Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чухлома «13» ноября 2017 года

Чухломский районный суд Костромской области в составе: 

единолично судьи Соколова Н.В., 

при секретаре Жигоцкой Л.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО3,

третьего лица ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, ФИО3, Костромской, Ярославской областях об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях с заявлением о признании недействительными и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес> об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес> соответствии с данными межевого плана 19.08.2017 года, выполненного кадастровым инженером К.С.Н.. Заявление мотивировала тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: 

<

адрес>. земельный участок приобретался с целью строительства на нем индивидуального жилого дома. Одним из условий получения от администрации Чухломского муниципального района разрешения на строительство жилого дома является уточнение границ земельного участка и внесение изменений о границах земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости.

С целью уточнения границ земельного участка она обратилась к кадастровому инженеру К.С.Н.. Данным инженером ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план по уточнению границ и площади земельного участка. 

Согласно заключению кадастрового инженера при проведении кадастровых работ было установлено, что ее земельный участок и земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, образуют наложение. Данное наложение образовалось из-за ошибки при проведении работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> находится в собственности Российской Федерации.

Она считает, что при проведении работ по уточнению границ земельного участка, принадлежащего ответчику, была допущена реестровая ошибка. Границы земельного участка, принадлежащего ответчику, не могут накладываться на ее участок. В ходе межевания земельного участка ответчика в его границы даже не вошел объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истец в судебном заседании уточнил исковые требования и просил суд:

1. признать недействительными и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

2. установить границы земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес> соответствии с данными межевого плана ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером К.С.Н..

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненное заявление в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания, извещен своевременно и надлежащим образом, в заявлении просил отложить рассмотрение дела, в связи с невозможностью явки представителя. 

В соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Обязательным условием удовлетворения такого ходатайства являются уважительность причины неявки и исключение возможности злоупотребления своими процессуальными правами стороной, заявляющей соответствующее ходатайство.

Поскольку представителем ответчика не представлено суду доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание в удовлетворении данного ходатайства было отказано.

Из возражений на исковое заявление следует, что в представленном истцом межевом плане не содержится согласования границ земельного участка с кадастровым номером 44:23:100104:3. Однако данное требование установлено ст.39 Федерального закона от 24.07.2017 года №221-ФЗ. 

В целях исправления кадастровой ошибки, указанной в исковом заявлении, ООО «

<

данные изъяты>» письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ТУ Росимущества в Костромской области сообщило о проведенных кадастровых работах, необходимых для устранения ошибки, о чем представило на рассмотрение акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> Вышеуказанные материалы были согласованы ТУ Росимущества в 

<

адрес> в установленном порядке, местоположение границ земельного участка согласованны со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования.

В данный момент в целях внесения необходимых сведений в Единый государственный реестр недвижимости в части постановки на учет уточненных границ земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> кадастровым инженером ООО «ФИО2 «Земля» необходимые документы и сведения представлены в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области.

Таким образом, после осуществления Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области необходимых действий по внесению изменений в ЕГРН в части границ земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> нарушенные права истца будут восстановлены.

Представитель третьего лица, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. Из отзыва на исковое заявление следует, что согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом № 218-ФЗ.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона № 218-ФЗ орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

В соответствии с п. 82 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Министерства экономического развития РФ от 08.12.2015 № 921, в случае если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка (земельных участков) или в результате кадастровых работ по образованию земельных участков уточнено местоположение границ смежных земельных участков, на обороте Чертежа оформляется Акт согласования.

Согласно ч. 2 ст. 43 Федерального закона № 218-ФЗ, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В силу п. 4 ст. 14.35 КоАП РФ ответственность за достоверность сведений, содержащихся в межевом плане, несет кадастровый инженер.

Требования к подготовке межевого плана и его форма, являются императивными для кадастрового инженера. Несоблюдение установленных требований, влечет не только административную ответственность для кадастрового инженера, но и признание результатов кадастровых работ незаконными.

По сведениям единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (дата постановки по документу ДД.ММ.ГГГГ).

Земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>.

Площадь земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> уточненная и составляет 

<

данные изъяты> кв.м. До результатов межевания площадь данного земельного участка составляла 

<

данные изъяты> кв.м.

Границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, то есть работы по межеванию земельного участка выполнены и фактическое его местоположение определено.

Оснований для приостановления в осуществлении кадастрового учета выявлено не было, и в соответствии с действующим законодательством был осуществлен государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости.

Все действия по осуществлению государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, выполнены органом кадастрового учета в соответствии с действующим законодательством, в пределах его полномочий, являются обоснованными и законными.

Земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, как ранее учтенный.

Земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>. Площадь декларированная - 

<

данные изъяты> кв.м.

Границы земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, то есть работы по межеванию данного земельного участка и установлению его границ на местности не проведены.

Истец одним из требований указывает: «...исключить из Единого государственного реестра недвижимости ошибочные сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>...»

Земельный участок как объект права собственности и иных прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (ч. 3 ст. 6 ЗК РФ).

Земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> является ранее учтенным и соответственно в случае исключения сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> данный земельный участок прекращает свое существование как объект права, и сведения о данном земельном участке как объекте недвижимости.

В случае исключения земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> с государственного кадастрового учета данный участок прекращает свое существование как объект прав, что будет грубым нарушением зарегистрированного права собственности на земельные участки.

Действующим законодательством, такой способ восстановления прав не предусмотрен.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании не возражал в удовлетворении исковых требований из его пояснений, следует, что действительно при межевании земельного участка, на котором находится его дом, была допущена ошибка и образовалось наложение земельного участка с земельным участком, принадлежащим ФИО1, хотя данные земельные участки не являются смежными. Спора о границах земельного участка, принадлежащего истцу у него нет.

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ одним из способов защиты нарушенного права на земельный участок является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе, вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастрового номера либо если условный номер был присвоен при государственной регистрации права (ограничения права) на объект недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством Российской Федерации порядке; кадастровый номер объекта недвижимости, из которого в результате раздела, выдела или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с объектом недвижимости образован новый объект недвижимости; площадь земельного участка.

В кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны или территории; сведения о том, что земельный участок расположен в границах особо охраняемой природной территории, охотничьих угодий, лесничеств, лесопарков; сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков в предусмотренном частью 5 статьи 43 настоящего Федерального закона случае; адрес объекта недвижимости (при его наличии); сведения о том, что земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, а также сведения об органе, уполномоченном в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на распоряжение таким земельным участком.

В соответствии с п.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В соответствии п.8, 10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичные положения были предусмотрены п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25,26).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д.6-11) имеется земельный участок с кадастровым номером 44:23:100104:33, расположенный по адресу: 

<

адрес>; разрешенное использование: под жилфонд и ведение личного подсобного хозяйства; правообладатель ФИО1; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д.12-23) следует, что имеется земельный участок с кадастровым номером 44:23:100104:3, расположенный по адресу: 

<

адрес>; разрешенное использование: под жилфонд и ведение личного подсобного хозяйства; правообладатель Российская Федерация.

ДД.ММ.ГГГГ по заданию истца был изготовлен межевой план земельного участка кадастровым ФИО2 К.С.Н. по уточнению местоположения границ и (или) площади земельного участка по адресу: 

<

адрес> (л.д.28-44). В данном межевом плане указано, что в результате проведенных измерений и их последующей обработки было установлено, что межуемый земельный участок и земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> образуют наложение, что не представляет возможности поставить на кадастровый учет межуемый земельный участок. Наложение образовалось из-за кадастровой ошибки при проведении работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>.

Кадастровым инженером ООО «

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях было отказано в снятии приостановления действий по государственному учету изменений объекта недвижимости в связи с тем, что по результатам проверки дополнительных документов, представленных после исправления замечаний, указанных в решении о приостановлении кадастрового учета № от ДД.ММ.ГГГГ на исправление ошибки в местоположении границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> выявлено, что в представленном межевом плане отсутствует согласование с лицами, обладающими смежными земельными участками.

Статьей 28 ранее действовавшего ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрена возможность исправления ошибок в государственном кадастре (реестре) недвижимости.

Закон различает два вида ошибок в сведениях: технические и кадастровые. Техническими признаются ошибки (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшие к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; а те ошибки, что были воспроизведены в государственном кадастре недвижимости на основе документов, признаются кадастровыми (реестровыми).

В соответствии с ч. 4 ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с ч. 5 ст. 28 Федерального Закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В силу требований п.3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Наличие реестровой ошибки ответчиком не оспаривается и им предпринимаются меры по ее устранению. Кроме того, как следует из пояснений третьего лица, ФИО4, земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> не является смежным с земельным участком с кадастровым номером 

<

данные изъяты> и спора о границах земельного участка у него с истцом не имеется.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), абзаца 3 статьи 12 ГК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая, что спора по фактическому землепользованию, границам земельных участков между сторонами не имеется, суд приходит к выводу, что исковые требования направлены на признание права, существовавшего ранее, а защита прав собственника в рассматриваемом случае без внесения изменений в ЕГРН невозможна. Таким образом, ссылка представителя третьего лица о том, что истцом выбран неверный способ защиты нарушенного права является несостоятельной.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилфонд и ведение личного подсобного хозяйства в соответствии с данными межевого плана ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером К.С.Н..

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Соколов Н.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 16 ноября 2017 года.