РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2018 года г.Плавск Тульской области 

Плавский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Половой Ю.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Поляничевой И.А.,

с участием

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-507/2018 по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования Камынинское Плавского района, ФИО3 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования Камынинское Плавского района, ФИО3 о признании за ней права собственности в порядке приватизации на часть жилого дома № (квартира №), расположенного по 

<

адрес>. 

Свои исковые требования истец мотивирует тем, что с ДД.ММ.ГГГГ на основании поквартирной карточки выданной администрацией муниципального образования Камынинское Плавского района она зарегистрирована и проживает в жилом доме № (квартира №), расположенном 

<

адрес>, общей площадью . кв.м. Фактически она проживает и пользуется квартирой №, которая является частью жилого дома состоящего из двух квартир, то есть из двух частей. Ответчик ФИО3 проживает в квартире № жилого дома, которая уже признана частью жилого дома. В настоящее время она намерена воспользоваться своим правом приватизации жилого помещения, так как ранее участия в приватизации не принимала. Для решения данного вопроса истцом были собраны необходимые документы, но в администрации муниципального образования Камынинское Плавского района ей разъяснили, что отсутствует специалист по приватизации жилых помещений. Это обстоятельство является основанием ее обращения в суд, так как ей отказано в приватизации жилья по независящим от нее причинам. 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования и просила суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на часть жилого дома № (квартира №) в 

<

адрес>, по основаниям, изложенным в иске. При этом пояснила, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принадлежит на праве собственности часть жилого дома (квартира №) 

<

адрес>. 

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась. 

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования Камынинское Плавского района в судебное заседание не явился. В письменном заявлении глава администрации муниципального образования Камынинское Плавского района ФИО4 просила суд рассмотреть гражданское дело в отсутствие своего представителя, указала, что исковые требования признает. 

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав доводы истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Все споры о праве собственности, поскольку они касаются осуществления правомочий по владению и пользованию имуществом, могут рассматриваться судом. В том числе вопрос о признании права собственности в порядке приватизации подлежит разрешению в судебном порядке. 

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Согласно выписке (справке) из технического паспорта на объект капитального строительства квартира № жилого дома № в 

<

адрес>, имеет общую площадь . кв.м., жилую площадь . кв.м.

Из представленного межмуниципальным отделом по Плавскому и Чернскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области регистрационного дела от 14.09.2018 №, а именно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО3 является собственником части жилого дома (квартира №), общей площадью . кв.м. по 

<

адрес>. 

Положениями ст.ст.15, 16 ЖК РФ определены виды жилых помещений, в том числе и часть жилого дома.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации часть жилого дома относится к одному из видов жилого помещения.

Понятие части жилого дома в Жилищном кодексе Российской Федерации не дается.

Однако из системного толкования ст.ст. 15, 16, 18 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст.131, 252, 558 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 июня 1980 года N 4 (ред. от 06 февраля 2007 года) "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей долевой собственности на жилой дом" следует, что часть жилого дома может быть самостоятельным объектом гражданских правоотношений при условии, что эта часть является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.

Следовательно, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение, общей площадью – . кв.м., в том числе жилой площадью . кв.м., расположенное 

<

адрес>, фактически является частью указанного жилого дома.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ установлено право граждан на жилище. Право на жилище означает возможность иметь жилище, пользоваться им на условиях, установленных законом. В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. 

Согласно выписки из Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 16.07.2018 № сведения о правах на квартиру № жилого дома № в 

<

адрес> отсутствуют.

Согласно справке, представленной Администрацией МО Камынинское Плавского района, и выписке из Единого Реестра муниципального имущества муниципального образования Камынинское Плавского района, квартира №,общей площадью кв.м.,, расположенная 

<

адрес>, включена в реестр муниципального имущества № и является собственностью муниципального образования Камынинское Плавского района. 

Отсутствие зарегистрированного в ЕГРП права собственности муниципального образования на жилое помещение не может служить основанием к отказу в защите прав лиц, занимающих такое жилое помещение, на приобретение его в собственность в порядке приватизации.

Статьей 62 Жилищного кодекса РФ определен предмет договора социального найма жилого помещения. Она изложена с учетом п.1 ст.673 Гражданского кодекса Российской Федерации, которым установлено, что объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Из представленных документов судом установлено, что квартира № в жилом доме № в 

<

адрес> является изолированным жилым помещением, пригодным для постоянного проживания.

Из представленных документов усматривается, что ФИО1 зарегистрирована и проживает в квартире № доме № 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. 

Следовательно, истец ФИО1 ранее в приватизации жилья не участвовала и право на приватизацию жилого помещения не использовала. 

Вместе с тем, из материалов дела следует, что истец длительное время пользуется спорным жилым помещением на условиях фактически сложившихся отношений по договору социального найма. Данное обстоятельство подтверждается платежным документом для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по выше указанному адресу, нанимателем которого является ФИО1, и указано, что плата производится Администрации МО Камынинское Плавского района за социальный найм спорного жилого помещения, а также справкой АО «ОЕИРЦ» от 26.09.2018, в которой содержатся сведения об оплате истцом социального найма за период с ноября 2015 года по сентябрь 2018 года. 

Установив фактические обстоятельства, проанализировав нормы гражданского и жилищного законодательства, дав оценку представленным доказательствам, суд пришел к выводу, что между администрацией МО Камынинское и ФИО1 сложились отношения по социальному найму жилого помещения, предоставленного для постоянного проживания. 

В соответствии с Федеральным законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», важнейшими принципами приватизации жилья являются: добровольный характер приватизации, безвозмездная (бесплатная) передача жилого помещения в собственность граждан, которые в них проживают. 

Согласно ст. 11 Федерального закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 20.05.2002 N 55-ФЗ) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. 

В соответствии с Законом РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения, в частности, в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ст. 2). 

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Из ответа Администрации муниципального образования Камынинское Плавского района от 30.08.2018 года №850 усматривается, что ФИО2 обращалась в Администрацию с заявлением об оформлении приватизации жилого помещения. Однако, ФИО1 было отказано по причине отсутствия в штате Администрации специалиста по приватизации жилья, прошедшего инструктаж. 

В судебном заседании установлено, что истец по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения. 

При установленных выше обстоятельствах и на основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, с учетом вышеприведенных правовых норм, суд считает возможным исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования Камынинское Плавского района, ФИО3 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 в порядке приватизации на часть (квартира №) общей площадью . кв.м., в том числе жилой площадью . кв.м., жилого дома, расположенного 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Плавский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Половая Ю.А.