сумме 15 000 руб. †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась. Полагает, что решение об отказе в назначении пенсии является законным и обоснованным. Дл

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась. Полагает, что решение об отказе в назначении пенсии является законным и обоснованным. Для досрочного назначения страховой пенсии по старости у истца ФИО2 не имеется достаточного страхового стажа 30 лет. Спорные периоды включению в специальный стаж лечебной и иной деятельности не подлежат. Просила в удовлетворении требований отказать. 

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. 

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»: страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частями 3, 4, 5 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено: Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «н» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665"О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Судом установлено, что истец ФИО2 начала свою трудовую деятельность с 04.014.1989 г. Данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой истца. Так, из трудовой книжки истца усматривается, что она 04.04.1989 г. принята на работу на должность медсестры по функциональной диагностике и физиотерапии в Ленинскую участковую больницу. 11.08.1989 г. переведена на должность фельдшера скорой помощи Ленинской участковой больницы, 10.02.1997 г. уволена с занимаемой должности. 10.02.1997 г. принята на работу на должность фельдшера скорой помощи в Липецкую центральную районную больницу. 16.04.1999 г. Липецкая ЦРБ реорганизована в МУ «

<

данные изъяты> объединение» Липецкого района. 16.11.2000 г. МУ «

<

данные изъяты>» преобразовано в МУЗ «

<

данные изъяты> Липецкого района Липецкой области. 05.11.2011 г. преобразовано в МБУЗ «

<

данные изъяты>» Липецкого района Липецкой области; с 01.01.2012 г. – в ГУЗ «

<

данные изъяты>,уволена 02.08.2012 г. В период с 20.08.2012 г. по 03.07.2013 г. работала в должности фельдшера здравпункта в Некоммерческом партнерстве «

<

данные изъяты>». 05.07.2013 г. принята на работу на должность медицинской сестры приемного отделения стационара № 2 ГУЗ «

<

данные изъяты>», работает до настоящего времени. 

Из материалов пенсионного дела ФИО4 следует, что она 05.12.2016 г. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. 

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области № 526 от 17.02.2017 г. ФИО2 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет, по мнению пенсионного органа у ФИО2 имеется специальный стаж 27 лет 09 месяцев 14 дней. 

Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что в специальный стаж работы не включен период работы истца ФИО2 с 16.04.1999 г. по 15.11.2000 г. в МУ «

<

данные изъяты>», поскольку разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений здравоохранения, утвержденным Постановлением правительства РФ от 29.10.2002г. №781 не поименованы такие учреждения, как "

<

данные изъяты>». Также ответчик указал, что индивидуальные сведения за период с 16.04.1999г. по 15.11.2000г. поданы работодателем без кода особых условий труда.

Также из решения об отказе в установлении пенсии следует, что ответчиком не применен льготный порядок исчисления (1 год как 1 год 3 месяца) к периодам отпуска по беременности и родам с 17.03.1991 г. по 03.08.1991 г., отпуска по уходу за ребенком с 04.08.1991 г. по 23.11.1992 г. в соответствии с п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

Кроме того, на основании постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в специальный стаж не включены периоды курсов с отрывом от производства: с 01.02.2000 г. по 16.03.2000 г., с 21.02.2005 г. по 07.04.2005 г. с 20.10.2014 г. по 19.11.2014 г., период командировки с 20.08.2012 г. по 27.08.2012 г.

Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения период работы истца ФИО2 с 16.04.1999 г. по 15.11.2000 г. в МУ «

<

данные изъяты>» в должности фельдшера скорой помощи. 

Согласно трудовой книжке истец ФИО2 10.02.1997 г. принята на работу на должность фельдшера скорой помощи в 

<

данные изъяты> больницу. Согласно записи в трудовой книжке 16.04.1999 г. Липецкая центральная районная больница реорганизована в Муниципальное учреждение «

<

данные изъяты> объединение». 16.11.2000 г. Муниципальное учреждение «

<

данные изъяты>» преобразовано в Учреждение здравоохранения «

<

данные изъяты> области. Данное учреждение с 05.09.2011 г. Преобразовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная 

<

данные изъяты>», с 01.01.2012 г. - в Государственное учреждение здравоохранения «

<

данные изъяты>», с 11.02.2014 г. – в Государственное учреждение здравоохранения «

<

данные изъяты>». 

Согласно справке от 14.12.2016 г. № 238 она работала с 10.02.1997 г. по 02.08.2012 г. в должности фельдшера скорой медицинской помощи Липецкой центральной районной больницы.

В материалах дела имеется справка, выданная ГУЗ «

<

данные изъяты>» 19.04.2017 г. № 82, в которой указано о том, что данное медицинское учреждение неоднократно реорганизовывалось и преобразовывалось. 

<

данные изъяты> с 16.04.1999 г. преобразована в Муниципальное учреждение «Территориальное медицинское объединение». 

Согласно справке ГУЗ «

<

данные изъяты> № от 19.04.2017 г. в структурное подразделение Муниципального учреждения «

<

данные изъяты> входило: поликлиника, стационар. В период работы в 

<

данные изъяты>» ФИО2 работала в должности фельдшера отделения скорой медицинской помощи. Отделение скорой медицинской помощи являлось структурным подразделением больницы и не являлась самостоятельным структурным подразделением (станцией) МУ «

<

данные изъяты>». 

Суду представлено штатное расписание Липецкого территориального медицинского объединения за 1999 и 2000 г., из которых следует, что в структуру медицинского объединения входила абулаторно-поликлиническая служба, стационар. В структуру стационара входила скорая помощь, в которой предусмотрены должности фельдшера. 

Таким образом, в период работы с 10.02.1997 г. по 02.08.2012 г. в должности фельдшера скорой медицинской помощи, в том числе и в период времени с 16.04.1999 г. по 15.11.2000 г. истец ФИО2 осуществляла медицинскую деятельность в учреждении, которое являлось лечебно-профилактическим, оказывающим амбулаторно- поликлиническую и стационарную помощь населению.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусматривается должность фельдшер, медицинская сестра и учреждение - больница. 

Периоды работы в указанном учреждении включены ответчиком в специальный стаж истца ФИО2 в бесспорном порядке за исключением периода с 16.04.1999 г. по 15.11.2000 г., к ним до 27.11.1998г. применен льготный порядок исчисления (1 год как 1 год 3 месяца). 

Согласно п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»: При разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную деятельность и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно- правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ №173-Ф3 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридически лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения. 

Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения утвержденных постановлениями Правительства от 29.10.2002г. №781, установлено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в Списке: в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, военно-медицинской академии, военно-медицинских институтах и медицинских научных организаций; в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений; в медико- санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах, фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных организаций. 

Из материалов дела следует, что ФИО2 20.02.1997 г. принята на должность фельдшера скорой помощи в 

<

данные изъяты>, с указанного времени она до момента увольнения 02.08.2012 г. фактически работала в одном и том же лечебном учреждении, которое объединяет в себе поликлинику и стационар, что подтверждается справкой ГУЗ «

<

данные изъяты>» № 81 от 19.04.2017 г. Больница - как учреждение здравоохранения поименовано в Списке..., утвержденном Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г. То обстоятельство, что данное учреждение несколько раз изменяло свое наименование, в том числе в 1999-2000г.г. называлось Муниципальное учреждение «Территориальное медицинское объединение», никаким образом не изменило профиль и направление деятельности названного лечебно-профилактического учреждения.

Следовательно, спорный период работы ФИО2 подлежит включению в специальный стаж работы истца. 

Суд считает несостоятельными доводы представителя ответчика о том, что в спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж работы истца, поскольку работодателем индивидуальные сведения за период работы ФИО2 с 16.04.1999 г. по 15.11.2000 г. поданы без особых условий труда. 

Не принимая данные доводы, суд исходит из того, что законодатель установил прямую зависимость пенсионных льгот от непосредственного характера выполняемой работы, и работник не в силах самостоятельно отвечать за сведения, представляемые его работодателем в пенсионный орган, а также откорректировать сведения, представленные ранее.

В силу ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального учета. ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 года № 173-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы ПФ РФ сведения (ст. 11), в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ (п. 5). 

Согласно ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет пенсионного фонда РФ, а также ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложена на «Страхователя». При этом, к «Страхователям» закон относит работодателей либо индивидуальных предпринимателей, адвокатов.

Статьей 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность Страхователя представлять в органы Пенсионного фонда по месту регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых необходимо указывать периоды работы, включаемые в страховой и специальный стаж.

При таких обстоятельствах, поскольку в соответствии с действующим законодательством, обязанность по ведению всей отчетности, связанной с подачей в Пенсионный фонд сведений Индивидуального персонифицированного учета, возложена на работодателя, а назначение и выплата пенсии производится Управлением Пенсионного фонда по месту жительства пенсионера, суд приходит к выводу о том, что не выполнение должным образом работодателем (Страхователем) истца своих обязанностей не может повлиять на право работника (застрахованного лица) на назначение, размер, а также перерасчет размера пенсии и не может повлечь для истца неблагоприятные последствия в виде отказа во включении этих периодов в стаж в льготном исчислении, поскольку обязанность указывать коды льготного характера работы лежит на работодателе.

При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для включения в специальный стаж истца, дающий ей право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» периодов работы истца ФИО2 с 16.04.1999 г. по 15.11.2000 г. 

Суд считает обоснованными требования истца ФИО2 о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в льготном исчислении (1 год как 1 год 3 месяца) периодов нахождения истца ФИО2 в отпуске по беременности и родам с 17.03.1991 г. по 03.08.1991 г. и периода отпуска по уходу за ребенком до полтора лет с 04.08.1991 г. по 23.11.1992 г. 

Из материалов дела следует, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ родила дочь, в связи с чем ей был предоставлен отпуск по беременности и родам с 17.03.1991 г. по 03.08.1991 г., а также отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с 04.08.1991 г. по 23.11.1992 г. Судом не принимаются доводы ответчика, полагавшего со ссылкой на п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, о том, что отпуск по беременности и родам не подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении. Суд полагает, что данные доводы основаны на неправильном толковании норм права. 

В соответствии с действующим законодательством отпуска по беременности и родам подлежат включению в специальный стаж в том же порядке, что и период непосредственной работы, поскольку отпуск по беременности и родам рассматривается как период получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью. 

Отпуска по беременности и родам в силу статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости…, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года: периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно информационному письму Минтруда России и Пенсионного фонда РФ №7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 от 04.11.2002 года отпуск по беременности и родам включается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, поскольку рассматривается как период получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью. 

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учётом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Оспариваемый истицей отпуск по беременности и родам с 17.03.1991 г. по 03.08.1991 г. приходится на период работы истца ФИО2 в должности фельдшера скорой помощи Ленинской участковой больницы. Указанный период включен в специальный стаж работы истца ответчиком в бесспорном порядке в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца, поскольку данное медицинское учреждение находится в сельской местности. 

Следовательно, оспариваемый период нахождения в отпуске по беременности и родам с 17.03.1991 г. по 03.08.1991 г. подлежат включению в специальный стаж в том же порядке, что и периоды работы, а именно в льготном исчислении – 1 год работы как 1 год 3 месяца. 

Также суд находит правомерными требования истицы о включении в специальный стаж периода отпуска по уходу за ребенком с 04.08.1991 г. по 23.11.192 г., в том числе к данному периоду подлежит применению льготный порядок исчисления стажа (1 год как 1 год 3 месяца) 

Приходя к выводу о правомерности данной части требований, суд принимает во внимание установленные судом обстоятельства, изложенные в настоящем решении выше, что уходя в отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет истица работала в должности и учреждении, подлежащих включению в специальный стаж в льготном исчислении, а именно - 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

До 06.10.1992 года - вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях действовала статья 167 КЗоТ РСФСР, которая предусматривала включение матерям периода дополнительного отпуска по уходу за новорожденными детьми в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 7 Разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 года № 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответствующая учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 30 от 11.12.2012 года закреплено, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого, названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, коль скоро, оспариваемый истицей период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет с 04.08.1991 г. по 23.11.1992 г. был предоставлен ей и имел место до вступления в силу Закона РСФСР от 25.09.1992 года № 3543-1, внесшего изменения в содержание ст. 167 КЗоТ РСФСР; а также, учитывая то обстоятельство, что непосредственная работа истицы в этот период времени включена ответчиком в ее специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, с применением льготного порядка исчисления, то и спорный период подлежит включению в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении. 

Данный вывод суда согласуется с положениями статей 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19 и 55 ч.1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. 

То обстоятельство, что Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» и статьей 256 Трудового Кодекса РФ не предусмотрено включение периодов отпусков по уходу за ребенком в стаж работы, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, суд не может признать основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку указанным нормативным актам обратная сила не придана.

Таким образом, требования истца ФИО2 о включении в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 3 месяца) периода отпуска по беременности и родам с 17.03.1991 г. по 03.08.1991 г. и периода отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с 04.08.1991 г. по 23.11.1992 г. подлежат удовлетворению. 

Суд также считает необоснованным решение ответчика об отказе во включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 01.02.2000 г. по 16.03.2000 г., с 21.02.2005 г. по 07.04.2005 г., с 20.10.2014 г. по 19.11.2014 г. 

Из материалов дела следует, что истец ФИО6 в период работы в должности фельдшера скорой помощи в ГУЗ «

<

данные изъяты>» направлялась на курсы с отрывом от производства с 01.02.2000 г. по 16.03.2000 г. и с 21.02.2005 г. по 07.04.2005 г. В период работы в должности медицинской сестры приемного отделения стационара № 2 ГУЗ «

<

данные изъяты>» направлялась на курсы с отрывом от производства с 20.10.2014 г. по 19.11.2014 г. 

Указанные периоды времени нахождения истца на курсах повышения квалификации ответчик не включил в специальный стаж. При этом ответчик в качестве основания для отказа во включении в специальный стаж периодов прохождения курсов с отрывом от производства ссылался на п. 4 Правил исчисления периодов работы…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. 

Суд считает данные доводы ответчика необоснованными, поскольку названное Постановление Правительства, включая Правила (применение которых при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665) не содержит норм, равно как и иные акты действующего законодательства Российской Федерации в области пенсионного обеспечения граждан, препятствующих включению периодов обучения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж. 

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Вследствие чего, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы. 

Статьей 63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан было установлено, что медицинские и фармацевтические работники имеют право на совершенствование профессиональных знаний в порядке, определяемом Министерством здравоохранения РФ. 

Статьей 100 ФЗ «Об основах здоровья граждан в РФ» установлено, что для занятий медицинской деятельностью в РФ необходимо наличие сертификата специалиста, срок действия которого рассчитан на 5 лет. В связи с чем, медицинские работники обязаны на менее, чем один раз в пять лет проходить обучение на курсах повышения квалификации.

Статьей 197 Трудового кодекса РФ предусмотрено право работников на подготовку и дополнительное профессиональное образование. 

В подтверждение доводов о том, что на курсы повышения квалификации она направлялась своим работодателем и при этом за ней сохранялась средняя заработная плата, истица ФИО2 представила суду:

- справку, выданную ГУЗ «Центральная районная больница» 19.04.2017 г. № 83, согласно которой ФИО2 осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в ГУЗ 

<

данные изъяты>» в должности фельдшера скорой помощи и в должности медицинской сестры приемного отделения стационара № 2. В период работы направлялась на курсы с отрывом от производства с 01.02.2000 г. по 16.03.2000 г., с 21.02.2005 г. по 07.04.2005 г., с 20.02014 г. по 19.11.2014 г.; 

- копию приказа № 5-к от 27.01.2000 г., согласно которому ФИО2 направлена на усовершенствование в УБ УПК СМР на цикл «Скорая и неотложная помощь» сроком с 01.02.2000 г. по 16.03.2000 г.; 

- копию свидетельства о повышении квалификации регистрационный от 16.03.2000 г., согласно которому ФИО2 повышала свою квалификацию с 01.02.2000 г. по 16.03.2000 г. в Липецком базовом училище повышения квалификации средних медработников по циклу «Скорая и неотложная помощь»; 

- копию приказа № 11-к от 21.02.2005 г., согласно которому ФИО2 направлена в ЛЦ ПКС на повышение квалификации по теме «Скорая и неотложная помощь» с 21.02.2005 г. по 07.04.2005 г.; 

- копию свидетельства о повышении квалификации регистрационный номер 636 от 07.04.2005 г., согласно которому ФИО2 повышала свою квалификацию с 21.02.2005 г. по 07.04.2005 г. в ГОУ дополнительного образования «Липецкий центр повышения квалификации специалистов» по циклу «Скорая и неотложная помощь»; 

- копию приказа ГУЗ «

<

данные изъяты>» от 20.10.2014 г. № 84-к, согласно которому ФИО2 направлена на обучение в ООАУ ДПО «Центр последипломного образования» на сертификационное усовершенствование по циклу «Организация работы медицинских сестер приемного отделения» с 20.10.2014 г. по 19.11.2014 г.; 

- копия удостоверения о повышении квалификации № 482401674643 от 19.11.2014 г., согласно которому ФИО2 прошла повышение квалификации в Областном образовательном автономном учреждении дополнительного профессионального образования «Центр последипломного образования» по программе «Организация работы медицинской сестры приемного отделения». 

Суд учитывает, что для отдельных категорий работников, в том числе медицинских, в силу специальных нормативных актов действующего законодательства, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Истец, работая фельдшером скорой помощи, а в последующем медицинской сестрой приемного отделения, обязана повышать свои профессиональные знания, что имело место путем направления ее на курсы усовершенствования. 

При таких обстоятельствах периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к периодам непосредственной работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Учитывая, что повышение квалификации является для истца обязательным, на курсы повышения квалификации она направлялась своими работодателями с сохранением заработной платы, суд считает, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 01.02.2000 г. по 16.03.2000 г., с 21.02.2005 г. по 07.04.2005 г., с 20.10.2014 г. по 19.11.2014 г. подлежат включению в ее специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, как периоды непосредственной трудовой деятельности.

Таким образом, требования истца ФИО2 о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Также суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о включении в специальный стаж периода нахождения в командировке с 20.08.2012 г. по 27.08.2012 г. 

Исключая названные выше периоды из специального стажа, ответчик ссылался на п. 4 «Правил исчисления периодов работы…», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, утверждая, что данным постановлением предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, только периодов работы. Среди иных периодов, не относящихся к непосредственному выполнению трудовых обязанностей (например: ежегодные очередной и дополнительный оплачиваемые отпуска; период временной нетрудоспособности; период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором), периоды нахождения в командировках не поименованы.

Суд не принимает доводы ответчика, поскольку названное Постановление Правительства, включая Правила (применение которых при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665) не содержит норм, равно как и иные акты действующего законодательства Российской Федерации в области пенсионного обеспечения граждан, препятствующих включению периодов нахождения в командировках. 

В соответствии со ст. 165 Трудового Кодекса РФ помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации при направлении в служебные командировки. 

Статья 166 Трудового Кодекса РФ раскрывает понятие служебной командировки: Служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 167 Трудового Кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Настаивая на удовлетворении данной части заявленных исковых требований, представитель истца адвокат Макарова О.Н. была направлена в командировку для выполнении служебного поручения, при этом за ней сохранялось рабочее место и выплачивалась заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд. В командировку истец направлялся приказом своего работодателя, и уклонится от исполнения этих приказов не имела возможности.

В подтверждение указанных доводов истцом ФИО2 представлена копия приказа № 576 «лс» от 22.08.2012 г. некоммерческого партнерства «Новолипецкий медицинский центр», согласно которому фельдшер здравпункта ФИО2 направлена в санаторно-оздоровительный комплекс «Прометей» на должность медицинской сестры в период с 20.08.2012 г. по 27.08.2012 г. с оплатой по выполняемой работе. 

Таким образом, период нахождения истца в командировке должен быть включен в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии. 

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

ФИО2 с заявлением о назначении пенсии в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области обратилась 05.12.2016 г., что подтверждается материалами пенсионного дела ФИО2 

Однако на момент обращения истца ФИО2 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, то есть на 05.12.2016 г., с учетом включения в специальный стаж спорных периодов работы с 16.04.1999 г. по 15.11.2000 г., с учетом включения в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 3 месяца) периода отпуска по беременности и родам с 17.03.1991 г. по 03.08.1991 г., периода отпуска по уходу за ребенком с 04.08.1991 г. по 23.11.1991 г., а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке не имелось достаточного специального стажа для установления пенсии, что подтверждается представленным суду расчетом специального стажа, а именно имелось 29 лет 11 месяцев 19 дней.

Истец ФИО2 просит включить в специальный стаж периоды ее работы после обращения с заявлением о назначении пенсии с 05.12.2016 г. по 16.12.2016 г. 

Из представленной суду справки ГУЗ 

<

данные изъяты>» № от 19.04.2017 г. ФИО2 с 05.07.2013г. по день выдачи справки работала в должности медицинской сестры приемного отделения № 2 

<

данные изъяты>. Из данной справки усматривается, что в период после 0512.2016 г. ФИО2 в отпуске без сохранения заработной платы не находилась. 

Суд считает, что не имеется каких-либо препятствии для включения в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периода работы истца после обращения с заявлением о назначении пенсии, поскольку период ее работы в должности медицинской сестры приемного отделения № 2 

<

данные изъяты> ГУЗ «

<

данные изъяты>» до 05.12.2016 г. ответчиком в бесспорном порядке включен в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. 

При указанных обстоятельствах суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца ФИО2 о включении в специальный стаж периода ее работы в должности медицинской сестры приемного отделения № 2 

<

данные изъяты> больница» с 05.12.2016 г. по 16.12.2016 г. 

Таким образом, у истца ФИО2 с учетом включения в специальный стаж периода работы с 16.04.1999 г. по 15.11.2000 г. (включая период нахождения на курсах с отрывом от производства с 01.02.2000 г. по 16.03.2000 г.), периода отпуска по беременности и родам с 17.03.1991 г. по 03.08.1991 г. и периода отпуска по уходу за ребенком с 04.08.1991 г. по 23.11.1992 г. в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 3 месяца), периодов курсов с отрывом от производства с 01.02.2000 г. по 16.03.2000 г., с 21.02.2005 г. по 07.04.2005 г., с 20.10.2014 г. по 19.11.2014 г. и периода командировки с 28.08.2012 г. по 27.08.2012 г., а также периода работы после обращения с заявлением о назначении пенсии с 05.12.2016 г. по 16.12.2016 г., возникнет право на досрочное назначение пенсии по старости с 17.12.2016 г. Следовательно, требования истца ФИО2 о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. З «О страховых пенсиях» подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

При обращении в суд с исковыми требованиями истец оплатила государственную пошлину в сумме 300 рублей, что подтверждается квитанцией об оплате от ДД.ММ.ГГГГ 

Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. 

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В судебном заседании интересы истца ФИО2 представляла адвокат Макарова О.Н. на основании заключенного с истцом соглашения. 

Суду представлена квитанция от 20.04.2000 г., согласно которой ФИО2 оплатила адвокату Макаровой О.Н. за оказание правовой помощи, составление искового заявления о признании права на пенсию 5000 руб. Также суду представлена квитанция от 25.05.2017 г., согласно которой ФИО2 оплатила адвокату Макаровой О.Н. за ведение гражданского дела в Правобережном районном суде г. Липецка к ГУ УПФР в г. Липецке Липецкой области 15000 руб. 

При определении суммы судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца за участие представителя в судебном заседании суд учитывает сложность дела, то обстоятельство, что представителем было составлено исковое заявление, представитель истца адвокат Макарова О.Н. принимала участие в подготовке дела к судебному разбирательству, а также принимала участие в судебном заседании, учитывает активную позицию представителя истца, которая давала объяснения в судебном заседании, задавала вопросы представителю ответчика. С учетом принципа разумности суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб.

Таким образом, всего в пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в размере 10 300 руб. (300 руб. возврат госпошлины + 10 000 руб. расходы на оплату услуг представителя = 10 300 руб.).

Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Признать за ФИО1 ФИО11 право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области применить льготный порядок исчисления специального стажа ФИО1 ФИО11 к периоду отпуска по беременности и родам с 17.03.1991 г. по 03.08.1991 г. и периоду отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с 04.08.1991 г. по 23.11.1992 г. – 1 год работы как 1 год 3 месяца. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области назначить ФИО1 ФИО11 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с 17.12.2016 года (с момента возникновения права), засчитав в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды работы с 16.04.1999 г. по 31.01.2000 г., с 17.03.2000 г. по 15.11.2000 г., засчитав в специальный стаж периоды курсов с отрывом от производства с 01.02.2000 г. по 16.03.2000 г., с 21.02.2005 г. по 07.04.2005 г., с 20.10.2014 г. по 19.11.2014 г., период командировки с 20.08.2012 г. по 27.08.2012 г., засчитав в специальный стаж период работы с 05.12.2016 г. по 16.12.2016 г. 

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области в пользу ФИО1 ФИО11 судебные расходы в сумме 10300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка. 

Председательствующий И.В. Дорыданова 

Решение в окончательной форме принято 19.06.2017 г.